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為進一步規(guī)范公司對景區(qū)（館）三產(chǎn)工作的考評，充分調(diào)動景區(qū)（館）發(fā)展三產(chǎn)的積極性，提高景區(qū)（館）三產(chǎn)經(jīng)營的水平和效益，推進公司經(jīng)濟效益的持續(xù)發(fā)展，決定對景區(qū)（館）的三產(chǎn)管理作如下規(guī)定：

一、適用范圍

本規(guī)定適用于各景區(qū)（館）產(chǎn)生除門票收入以外的各種經(jīng)濟效益的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動。公司對各景區(qū)（館）的三產(chǎn)工作按存量三產(chǎn)、景區(qū)（館）直接經(jīng)營三產(chǎn)、增量三產(chǎn)分類進行管理。

二、存量三產(chǎn)的管理

1．存量三產(chǎn)是指目前公司已同意或備案，并實行通過公開招投標選定經(jīng)營主體，以出租場地或經(jīng)營權(quán)為主的三產(chǎn)項目。

2．存量三產(chǎn)的所有收入上繳公司。各景區(qū)（館）的存量三產(chǎn)收入作為景區(qū)（館）當年經(jīng)濟收入的一部分，納入當年工作目標考核（與當年門票收入合并考核）。

3．公司對各景區(qū)（館）的存量三產(chǎn)工作有權(quán)利和義務(wù)進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督，具體管理工作由各景區(qū)（館）負責實施。

4．各景區(qū)（館）存量三產(chǎn)項目的經(jīng)營主體，除公司批準的項目以外，都要通過公開招投標形式確定。公司對各景區(qū)（館）的招投標工作要進行指導(dǎo)與監(jiān)督。如有需要，公司也可以統(tǒng)一組織公開招投標活動，但權(quán)利和責任主體仍為各景區(qū)（館）。

5．各景區(qū)（館）的三產(chǎn)管理人員和管理費用納入年度人員定編和切塊經(jīng)費計劃。

三、景區(qū)（館）直接經(jīng)營三產(chǎn)的管理

1．景區(qū)（館）直接經(jīng)營的三產(chǎn)項目主要是指現(xiàn)狀已經(jīng)存在，但難以納入存量三產(chǎn)考核范圍的項目，比如講解收入、臨展收入等景區(qū)（館）直接經(jīng)營的三產(chǎn)的項目。

2．為調(diào)動景區(qū)（館）積極性，公司允許這些特定的三產(chǎn)項目由景區(qū)（館）直接經(jīng)營，其收入的50%由景區(qū)（館）自行直接支配，50%由公司統(tǒng)籌，原則上全額返還給各有關(guān)景區(qū)（館），作為公司對景區(qū)（館）的扶持。

3．凡納入景區(qū)（館）直接經(jīng)營三產(chǎn)的項目，須經(jīng)公司批準和備案，并接受公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與財務(wù)監(jiān)督。

四、增量三產(chǎn)的管理

1．增量三產(chǎn)是指原來不存在、各景區(qū)（館）新發(fā)展起來的三產(chǎn)項目。

2．公司積極鼓勵與支持各景區(qū)（館）發(fā)展增量三產(chǎn)。鼓勵與支持的措施有：

①項目開辦后第一、第二年收入全額留存景區(qū)（館），并由景區(qū)（館）自主支配；

②各景區(qū)（館）按紹文旅[]2號文件《關(guān)于設(shè)立公司發(fā)展基金的通知》的規(guī)定，可向公司申請使用專項發(fā)展基金。

3．各景區(qū)（館）開辦增量三產(chǎn)項目，需經(jīng)公司批準。申請和批準程序如下：

①景區(qū)（館）提出發(fā)展增量三產(chǎn)項目的可靠性報告，并向公司提出申請；

②有關(guān)業(yè)務(wù)部室提出初步意見后，報分管副總經(jīng)理審查，再報總經(jīng)理批準。

4．公司有關(guān)業(yè)務(wù)部室要對各景區(qū)（館）的增量三產(chǎn)工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

5．自項目開辦第三年始，該增量三產(chǎn)項目轉(zhuǎn)為該景區(qū)（館）存量三產(chǎn)項目，按存量三產(chǎn)管理辦法和考核。

6．增量三產(chǎn)項目如發(fā)生虧損，景區(qū)（館）領(lǐng)導(dǎo)和員工要承擔相應(yīng)責任。

五、其他事項

本辦法由公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負責解釋。