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為鞏固以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進性,以更好地推動財政改革與發(fā)展中心任務(wù)的全面完成,現(xiàn)就進一步加強和改進財政廳機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)提出如下意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,始終保持黨的先進性
加強機關(guān)黨的建設(shè),對于建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍,增強財政部門貫徹黨的路線、方針和政策的自覺性,提高財政工作實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,永葆共產(chǎn)黨員的先進性,具有極其重要的意義。各支部、總支和全體共產(chǎn)黨員一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設(shè)的高度,充分認識加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的重要性,充分認識財政工作在全面建設(shè)小康社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的歷史使命和神圣責任,進一步增強做好財政部門黨建工作的責任感和緊迫感,抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展,以改革創(chuàng)新的精神不斷推進機關(guān)黨的建設(shè),為完成財政中心工作提供堅強的政治、思想和組織保證。
加強和改進財政廳機關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,以建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍為關(guān)鍵,以加強黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),使各支部、總支充滿生機與活力,使全體黨員在財政改革與發(fā)展事業(yè)中始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
加強和改進財政廳機關(guān)黨的建設(shè)的總體目標是:建設(shè)政治堅定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、心系群眾、財政為民的一流隊伍;培育求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、清正廉潔的一流作風;創(chuàng)造依法理財、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保障有力的一流業(yè)績,始終保持黨的先進性,為全面建設(shè)社會主義和諧社會和建立持續(xù)快速發(fā)展的江西財政不斷作出新貢獻。
二、加強思想政治建設(shè),建立健全學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實踐的長效機制
理論武裝是思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨員長期接受教育的基本要求。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為理論武裝工作的中心任務(wù),教育黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。
要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風,以學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想為中心內(nèi)容,組織黨員干部和職工群眾,結(jié)合黨中央、國務(wù)院的方針政策,結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定大局,結(jié)合黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)實踐,結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作職責和任務(wù),緊密聯(lián)系思想和工作實際進行深入學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要著眼于增強財政工作的使命意識和責任意識,著眼于對財政實踐問題的理論思考,找準理論學(xué)習(xí)的“切入點”,把理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一,堅決克服形式主義、實用主義和教條主義。以建立學(xué)習(xí)型黨組織為目標,積極探索行之有效的學(xué)習(xí)方式,努力形成認真學(xué)習(xí)的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,以學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)推動學(xué)習(xí)型機關(guān)的建設(shè)。要把組織學(xué)習(xí)和關(guān)心促進黨員干部成長有機結(jié)合起來,真正讓黨員干部在濃郁的學(xué)習(xí)氛圍中感受到組織的凝聚力和親和力。
要繼續(xù)建立完善加強理論學(xué)習(xí)的相關(guān)制度??偨Y(jié)廳黨組中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗,進一步修訂《中共江西省財政廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,堅持以黨組中心組為龍頭、各支部、總支抓落實的理論武裝格局。機關(guān)黨委要制定《關(guān)于建立財政廳學(xué)習(xí)型黨組織的若干規(guī)定》,從制度上為政治理論學(xué)習(xí)做好保證。要進一步做好為黨組中心組學(xué)習(xí)的服務(wù)和學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化工作。要進一步加強以黨支部書記為重點的黨建專兼職工作骨干培訓(xùn)制度,增強支部書記“兩手抓、兩手都要硬”的意識和能力,提高黨支部工作水平。要進一步依托省委黨校、省直機關(guān)工委黨校在理論教育中的主陣地作用,從戰(zhàn)略的高度切實加強對青年干部的理論武裝。各支部、總支要按照《關(guān)于建立財政廳學(xué)習(xí)型黨組織的若干規(guī)定》要求,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度,切實加強黨員干部隊伍的理論學(xué)習(xí)。
三、加強基層組織和黨務(wù)干部隊伍建設(shè),建立健全黨員教育和管理的長效機制
