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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議細(xì)則

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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議細(xì)則

為了加強(qiáng)和完善開(kāi)發(fā)區(qū)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制,不斷提高黨委決策的民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)決策的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際制定本制度。

一、基本原則

(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,凡屬重大事項(xiàng)必須由黨委集體充分醞釀、協(xié)商,經(jīng)集體討論后作出決定。

(二)決定重大問(wèn)題必須在民主討論的基礎(chǔ)上,集中多數(shù)人的意見(jiàn)進(jìn)行決策,任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。

(三)在黨委會(huì)上書(shū)記和委員是平等的一員,書(shū)記和委員都有發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)、參與集體決策的權(quán)利。

(四)黨委成員必須堅(jiān)決執(zhí)行集體決議,任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變集體決定,少數(shù)如對(duì)集體決議有不同意見(jiàn),可向上級(jí)黨委反映,但在黨委沒(méi)有作出新的決定前,不得有任何違背集體決定的行為。

二、主要議題

凡是下列問(wèn)題,均要提交黨委討論決定:

(一)貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的重要會(huì)議精神和工作部署。

(二)遠(yuǎn)近期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的確定。

(三)階段性工作任務(wù)的制定和工作計(jì)劃的安排。

(四)重大改革措施的出臺(tái)。

(五)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大問(wèn)題。

(六)干部、職工的推薦、任免、獎(jiǎng)懲。

(七)突發(fā)性事件的處理。

(八)其他須由黨委討論的問(wèn)題。

三、工作程序

集體決策的形式是召開(kāi)中共樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)委員會(huì)會(huì)議。黨委對(duì)重大問(wèn)題的決策,一般按照“提出議題——調(diào)查研究——擬定方案——征求意見(jiàn)——討論決定——組織實(shí)施――監(jiān)督落實(shí)”的程序進(jìn)行,防止和避免決策失誤。

(一)黨委會(huì)的議題一般由黨委委員提出,經(jīng)充分醞釀后確定。

(二)議題提出后,黨委書(shū)記要根據(jù)議題的輕重緩急,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,搞好專(zhuān)題調(diào)查研究,提供決策依據(jù),對(duì)全局性的重大議題要親自參與,充分掌握第一手材料。

(三)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,黨委書(shū)記要根據(jù)分工負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)人員起草好議題草案。

(四)議題草案擬定后,要認(rèn)真征求有關(guān)方面的意見(jiàn),一些政策性較強(qiáng)的議題草案,還要事先向上級(jí)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)請(qǐng)示或咨詢(xún),以避免不應(yīng)有的失誤。

(五)議題經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)后,提交黨委會(huì)討論決定。

(六)集體決定作出后,黨委書(shū)記、委員要根據(jù)分工負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,并督促落實(shí)。

四、討論決定

(一)黨委會(huì)必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行;研究人事問(wèn)題時(shí),必須有三分之二以上委員到會(huì)。委員不能出席會(huì)議,應(yīng)事先向召集人請(qǐng)假,并將對(duì)會(huì)議議題的意見(jiàn)或建議,以書(shū)面或口頭形式告知會(huì)議召集人。

(二)會(huì)議由黨委書(shū)記召集并主持。特殊情況黨委書(shū)記可委托指定人召集主持。

(三)黨委會(huì)可根據(jù)內(nèi)容需要,由會(huì)議召集人確定其他有關(guān)方面的人員列席會(huì)議。

(四)黨委會(huì)應(yīng)指定專(zhuān)人記錄,必要時(shí)可印發(fā)抄告單或下發(fā)文件。

(五)黨委會(huì)討論的一般議題和會(huì)議日期應(yīng)提前1-2天通知與會(huì)人員,對(duì)事關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施的出臺(tái)等重要議題,要提前3天通知與會(huì)人員,并將不需保密的討論材料及時(shí)印發(fā)給與會(huì)人員。根據(jù)實(shí)際需要,也可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議成員對(duì)會(huì)議議題和日期如有異議,應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前一天向會(huì)議召集人提出。

(六)會(huì)議決策時(shí)要進(jìn)行充分討論,要讓各種意見(jiàn)充分發(fā)表,不能用傳閱簽字的方式代替集體討論。決定干部人事問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。

(七)會(huì)議決策在充分討論、醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則,實(shí)行一人一票表決制進(jìn)行表決,對(duì)同時(shí)涉及幾個(gè)方面重要問(wèn)題的事項(xiàng),要逐項(xiàng)表決。表決的方式由會(huì)議主持人根據(jù)決策內(nèi)容的重要程度確定,可采取口頭表決、舉手表決、記名投票、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。經(jīng)過(guò)表決形成的決議,由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。如果出現(xiàn)重大意見(jiàn)分歧,雙方人數(shù)接近,除緊急情況按多數(shù)人意見(jiàn)決策外,應(yīng)暫緩作出決定。

五、執(zhí)行和監(jiān)督

(一)黨委對(duì)執(zhí)行集體決議要做出明確分工,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。

(二)黨委書(shū)記要帶頭完成分工負(fù)責(zé)的任務(wù),同時(shí),協(xié)調(diào)好委員各負(fù)其責(zé),共同執(zhí)行決議。

(三)黨委書(shū)記要嚴(yán)格履行職責(zé),抓好黨委決議執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督。

(四)黨委委員要及時(shí)向黨委會(huì)或黨委書(shū)記匯報(bào)決議的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果。

本制度若有與上級(jí)精神不符的內(nèi)容,按上級(jí)精神執(zhí)行。