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義務(wù)教育法管理規(guī)定

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第一條根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本省境內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育必須遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》和本辦法。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),教育主管部門在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織、管理義務(wù)教育工作。

第四條凡新學(xué)年始業(yè)前年滿六周歲的適齡兒童應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地方,經(jīng)縣級教育主管部門批準(zhǔn),入學(xué)年齡可推遲到七周歲。盲童及聾啞、弱智兒童、少年的入學(xué)年齡可放寬到十二周歲。

第五條因緩學(xué)或其他特殊情況需要延長在校年齡的,初等義務(wù)教育階段不得超過十五周歲,初級中等義務(wù)教育階段不得超過二十周歲;因盲、聾啞、弱智需延長的,初等義務(wù)教育階段不得超過二十周歲,初級中等義務(wù)教育階段不得超過二十五周歲。

第六條各級人民政府應(yīng)將實(shí)施義務(wù)教育列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度管理目標(biāo),按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步改善義務(wù)教育的辦學(xué)條件。

設(shè)區(qū)市人民政府和縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)合理設(shè)置小學(xué)和初級中等學(xué)校,確保適齡兒童、少年就近入學(xué)。邊遠(yuǎn)山區(qū)就近入學(xué)有困難的,必須創(chuàng)造條件設(shè)置寄宿制學(xué)校。

工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)的義務(wù)教育由縣、不設(shè)區(qū)的市或市轄區(qū)組織實(shí)施。

第七條盲童和聾啞、弱智兒童輔助學(xué)校或班由縣級以上人民政府統(tǒng)籌設(shè)置。

第八條實(shí)施義務(wù)教育的普通學(xué)??筛鶕?jù)自身?xiàng)l件和需要附設(shè)特殊教育班或?qū)嵭须S班就讀,使盲童及聾啞、弱智兒童、少年接受義務(wù)教育。

對殘疾或有其他生理缺陷但不妨礙學(xué)習(xí)的兒童、少年,應(yīng)吸收到實(shí)施義務(wù)教育的普通學(xué)校上學(xué)。

第九條各級人民政府及其教育主管部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、群眾團(tuán)體或其他社會(huì)力量及公民,采取多渠道、多形式興辦義務(wù)教育學(xué)校。

舉辦初等義務(wù)教育學(xué)校、初級中等義務(wù)教育學(xué)校必須將辦校宗旨、條件、經(jīng)費(fèi)、師資來源以及章程等分別報(bào)縣級或者設(shè)區(qū)市教育主管部門批準(zhǔn),并在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一管理下,執(zhí)行國家規(guī)定的教育計(jì)劃、教學(xué)大綱,使用國家或省教育主管部門審定的教材。學(xué)校的師資和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的規(guī)劃。

企業(yè)事業(yè)單位已舉辦的學(xué)校不得隨意撤銷或縮小辦學(xué)規(guī)模。

第十條縣級教育主管部門按方便學(xué)生就近入學(xué)的原則劃定學(xué)區(qū)。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校不得拒絕本學(xué)區(qū)招生范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)。

鄉(xiāng)級人民政府或城市街道辦事處在新學(xué)年始業(yè)三十天前,按劃定的學(xué)區(qū)將轄區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的兒童、少年的名冊通知學(xué)校。

實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在新學(xué)年始業(yè)十五天前將接受義務(wù)教育的兒童、少年入學(xué)通知書發(fā)給其父母或其他監(jiān)護(hù)人。

適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須按照入學(xué)通知書要求送子女或被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)。

第十一條適齡兒童、少年有下列情況之一的,由父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級教育主管部門或鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn),可以緩學(xué)一年:

(一)經(jīng)縣級教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明因病不能按時(shí)入學(xué)的;

(二)家庭發(fā)生突然變故等特殊原因暫時(shí)不能入學(xué)的;

(三)居住在山區(qū)、湖區(qū)交通不便的;

(四)因盲、聾啞、弱智暫時(shí)不能入學(xué)的。

緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的必須重新提出申請。

第十二條適齡兒童、少年因嚴(yán)重的身體、智力殘疾或其他特殊原因喪失學(xué)習(xí)能力的,由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級教育主管部門或鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)可以免學(xué)。

第十三條普及初級中等義務(wù)教育的地區(qū)取消小學(xué)畢業(yè)生升初中考試,并按學(xué)區(qū)就近升入初級中等學(xué)校就學(xué)。

對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年,經(jīng)所在學(xué)??己撕细竦陌l(fā)給畢業(yè)證書,不合格的發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對學(xué)業(yè)成績優(yōu)異而提前達(dá)到與規(guī)定年限義務(wù)教育相應(yīng)畢業(yè)程度的兒童、少年,所在學(xué)校應(yīng)發(fā)給畢業(yè)證書。