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是確保黨員長期受教育的關(guān)鍵。要通過認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,加強和改進機關(guān)黨的組織建設(shè)工作,完善新時期機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,健全黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨委全面抓、一級抓一級、一級帶一級的機關(guān)黨建工作格局,切實保障各項任務(wù)、責任落到實處。
要貫徹落實《江西省財政廳黨組織生活制度》,建立健全基層黨組織,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴格黨的組織生活制度,堅持“”、民主評議黨員等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持參加雙重組織生活,通過廣泛征求群眾意見,深入開展談心活動,認真開展批評與自我批評,抓住突出問題進行黨性分析,不斷提高民主生活會質(zhì)量。針對自身存在的問題和黨員群眾提出的意見進行整改,整改情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)通報,自覺接受群眾監(jiān)督。
要加強對黨員隊伍的教育和管理。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督。堅持正面教育、自我教育為主的原則,對黨員進行分類指導(dǎo)、科學(xué)管理、有效監(jiān)督,重點加強對青年黨員的管理。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則,積極認真地做好新形勢下發(fā)展黨員的工作。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理,保持黨員隊伍的純潔性。要不斷加強專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。積極推進黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的崗位交流,把從事黨務(wù)工作作為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要途徑。
四、加強黨風廉政建設(shè),建立培育機關(guān)優(yōu)良作風的長效機制
黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨、性質(zhì)和風貌。要通過長期深入的教育活動,使廣大黨員堅持立黨為公、執(zhí)政為民,按照“八個堅持、八個反對”的要求,牢記“兩個務(wù)必”,進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,抓黨風,促政風,做到為民、務(wù)實、清廉。
要堅持理財為民,大力推進依法行政。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和《全面推進依法行政實施綱要》,教育黨員牢記黨的宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不斷增強黨員干部依法行政意識,提高嚴格依法辦事的自覺性,促進行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的建立。
要堅持黨的群眾路線,大興求真務(wù)實之風。黨員干部要堅決執(zhí)行黨的群眾路線,要帶頭履行“八項服務(wù)承諾”,制定財政政策時要體現(xiàn)群眾意愿,符合客觀實際。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度,不斷保持與人民群眾特別是困難群眾的聯(lián)系,努力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題。深入開展調(diào)查研究,了解和反映真實情況,堅決克服官僚主義、形式主義。始終樹立艱苦奮斗意識,勤儉辦理一切事情,努力建設(shè)節(jié)約型的財政機關(guān)。
要建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機制。認真貫徹落實中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,研究制定《財政廳建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,發(fā)揚黨內(nèi)民主,健全監(jiān)督機制,落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,暢通各種監(jiān)督渠道。發(fā)揮機關(guān)紀律檢查職能,強化紀律監(jiān)督,采取多種方式加強黨風廉政教育,及時從思想上、根本上解決苗頭性、傾向性問題。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴肅查處黨員違紀案件,維護黨紀的嚴肅性。
五、加強和諧機關(guān)建設(shè),建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制
思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。各支部、總支和群眾組織要堅持以人為本,充分認識思想政治工作在推進和諧機關(guān)建設(shè)中的重要性,把加強新形勢下的思想政治工作作為一項主要任務(wù)來抓,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),將解決思想問題與解決實際困難相結(jié)合,身教與言教相結(jié)合,思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做好經(jīng)常性的工作,努力建設(shè)和諧機關(guān)。要健全廳內(nèi)群眾反映問題的解決落實機制,架起廳黨組與廳內(nèi)干部職工溝通交流的橋梁。圍繞黨的中心任務(wù)和財政重點工作,充分運用好各類政治宣傳和思想教育工作載體,不斷創(chuàng)新工作方式方法,做好思想發(fā)動和凝聚人心工作,調(diào)動各方面的積極性。
要充分發(fā)揮好群眾組織的作用。加強對工會、共青團、婦工委的領(lǐng)導(dǎo),制定《關(guān)于加強財政廳工青婦組織工作的規(guī)定》,支持和幫助他們依照各自章程獨立自主地開展工作,積極參與思想政治建設(shè),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,實現(xiàn)群眾工作的整體推進與黨的各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,保持群眾組織活動的長期性、規(guī)律性和實效性,使群眾普遍受益。要經(jīng)常開展主題鮮明、針對性強、符合財政部門機關(guān)干部特點的系列文化體育活動,弘揚具有財政干部特色的機關(guān)文化氛圍,增進干部身心健康,促進工作效率的提高。要為青年干部創(chuàng)造成長成才的良好環(huán)境,努力維護干部職工特別是女職工權(quán)益,幫助困難職工解決實際問題。
廳機關(guān)和直屬事業(yè)單位各支部、總支和廣大黨員,要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實奮進,為加快江西崛起和全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!