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第一條為了全面貫徹實施市委、市政府關(guān)于“分片發(fā)展、合力建城”的決策，加快推進片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升我區(qū)建設(shè)、維護和管理水平，確保城建資金收支平衡和促進投融資良性循環(huán)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條城市發(fā)展和維護基金是用于正常的城市建設(shè)、維護、城市防洪的專項資金，保證城市建設(shè)、維護和防洪的專項資金需求。

第三條區(qū)財政局會同區(qū)建設(shè)局、城管局、水利局負(fù)責(zé)城市發(fā)展和維護基金的籌集、分配、使用、管理和監(jiān)督。

第四條城市發(fā)展和維護基金的來源

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費等城建資金；

（二）城市建設(shè)維護稅；

（三）防洪保安資金；

（四）戶外廣告泊位使用權(quán)出讓金；

（五）預(yù)算外資金可集中用于城市建設(shè)和維護的部分；

（六）財政預(yù)算內(nèi)增加安排用于城市建設(shè)和維護的資金；

（七）土地出讓金收益可用于城市建設(shè)的資金；

（八）與城市建設(shè)相關(guān)的特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；

（九）國有資產(chǎn)收益中政府批準(zhǔn)用于城市建設(shè)的資金；

（十）新開征或新增加的有關(guān)稅費收入可用于城市建設(shè)的部分；

（十一）其它可用于城市建設(shè)發(fā)展和維護的政府性資金。

第五條區(qū)財政局開設(shè)“城市發(fā)展和維護基金”專戶，督促有關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展和維護基金分解落實計劃將各類資金按時統(tǒng)一納入?yún)^(qū)財政“城市發(fā)展和維護基金”專戶。

區(qū)建設(shè)局、城管局、水利局根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的城市建設(shè)年度計劃、維護任務(wù)和城市防洪年度配套任務(wù)，確定政府公益性項目的融資規(guī)模，會同區(qū)財政局編制下達政府公益性項目融資年度計劃，并根據(jù)年度融資計劃，擬定城市發(fā)展和維護基金的額度和分解落實計劃，報區(qū)政府同意后實施。

第六條城市發(fā)展和維護基金的用途：

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施維護管理費用；

（二）城市防洪工程配套；

（三）政府公益性項目的投資建設(shè)；

（四）政府性城建負(fù)債的還本付息；

（五）對承擔(dān)政府公益性項目的投融資主體資本金注入或項目資金補助；

（六）其它經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的用途。

第七條承擔(dān)政府公益性項目的投融資主體根據(jù)具體用途提交城市發(fā)展和維護基金使用計劃，經(jīng)項目主管部門、區(qū)財政局把關(guān)，報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核、常務(wù)區(qū)長、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通過區(qū)“城市發(fā)展和維護基金”專戶專項撥付。

第八條各有關(guān)部門應(yīng)從各自職能出發(fā)，主動加強對投融資工作的配合和監(jiān)管，對投融資主體的資金管理、財務(wù)管理、債務(wù)管理實施全方位動態(tài)監(jiān)督和考核，全面把握城市發(fā)展和維護基金使用情況。

第九條承擔(dān)政府公益性項目的投融資主體應(yīng)規(guī)范資金管理制度，對城市發(fā)展和維護基金的使用要落實“專人、專戶、專帳”，定期向項目主管部門和區(qū)財政局報送城市發(fā)展和維護基金的收支、管理情況，確保專款專用，并不斷提高資金使用效益。

第十條對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，財政、審計部門應(yīng)督促責(zé)任主體及時整改，必要時停止撥付有關(guān)資金。

第十一條本辦法由區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自發(fā)文之日起施行。