第十四條實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校,必須嚴(yán)格執(zhí)行教育主管部門規(guī)定的學(xué)籍管理制度,不得隨意開除學(xué)生或責(zé)令學(xué)生停課、退學(xué);不得歧視、侮辱或體罰品行有缺陷、學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生。

實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校和學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生尊師愛校,遵守校規(guī),服從學(xué)校的管理。

第十五條實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)端正辦校思想,采取措施減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),防止片面追求升學(xué)率的傾向。

第十六條任何部門或者單位不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、學(xué)生訂購,或者隨教材搭售未列入省教育行政主管部門頒發(fā)的普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄中的各類書刊資料。

各級教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校、學(xué)生用書的管理和檢查。

第十七條實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校收取雜費(fèi)必須執(zhí)行省教育主管部門會(huì)同省價(jià)格部門、財(cái)政部門制訂并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)。

第十八條各級公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校的治安管理,保障師生的人身安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序。學(xué)校應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。

第十九條實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的場地,由所在地的縣級人民政府發(fā)給土地使用證書。學(xué)校不得將校舍、場地出讓、出租或移作他用,妨礙義務(wù)教育的實(shí)施。

禁止任何單位或個(gè)人侵占、破壞學(xué)校的場地、校舍、設(shè)備以及校辦企業(yè)事業(yè)的設(shè)施。

第二十條各級人民政府保障實(shí)施義務(wù)教育所必需的經(jīng)費(fèi),建立和完善以財(cái)政撥款為主,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,不得因其他渠道籌集義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)而減少或抵扣財(cái)政撥款。

各級人民政府財(cái)政撥款中用于義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)的增長比例,應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)年財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例的1.5個(gè)百分點(diǎn),并使在校學(xué)生人數(shù)平均教育費(fèi)用逐年增長。

義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,嚴(yán)禁移作他用。

第二十一條鼓勵(lì)設(shè)立教育基金,用于義務(wù)教育事業(yè)。

第二十二條積極發(fā)展師范教育。師范院校專業(yè)設(shè)置和規(guī)模應(yīng)與義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的需要相適應(yīng),其他高等學(xué)校也應(yīng)為實(shí)施義務(wù)教育培養(yǎng)師資,擴(kuò)大義務(wù)教育師資的來源。

提倡和鼓勵(lì)優(yōu)秀初中、高中畢業(yè)生報(bào)考師范院校。

第二十三條省人民政府、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)加強(qiáng)教師進(jìn)修院校建設(shè),采取多種形式,組織實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的校長、教師在職培訓(xùn),有計(jì)劃地進(jìn)行繼續(xù)教育。

第二十四條建立教師資格考核制度和職務(wù)聘任制度。小學(xué)教師應(yīng)具有中等師范以上畢業(yè)文憑或同等學(xué)歷,初中教師應(yīng)具有高等師范??埔陨袭厴I(yè)文憑或同等學(xué)歷。

對不具備規(guī)定學(xué)歷或雖具備規(guī)定學(xué)歷而不能勝任教學(xué)工作的教師,應(yīng)組織在職進(jìn)修學(xué)習(xí),以達(dá)到規(guī)定的學(xué)歷或勝任教學(xué)的能力。

第二十五條鼓勵(lì)教師到農(nóng)村、山區(qū)任教。從城市到農(nóng)村、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)工作的教師,戶口可留在城市,并在工資和生活待遇方面從優(yōu)。

第二十六條實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的教師應(yīng)提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),熱愛教育事業(yè),教書育人,為人師表。

第二十七條全社會(huì)應(yīng)尊重教師。鼓勵(lì)教師長期從事教育工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高教師的社會(huì)地位,逐步改善教師的工作條件、居住條件和生活待遇;對優(yōu)秀教師給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)建立督學(xué)制度,加強(qiáng)對本地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

第二十九條各級人民政府必須每年向同級人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告實(shí)施義務(wù)教育規(guī)劃執(zhí)行情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,接受監(jiān)督與檢查。

第三十條違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,上級行政主管部門或同級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可視情節(jié)對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第三十一條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由縣級以上行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)對單位責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政處分,并責(zé)令推銷單位負(fù)責(zé)退回所發(fā)行的書刊資料。

第三十二條違反本辦法第十七條規(guī)定的,由縣級以上教育主管部門責(zé)令學(xué)校退回多收的費(fèi)用,并對學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第三十三條違反本辦法第十四條第一款、第十九條第二款規(guī)定,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條本辦法自公布之日起施行,年1月29日制定的《江西省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例》同時(shí)廢止。