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今年是全年整體工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。公安局法制辦在縣委、縣政府和局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出“創(chuàng)新工作年”主題，按照縣委全委會(huì)工作要求和市公安局工作思路，全面實(shí)施“維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵，打擊犯罪的重拳手，法制家喻戶曉的宣傳者，和諧社會(huì)的奠基石”公安建設(shè)總體戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)各種學(xué)法、懂法、知法、守法、用法的考驗(yàn)，確保了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，法律普及為“發(fā)展的觀念更新，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，發(fā)展的環(huán)境更好”營(yíng)造良好了的社會(huì)治安環(huán)境。

一、公安隊(duì)伍全力普法各項(xiàng)工作全面突破

一是在公安普法運(yùn)行機(jī)制改革上取得了新的突破。以“全面普法”為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)普法機(jī)制改革。按照“精機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層、普法律”的思路，在譜法上做到全體公安干警中，讓法律進(jìn)科室、進(jìn)隊(duì)伍、入腦、入心?；拘纬闪艘浴靶虃?、經(jīng)偵、禁毒”為大刑偵用法板塊，以“治安、巡警、派出所、交警、網(wǎng)監(jiān)”為大治安法律宣傳板塊，以“指揮中心、政工紀(jì)檢、法制、警務(wù)保障、監(jiān)所”為大后勤普法板塊，并規(guī)范其機(jī)構(gòu)名稱和稱謂，進(jìn)一步明確了相應(yīng)的職能；按照市局“三個(gè)不變”要求，精心策劃，協(xié)同市、縣順利穩(wěn)妥地完成了全局的法律宣傳；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化并延伸“中心派出所運(yùn)作普法宣傳機(jī)制”，普法宣傳要進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道序；深化并完善了縣城“交巡警合一”運(yùn)行模式，工作中進(jìn)行法制宣傳，進(jìn)一步理順了法律宣傳工作機(jī)制，有效促進(jìn)了縣城城區(qū)交通和治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二是在普法宣傳提高干警綜合素質(zhì)上取得了新的突破。以公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)為法律宣傳契機(jī)，以“三大主題”活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)“大教育”、“大培訓(xùn)”和“三考”工作，進(jìn)一步加快了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程；不斷提升了隊(duì)伍學(xué)法、用法、執(zhí)法能力，全局執(zhí)法質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了市局要求的“三個(gè)提升”；整體推進(jìn)公安信息化進(jìn)程，民警崗位培訓(xùn)率達(dá)100%，會(huì)操作電腦達(dá)100%，全局實(shí)現(xiàn)了“法律懂、案件清”目標(biāo)；在集中進(jìn)行全局干警法制培訓(xùn)中，體現(xiàn)了較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神和進(jìn)取意識(shí)；請(qǐng)司法局的法律專(zhuān)家講法制課，做到理論和實(shí)踐相結(jié)合，和案例相結(jié)合，全局上下眾志成城，全力學(xué)法、用法，民警的法律水平、思想境界得到了前所未有的升華。

三是在干警學(xué)法用法和法制宣傳與績(jī)效考核管理上取得了新的突破。全局以體現(xiàn)“普法綜合效能”為重點(diǎn)，采取“普法和戒勉談話相結(jié)合、應(yīng)用法律與日常管理和連續(xù)考核相結(jié)合”的方式，使績(jī)效考核目標(biāo)更加更加與普法的科學(xué)化、規(guī)范化，同時(shí)具有更強(qiáng)普法與工作激勵(lì)性，全局整體工作更加“高效、依法、規(guī)范、有序”。

四是在普法宣傳組織形式和效果上取得了新的突破。全局以“外宣和內(nèi)宣并重、報(bào)刊和媒體同步”為基本思路，以“工作調(diào)研、新聞稿件、情報(bào)信息、普法心得”為發(fā)送和交流主渠道，全方位開(kāi)發(fā)公安法律宣傳工作潛力，牢固樹(shù)立了具有時(shí)代特征的法律宣傳意識(shí)，進(jìn)一步推崇了警營(yíng)法制文化，弘揚(yáng)了警察學(xué)法、用法精神，為公安工作營(yíng)造了良好的法制輿論氛圍。

二、法制培訓(xùn)入腦入心法制宣傳多方培訓(xùn)

1、真正發(fā)揮了“宣傳法律的排頭兵”作用。以“全局的治安保衛(wèi)宣傳法律”安保工作為重點(diǎn)，采取切實(shí)可行措施確保社會(huì)穩(wěn)定法律的宣傳。一是進(jìn)一步健全了維護(hù)穩(wěn)定法律工作機(jī)制，保證了法律宣傳普及工作的有序開(kāi)展；二是依托縣委、縣政府和市公安局的高度重視，充分利用縣局已經(jīng)建立運(yùn)行的質(zhì)量高、覆蓋面廣的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)和分析研判機(jī)制，真正形成了法律宣傳信息主導(dǎo)警務(wù)的格局，三是繼續(xù)嚴(yán)打嚴(yán)查和禁毒宣傳結(jié)合起來(lái)，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“三零一不”目標(biāo)；四是不斷深化公安隊(duì)伍法制宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)各科室、人員的法制宣傳；五是繼續(xù)深入排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛中宣傳法律。完善宣傳法制工作預(yù)案；六是精心組織好“兩會(huì)”、重大節(jié)日和各類(lèi)敏感事件期間的安全保衛(wèi)的法制宣傳工作，全力為一方法律的普及，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、真正發(fā)揮了宣傳法律的作用

