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摘要:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,制定科學(xué)合理的事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)措施是充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性的重要手段。文章分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀,并以農(nóng)業(yè)事業(yè)單位為例,探索構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施程序和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,以豐富和拓展事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)研究。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技成果;農(nóng)業(yè)事業(yè)單位;成果轉(zhuǎn)化;激勵(lì)措施
隨著中國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)作用日益凸顯。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化流程,調(diào)動(dòng)科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性,制定切實(shí)有效的激勵(lì)措施尤為重要。文章結(jié)合近年來(lái)國(guó)家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的要求和背景,分析了科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀,探索建立了科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施程序和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,以期進(jìn)一步深化事業(yè)單位運(yùn)行與發(fā)展中科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀
1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展背景1978年3月全國(guó)科學(xué)大會(huì)順利召開(kāi),鄧小平在大會(huì)上提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“科技人員是工人階級(jí)的一部分”等科學(xué)論斷,推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)科研建制的迅速恢復(fù)[1]。1985年,中共中央印發(fā)《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》,強(qiáng)調(diào)要有計(jì)劃、有步驟地改革農(nóng)業(yè)科技體制,由此我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)步入了探索體制變革的階段[2]。1993年,《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》頒布實(shí)施,該法成為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的法律保障,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供有力支撐。2005年10月,黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),隨即2006年中央一號(hào)文件提出,要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,加快農(nóng)技推廣體系改革步伐[3]。此后,歷年中央一號(hào)文件將政策關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,宏觀部署了農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備和研究方向,將大力提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率作為重中之重[4]。黨的十八大以來(lái),全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段[5]。
1.2新時(shí)期加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化在現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,通過(guò)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,大幅度地增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入[6]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后發(fā)布實(shí)施了《加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等政策文件,這些文件成為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化事業(yè)發(fā)展的重要理論依據(jù),在體制機(jī)制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”下,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作成效顯著[7]。此外,陸續(xù)出臺(tái)《農(nóng)業(yè)部深入實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干細(xì)則》《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部科技部關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效工資管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等相關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)出只有進(jìn)一步規(guī)范好科技成果轉(zhuǎn)化工作,提升科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生動(dòng)力,才能更有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展[8]。
1.3我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題目前存在的主要問(wèn)題是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和體系不夠完善,人才的激勵(lì)機(jī)制不足。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化離不開(kāi)科技人員,然而,對(duì)于這部分群體缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致其推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力不足,很多高質(zhì)量的科技成果得不到及時(shí)有效地推廣,難以轉(zhuǎn)化為對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展有益的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力[9]?,F(xiàn)階段,許多科研成果沒(méi)有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效果不理想。要想快速提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率,就必須將科技成果的收益、處置和使用權(quán)下放,不斷強(qiáng)化股權(quán)對(duì)科研人員的激勵(lì)[10]。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)普遍采取將一定的成果轉(zhuǎn)化收益分配給成果團(tuán)隊(duì)的做法,這對(duì)科技人員開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化工作產(chǎn)生積極影響[11],但隨之而來(lái)的個(gè)人與單位之間的成果轉(zhuǎn)化收益分配不均衡的問(wèn)題,也對(duì)科技成果研發(fā)的持續(xù)性產(chǎn)生不良影響[12]。此外,對(duì)于帶有較強(qiáng)公益性質(zhì)和以社會(huì)效益科技成果為主的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位而言,仍缺少行之有效的內(nèi)生動(dòng)力、激勵(lì)機(jī)制和成功做法[13]。
