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第一條為規(guī)范水利部政務(wù)公開工作,保障公民、法人和其他組織對水利行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進依法行政,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[2005]12號),結(jié)合水利部實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于水利部在依法履行行政管理職能過程中,依據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開相關(guān)信息的活動。
第三條政務(wù)公開堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。
對依照法定職權(quán)進行公共行政管理事項,除本規(guī)定第十一條所列免予公開的情況外,都應(yīng)予以公開。
第四條公開事項在增加、變更、撤銷或終止時,要及時公布并做出說明。
第五條依法應(yīng)當公開而未公開的事項,不得作為實施行政管理的依據(jù)。
第六條水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織領(lǐng)導(dǎo)水利部政務(wù)公開工作,研究決定水利部政務(wù)公開工作重大事項,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公廳。
水利部實行政務(wù)公開工作責任制。各單位負責本單位職責范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作,單位主要負責人承擔本單位政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責任。
駐部監(jiān)察局負責水利部政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。
第七條水利部主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開下列事項:
(一)水利部機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能范圍、聯(lián)系方式;
(二)由水利部負責實施和監(jiān)督執(zhí)行的國際公約,國家相關(guān)法律、行政法規(guī)、政策;
(三)水利部規(guī)章和規(guī)范性文件;
(四)國家重點水利工程建設(shè)項目和重大政府采購項目的有關(guān)情況;
(五)全國水資源狀況及開發(fā)利用情況、水土流失及治理情況,主要江河的汛情、水情;
(六)由水利部負責實施的規(guī)劃;
(七)水利部制定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及發(fā)生、處置等情況;
(八)水利行業(yè)技術(shù)標準;
(九)水利行政許可及其他行政管理事項的受理部門、內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、標準、辦理時限、辦理結(jié)果及救濟途徑;
(十)水利部考試錄用公務(wù)員的條件、程序、結(jié)果等情況;
(十一)其他應(yīng)當向管理和服務(wù)對象以及社會公眾主動公開的事項。
第八條依據(jù)本規(guī)定,水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各單位編制《水利部政務(wù)公開內(nèi)容詳細目錄》(以下簡稱《目錄》),經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后。
第九條主動公開的程序如下:
(一)《目錄》所列事項的業(yè)務(wù)主管單位對擬公開的信息進行核實,并依照有關(guān)規(guī)定進行保密審查;
(二)業(yè)務(wù)主管單位負責人審核批準。重大事項經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準;
(三)采取適當方式進行公開;
(四)通過各種渠道收集了解對所公開信息的反饋意見。
第十條未列入《目錄》,根據(jù)需要須主動公開的事項,經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準后公開。
第十一條下列事項免予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當侵害的;
(四)政府部門及機關(guān)內(nèi)部正在研究或者審議中的;
(五)與水利行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響執(zhí)法活動正常進行或公平公正的;
(六)其他依照法律、行政法規(guī)規(guī)定免予公開的。
第十二條主動公開的信息根據(jù)信息的內(nèi)容和特點,采用下列一種或幾種方式予以公開:
(一)水利部門戶網(wǎng)站;
(二)新聞會、新聞通氣會或者其他相關(guān)會議;
(三)水利部公報、公告;
(四)廣播、電視、報紙、期刊等新聞媒體;
(五)公告欄、觸摸屏、辦事指南等;
(六)其他方式。
第十三條主動公開的信息內(nèi)容發(fā)生變化的,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)在十五個工作日內(nèi)更新公布。
第十四條主動公開的信息不收取費用,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條水利部重大事項決策過程中應(yīng)當采用下列一種或者幾種方式公開征求意見:
(一)組織有關(guān)方面的專家進行論證、咨詢;
(二)公示有關(guān)草案或征求意見稿,征集、聽取管理和服務(wù)對象、相關(guān)單位以及社會公眾的意見和建議;
(三)依法舉行聽證會;
(四)其他適當?shù)姆绞健?/p>
第十六條水利部政務(wù)公開工作接受社會各界以及社會公眾的監(jiān)督。
駐部監(jiān)察局、辦公廳按照各自職責負責受理有關(guān)政務(wù)公開工作的投訴和建議。
各單位對政務(wù)公開工作中存在的問題應(yīng)當積極整改。
第十七條政務(wù)公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,保障政務(wù)公開工作的正常進行。
第十八條對違反本規(guī)定,造成不利影響的,追究有關(guān)責任人的責任。造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處分。
第十九條依申請公開的實施辦法另行制定。
第二十條水利部內(nèi)部管理事項,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,將相關(guān)信息在部機關(guān)內(nèi)部采取適當方式公開。
第二十一條本規(guī)定由水利部負責解釋。
第二十二條本規(guī)定自之日起施行。