以實(shí)施“抓現(xiàn)案、破積案”宣傳為重點(diǎn)，整體推進(jìn)嚴(yán)打刑事犯罪斗爭(zhēng)。圍繞實(shí)現(xiàn)逃犯、積案同比“兩個(gè)下降”工作目標(biāo)，一是繼續(xù)落實(shí)偵破命案工作機(jī)制，完善了局、隊(duì)、民警“三級(jí)命案法制責(zé)任制”，連續(xù)實(shí)現(xiàn)命案?jìng)善?00%；二是發(fā)揮好刑偵二級(jí)技術(shù)室依法裝備的水平，不斷提高破案率；三是進(jìn)一步加大了“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)力度的法制宣傳；四是多警配合法制宣傳，以打團(tuán)伙、打流竄為主，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”侵財(cái)性犯罪；五是運(yùn)用已經(jīng)建立的法制宣傳工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，完成了法制宣傳工作任務(wù)；六是進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的宣傳，保障縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)井然有序；七是進(jìn)一步加大禁毒緝毒工作力度的宣傳，加強(qiáng)禁毒法制宣傳，繼續(xù)大力推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”，“無(wú)毒鄉(xiāng)村”創(chuàng)建宣傳；八是堅(jiān)持不懈實(shí)施了社會(huì)治安整治，全面清理、規(guī)范和嚴(yán)管文化娛樂(lè)場(chǎng)所的法制宣傳，嚴(yán)厲打擊“黃、賭”違法活動(dòng)的宣傳，有效凈化了社會(huì)環(huán)境；九是充分發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)專(zhuān)業(yè)職能的法制宣傳，嚴(yán)厲打擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪；十是進(jìn)一步發(fā)揮立體型防控體系功能的法制宣傳，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)面的全天候、全方位的法律選拔出阿布，形成了集“打、防、控”為一體的宣傳新格局，切實(shí)提高了打擊效能，促進(jìn)了一方社會(huì)的法律普及，全體社會(huì)成員都知法、守法。

三、干警常年學(xué)習(xí)法律規(guī)章制度促“三基”

今年是“三基”工程建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)的決勝之年，亦是檢驗(yàn)并考核“三基”工程建設(shè)成效宣傳的關(guān)鍵之年。在縣局黨委的正確導(dǎo)向和強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，全局民警克服了“小進(jìn)則安”思想，樹(shù)立了“居安思危、小進(jìn)亦退”意識(shí)，迎難而上，全力拼爭(zhēng)最后一年“三基”工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。一是結(jié)合實(shí)際學(xué)法律，堅(jiān)持用法律打牢基礎(chǔ)，始終保持了“三基”工程建設(shè)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開(kāi)拓性，切實(shí)增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)軟實(shí)力和公信力，二是用法律“進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委政府重視支持、進(jìn)一步加強(qiáng)‘軟件’促硬件建設(shè)、進(jìn)一步提高執(zhí)法水平、進(jìn)一步突出社會(huì)成效”五個(gè)方面狠下功夫,形成了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、公安主抓”領(lǐng)導(dǎo)體制。調(diào)整充實(shí)措施，彌補(bǔ)整改不足，明顯縮短了與先進(jìn)區(qū)縣局之間的宣傳法律差距。同時(shí)用學(xué)習(xí)法律解決了“民警素質(zhì)、優(yōu)化軟環(huán)境、經(jīng)費(fèi)保障、后勤保障、裝備保障、執(zhí)法質(zhì)量”等系列問(wèn)題，全局民警的執(zhí)法水平明顯提高，保障了基層經(jīng)費(fèi)足額到位。科學(xué)制定了全局最低裝備標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步凸顯了“三基”工程建設(shè)的社會(huì)效果，基本實(shí)現(xiàn)了“基層民警滿意、人民群眾滿意、黨委政府滿意”的總體目標(biāo)；三是按照“硬件更硬、軟件更精”的工作要求，完成了基層所隊(duì)信息情報(bào)收集與應(yīng)用等五項(xiàng)工程建設(shè)；四是實(shí)現(xiàn)了報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)軟件升級(jí)，城區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)潛力得到了有效開(kāi)發(fā)和利用。并因地制宜在廠礦、重點(diǎn)單位推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步提升立體防控效能；五是繼續(xù)深化派出所基礎(chǔ)學(xué)法用法建設(shè)，全局派出所外觀標(biāo)識(shí)100%達(dá)標(biāo)，通過(guò)上級(jí)公安廳局的驗(yàn)收確認(rèn)。

四、公安普法隊(duì)伍加強(qiáng)皆是法律宣傳、執(zhí)行者

圍繞法制宣傳與建設(shè)年工作要求，全面推進(jìn)公安法制進(jìn)程。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，著力解決了“三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題”。一是解決了學(xué)法用法思想問(wèn)題，促進(jìn)了全局民警學(xué)法用法主導(dǎo)警務(wù)體系，全局民警100%適應(yīng)了警務(wù)工作法制化需要；二是解決了能力問(wèn)題，采取鐵的措施及領(lǐng)導(dǎo)用職務(wù)擔(dān)保、民警用崗位擔(dān)保，確保了全局民警應(yīng)用法律。與此同時(shí)，結(jié)合實(shí)際健全了“三項(xiàng)學(xué)法機(jī)制”。一是全局從上到下建立學(xué)法用法激勵(lì)機(jī)制，建立了學(xué)法用法業(yè)績(jī)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了學(xué)法和用法；二是由政治處、紀(jì)委、法制辦牽頭完善了學(xué)法用法機(jī)制，用組織制度保障學(xué)法用法工作；三是由法制科牽頭建立了案（事）件報(bào)告審批機(jī)制，用規(guī)范化法律文書(shū)格式保障網(wǎng)上辦理案件程序?，F(xiàn)在全局干警都是法律宣傳者，更是執(zhí)行者。