2構(gòu)建農(nóng)業(yè)事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化體系
2.1農(nóng)業(yè)事業(yè)單位成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)隨著事業(yè)單位分類(lèi)改革的不斷推進(jìn),多數(shù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位被定為公益一類(lèi),以承擔(dān)管理型任務(wù)為主,面臨失去從事經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)職能的困境[14]。因此,在這類(lèi)單位中從事創(chuàng)新研發(fā)的技術(shù)人員的科技成果不具備商業(yè)價(jià)值,難以獲得有償收入,致使這些人員缺乏從事科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力[15]。在公益性農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中,科技成果產(chǎn)出數(shù)量減少的同時(shí),勢(shì)必會(huì)給農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣帶來(lái)不利影響[16]。綜上所述,對(duì)于帶有較強(qiáng)公益性質(zhì)和以社會(huì)效益科技成果為主的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位而言,因其自身定位的諸多限制和要求,科技成果轉(zhuǎn)化也具有不同于其他類(lèi)型單位或企業(yè)的特點(diǎn),應(yīng)盡快探索建立適應(yīng)于這類(lèi)單位的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以解決轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足的問(wèn)題。
2.2權(quán)屬界定農(nóng)業(yè)事業(yè)單位利用財(cái)政性資金形成的科技成果,其所有權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)化權(quán)歸單位所有。與外單位合作形成的科技成果,按合同或任務(wù)書(shū)約定確定權(quán)屬。事業(yè)單位對(duì)單獨(dú)所有的科技成果享有獨(dú)立轉(zhuǎn)化權(quán),對(duì)共有的科技成果經(jīng)與其他共有權(quán)人協(xié)商一致后,共同享有科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)。科技成果完成團(tuán)隊(duì)的成員均享有科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益。團(tuán)隊(duì)成員需符合以下條件:在科研項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)(或科技成果轉(zhuǎn)化合同)中,有明確的職責(zé)定位和任務(wù)分工;在科學(xué)研究實(shí)施階段,有創(chuàng)造性貢獻(xiàn)和實(shí)際工作量;必須是在專(zhuān)利權(quán)、品種權(quán)、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)中列出的實(shí)際完成人,或在科技成果評(píng)價(jià)、鑒定時(shí)列入的實(shí)際完成人。團(tuán)隊(duì)成員享有的成果轉(zhuǎn)化權(quán)益,不因工作單位和崗位變動(dòng)而喪失。
2.3組織管理以農(nóng)業(yè)事業(yè)單位為例,科技成果轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審議,審定有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化管理的規(guī)章制度、科技成果轉(zhuǎn)化合同、科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)方案等。成立科技成果轉(zhuǎn)化管理工作辦公室,主要負(fù)責(zé)組織擬定相關(guān)規(guī)章制度、受理科技成果轉(zhuǎn)化申請(qǐng)、審核科技成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)分配方案等事項(xiàng),以及處理異議事項(xiàng)、做好年度科技成果轉(zhuǎn)化工作總結(jié)和相關(guān)材料歸檔??萍汲晒瓿珊娃D(zhuǎn)化部門(mén)主要負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化實(shí)施、合同洽談、擬定科技成果轉(zhuǎn)化各方權(quán)益、起草和簽訂成果轉(zhuǎn)化合同及合同履行、負(fù)責(zé)到屬地科技主管部門(mén)辦理技術(shù)合同登記、提出現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)分配方案、做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料歸檔等。財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)助科技成果完成和轉(zhuǎn)化處室核算成本,負(fù)責(zé)辦理成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)減免稅、轉(zhuǎn)化收入管理、資產(chǎn)處置等相關(guān)工作。單位紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
2.4實(shí)施程序科技成果轉(zhuǎn)化要遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,并在平等自愿、互惠互利、誠(chéng)實(shí)守信的原則下,開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的科技成果轉(zhuǎn)化可按照申請(qǐng)、審查、簽訂合同、履行合同、合同終止的程序執(zhí)行。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化時(shí),要充分聽(tīng)取科技成果完成人意見(jiàn),通過(guò)協(xié)議定價(jià)或以技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等市場(chǎng)化方式確定價(jià)格??萍汲晒D(zhuǎn)化情況公示15日,公示內(nèi)容包括科技成果名稱及概述、擬交易方、交易價(jià)格及價(jià)格形成過(guò)程等。在科技成果轉(zhuǎn)化的公示期內(nèi),單位各部門(mén)和個(gè)人可以對(duì)擬轉(zhuǎn)讓科技成果及其擬交易價(jià)格提出異議,由科技成果轉(zhuǎn)化管理工作辦公室負(fù)責(zé)受理??萍汲晒瓿珊娃D(zhuǎn)化部門(mén)負(fù)責(zé)擬定科技成果轉(zhuǎn)化合同,審查無(wú)異議后簽訂。科技成果轉(zhuǎn)化合同生效后,科技成果轉(zhuǎn)化管理工作辦公室即可組織協(xié)調(diào)合同履行。合同執(zhí)行相關(guān)處室應(yīng)嚴(yán)格按照合同的規(guī)定履行合同條款,登記保存有關(guān)合同履行記錄,并及時(shí)辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。
2.5收益及現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制科技成果轉(zhuǎn)化收益是指科技成果轉(zhuǎn)化收入(以財(cái)務(wù)實(shí)際入賬金額為準(zhǔn))扣除直接轉(zhuǎn)化成本后的凈收入,無(wú)法核算轉(zhuǎn)化成本的,按科技成果轉(zhuǎn)化收入的一定比例扣除??萍汲晒D(zhuǎn)化收益在保障事業(yè)單位當(dāng)年人員工資、績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)的前提下,按一定比例一次性給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)成員現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)分配方案由科技成果完成和轉(zhuǎn)化處室提出,由科技成果轉(zhuǎn)化管理工作辦公室審核、公示。公示信息包括:科技成果轉(zhuǎn)化信息(科技成果名稱、種類(lèi)、轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化收益及取得時(shí)間等)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)人員信息(獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)人員姓名、崗位職務(wù)、對(duì)完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出的貢獻(xiàn)情況等)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)信息(科技成果現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)總額、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放時(shí)間等)、技術(shù)合同登記信息(技術(shù)合同在技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的登記情況等)、公示期限等內(nèi)容。涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的科技成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)柘蛏霞?jí)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)批或備案??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入三年(36個(gè)月)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)給有關(guān)人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)人員按有關(guān)規(guī)定依法繳納個(gè)人所得稅,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步源于具有創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)科研成果,而把成果從知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化成物質(zhì)形態(tài),是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)下,農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展,一項(xiàng)具有創(chuàng)新性的科技成果若不及時(shí)轉(zhuǎn)化,很快就會(huì)被替換淘汰。同時(shí),科技成果從基礎(chǔ)研究到轉(zhuǎn)化應(yīng)用普遍存在一定風(fēng)險(xiǎn),加之成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的復(fù)雜性,以及受自然條件、市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)、政策導(dǎo)向等因素影響,大大增加了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的難度和不確定性。這就需要構(gòu)建合理的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以及制定配套的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,不斷激發(fā)成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的內(nèi)在動(dòng)力。
作者:李薇 蔡彥虹 張旭冬 李仕寶 單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心
農(nóng)業(yè)科技研究2
1長(zhǎng)春市新媒體農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
1.1發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái),長(zhǎng)春市新媒體農(nóng)業(yè)科技建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。2016年,“三農(nóng)”綜合信息智能服務(wù)平臺(tái)建成,2017年3月正式開(kāi)通運(yùn)行;農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已有4個(gè)系統(tǒng)投入使用。信息服務(wù)項(xiàng)目已覆蓋10個(gè)方面的不同領(lǐng)域,服務(wù)效果不斷顯現(xiàn);2020的3月注冊(cè)名為長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)抖音短視頻賬號(hào),涵蓋新聞資訊、政策解讀、專(zhuān)家講堂、價(jià)格行情、農(nóng)業(yè)科普、春耕指導(dǎo)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、普法宣傳、保護(hù)性耕作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示等特色板塊視頻,累計(jì)發(fā)布視頻近600條,關(guān)注用戶10萬(wàn)人,獲贊50余萬(wàn);同年9月,注冊(cè)名為長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)的快手短視頻賬號(hào),發(fā)布作品近400條,關(guān)注用戶1.5萬(wàn),獲贊近5萬(wàn);注冊(cè)名為長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)信息的微信公眾號(hào),共設(shè)三農(nóng)時(shí)政、媒體矩陣、助農(nóng)服務(wù)三個(gè)板塊,下設(shè)長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城、鄉(xiāng)村振興、保護(hù)性工作、典型推介、實(shí)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)課堂、農(nóng)情測(cè)報(bào)、主推品種等14個(gè)二級(jí)子菜單以及6個(gè)三級(jí)子菜單,多方位向用戶介紹展示我市農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,累計(jì)發(fā)布文章近500篇,關(guān)注用戶近千人;注冊(cè)名為長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)的新浪微博,累計(jì)發(fā)布我市農(nóng)業(yè)相關(guān)各類(lèi)文章100多篇。
1.2存在的問(wèn)題農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,雖然近五年來(lái)取得了一些成績(jī),但農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求和實(shí)際需求仍然存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.2.1縣級(jí)服務(wù)管理體系不完善。縣級(jí)政府雖然有主導(dǎo)意識(shí),但因全市農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)管理體系建設(shè)尚不完善,發(fā)展意愿受阻。目前,全市縣級(jí)只有德惠市在近期設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息中心,為獨(dú)立法人事業(yè)單位,其他縣(市)區(qū)均未單獨(dú)設(shè)立,這反映我市服務(wù)管理運(yùn)行難以持續(xù),縣級(jí)財(cái)力的困難也使基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用設(shè)施建設(shè)滯后或不能相應(yīng)配套,沒(méi)有服務(wù)手段,難有服務(wù)效果,體系不完善,服務(wù)管理極易斷層,發(fā)展難以維系。
1.2.2多部門(mén)凝聚力不足。此類(lèi)問(wèn)題重點(diǎn)反映在大數(shù)據(jù)的采集方面,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。僅靠一個(gè)層級(jí)、單一部門(mén),難以實(shí)現(xiàn)融會(huì)貫通的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,是政府決策最重要的參考依據(jù)要素,基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和采集來(lái)源的多元性、發(fā)散性,將農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)采集、分析、公布與應(yīng)用,共建共享大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)工程。因此,從市、縣兩級(jí)縱向看,貫力不足,橫向合力不足,需要統(tǒng)一部署、各方合作,農(nóng)業(yè)部門(mén)獨(dú)唱信息化的局面尚需下力氣轉(zhuǎn)變。
1.2.3服務(wù)制約問(wèn)題尚存。從建設(shè)情況看,市、縣兩級(jí)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)功能開(kāi)發(fā)建設(shè)制約性因素依然存在,基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建不完善,服務(wù)管理主體與應(yīng)用主體對(duì)接不暢,不僅制約全市新媒體農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平,更加制約智慧農(nóng)業(yè)向縱深方向發(fā)展。綜合上述發(fā)展基礎(chǔ)狀況條件分析,長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村新媒體科技發(fā)展具有全面推進(jìn)建設(shè)的條件,同時(shí)也存在較多制約性因素。整合長(zhǎng)春市相關(guān)資源,延伸信息化服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)是今后的發(fā)展方向。
2推進(jìn)長(zhǎng)春市新媒體農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的措施立足當(dāng)前,審視不足,著眼新媒體農(nóng)業(yè)科技傳播工作的建設(shè),今后主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)新媒體農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)工作。
2.1規(guī)劃啟動(dòng)農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)
2.1.1繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)資源,改造升級(jí)為三產(chǎn)融合的大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可視化管理,建設(shè)農(nóng)業(yè)一張圖、農(nóng)機(jī)一張圖、遙感一張圖,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、全程質(zhì)量監(jiān)管可視化、溯源品控增信動(dòng)態(tài)化、物聯(lián)網(wǎng)管理智能化、增值營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)化及鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺(tái)化的“7+1”管理服務(wù)。構(gòu)建以數(shù)字化為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的順暢聯(lián)通。
2.1.2繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技信息化傳播體系建設(shè)。整合利用縣域農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心資源,賦予農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)職能,改造升級(jí)為縣域農(nóng)業(yè)科技信息化傳播綜合服務(wù)功能強(qiáng)站;依托市、縣兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,重點(diǎn)打造一批區(qū)域農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)站(點(diǎn));扶持村域農(nóng)民合作社示范社,創(chuàng)建一批村域農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站(點(diǎn))。通過(guò)上述資源整合統(tǒng)籌利用的措施,到2024年,補(bǔ)齊縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技信息化傳播服務(wù)機(jī)構(gòu),完善全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系。
2.1.3繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)用體系建設(shè)。選擇省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)“六大工程”建設(shè)。
2.2加快建立完善的信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”,逐步建立健全面向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)搜集整理和應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化。以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)分析、農(nóng)作物生長(zhǎng)及病蟲(chóng)害信息數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)與分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)及分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)及分析和大數(shù)據(jù)綜合分析技術(shù)服務(wù)等五個(gè)方面進(jìn)行采集和整理。建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集隊(duì)伍。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,建立以農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)人員相結(jié)合的信息員服務(wù)隊(duì)伍,發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家50人,社區(qū)農(nóng)技服務(wù)人員200人,種養(yǎng)殖大戶500人,農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)100人。建立完善的信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系。探索建立信息資源分工協(xié)作、共建共享的信息資源采集發(fā)布機(jī)制。上報(bào)信息做到“快、實(shí)、準(zhǔn)、短、新”五字要求,重要信息要有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議;利用傳感網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)作物苗情、墑情、病蟲(chóng)情、災(zāi)情等信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)采集,從而實(shí)現(xiàn)信息采集、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、決策、調(diào)度的閉環(huán)應(yīng)用;充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用能力,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)行便捷高效的調(diào)度指揮實(shí)現(xiàn)精細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與監(jiān)管。
2.3完善助農(nóng)服務(wù)功能,延伸服務(wù)深度,優(yōu)化服務(wù)模式
2.3.1進(jìn)一步完善長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)信息微信公眾號(hào)、長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)抖音短視頻、長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)快手短視頻、長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)的新浪微博等信息平臺(tái)服務(wù)功能。深入推進(jìn)與三大電信運(yùn)營(yíng)商合作開(kāi)發(fā),依托借助網(wǎng)絡(luò)媒體和即時(shí)通信軟件,進(jìn)一步整合長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)信息微信公眾號(hào)、長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)抖音短視頻、長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)快手短視頻、長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)的新浪微博等信息平臺(tái)服務(wù)功能,構(gòu)建“三農(nóng)”時(shí)政、媒體矩陣、助農(nóng)服務(wù)綜合傳媒板塊,布設(shè)涵蓋技術(shù)指導(dǎo)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、普法宣傳、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示等二級(jí)子菜單,開(kāi)發(fā)長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城、鄉(xiāng)村振興、保護(hù)性工作、典型推介等特色板塊視頻三級(jí)子菜單,多方位向用戶介紹展示我市農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,為全市種糧大戶、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)科技示范戶、設(shè)施蔬菜種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,提供價(jià)格行情、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)事指導(dǎo)、惠農(nóng)政策、氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警等信息服務(wù)。搭建與農(nóng)業(yè)指導(dǎo)部門(mén)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家在線互動(dòng)的溝通平臺(tái),為用戶提供(果蔬病蟲(chóng)害、大田農(nóng)作物病蟲(chóng)害、畜禽疫?。┰\斷查詢及指導(dǎo)防治,建立農(nóng)作物病蟲(chóng)害常見(jiàn)發(fā)生部位的典型描述,畜禽疫病典型癥狀描述,提高蟲(chóng)害、病害、疫病識(shí)別的準(zhǔn)確度以及診治的精準(zhǔn)度。
2.3.2延伸服務(wù)深度,擴(kuò)充服務(wù)領(lǐng)域。依托長(zhǎng)春市農(nóng)村農(nóng)務(wù)站群系統(tǒng),開(kāi)展集村落概況、村情簡(jiǎn)介、村務(wù)管理及公開(kāi)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、一村一品、農(nóng)家店、特色農(nóng)產(chǎn)品展示、圖說(shuō)村落、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)報(bào)道等功能為一體的農(nóng)村信息化服務(wù);依托農(nóng)作物品種審定查詢系統(tǒng),多維度整合關(guān)聯(lián)信息,智能匹配搜索結(jié)果,與國(guó)家權(quán)威審定數(shù)據(jù)同步實(shí)時(shí)更新,指導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)選種、用種,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
2.3.3強(qiáng)化信息服務(wù)模式創(chuàng)新。不斷總結(jié)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行中反映出來(lái)的新情況,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),依托智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái),創(chuàng)新基于手機(jī)的PC端、APP端、微信端的三線互通服務(wù)新模式,為用戶提供媒體矩陣綜合型服務(wù)。2.3.4強(qiáng)化推廣示范應(yīng)用。為推進(jìn)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)與應(yīng)用平臺(tái)的有效對(duì)接;強(qiáng)化典型引導(dǎo)作用,要加大信息化工作人才隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大在線服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍,擴(kuò)充信息員隊(duì)伍,為推廣應(yīng)用提供人才隊(duì)伍支撐,增強(qiáng)應(yīng)用主體信息化發(fā)展建設(shè)的意識(shí),提高平臺(tái)注冊(cè)用戶應(yīng)用的積極性.
作者:于蘊(yùn)吉 單位:長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)信息中心
農(nóng)業(yè)科技研究3
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》[1],河北省編制了《河北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,規(guī)劃指出:圍繞鄉(xiāng)村振興總體要求,強(qiáng)化環(huán)境治理促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、聚焦“四個(gè)農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、筑牢組織基礎(chǔ)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效、補(bǔ)齊發(fā)展短板促進(jìn)農(nóng)民生活富裕、深化改革創(chuàng)新健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等方面,精準(zhǔn)謀劃河北省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。河北省農(nóng)林科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“河北省農(nóng)科院”)自規(guī)劃實(shí)施以來(lái),積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)[2],探索具有不同特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興技術(shù)路徑,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑
聚焦河北省不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,因地制宜[3],以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和質(zhì)量農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)施“公共品牌+定制服務(wù)”模式,進(jìn)而探索促進(jìn)區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)路徑[4],整合當(dāng)?shù)刭Y源,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。
1.1傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌服務(wù)漿水鎮(zhèn)位于河北邢臺(tái)市信都區(qū)西部深山,是河北省蘋(píng)果生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū)?!皾{水蘋(píng)果”曾榮獲“河北省十大林果地域公用品牌”稱號(hào)。全鎮(zhèn)蘋(píng)果種植面積1333hm2,年產(chǎn)量5萬(wàn)t,產(chǎn)值2億元以上。河北省農(nóng)科院蘋(píng)果創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家考察了漿水鎮(zhèn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,并針對(duì)當(dāng)前信都區(qū)和漿水鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、龍頭企業(yè)以及果農(nóng)代表提出的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題,從管理模式、品牌保護(hù)、品種改良、生產(chǎn)管理以及政企合作等不同角度提出高質(zhì)量發(fā)展方案,并制定了相應(yīng)技術(shù)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1.2區(qū)域特色品牌服務(wù)小龍馬鄉(xiāng)位于邯鄲市永年區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū),河北省農(nóng)科院依托博遠(yuǎn)糧油貿(mào)易公司,推廣了“共享農(nóng)業(yè)—聯(lián)合生產(chǎn)”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了“政府+企業(yè)+農(nóng)民+科技+金融+保險(xiǎn)”六方握手,示范推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種抗逆減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)等系列種植技術(shù),引領(lǐng)并創(chuàng)建小龍馬鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)糧特色產(chǎn)業(yè)融合快速發(fā)展區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)產(chǎn),該示范區(qū)小麥產(chǎn)量平均達(dá)到8409.0kg/hm2,增產(chǎn)1060.5kg/hm2,入股農(nóng)戶在12000元/hm2保底收入基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)二次分紅4500元/hm2,平均增收16500元/hm2。
2服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)路徑
以農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)為導(dǎo)向,培育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新品種,集成農(nóng)產(chǎn)品全程綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,在示范基地進(jìn)行宣傳推廣,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[6]。
2.1選育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新品種,滿足農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)需要河北省農(nóng)科院有近50%的科技人員從事新品種選育工作,已經(jīng)選育出小麥、棉花、谷子、高粱、花生、蘋(píng)果、桃、西瓜等多種作物系列品種,有力支撐了農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。以谷子和高粱為例,優(yōu)質(zhì)谷子新品種冀谷32,豐產(chǎn)性突出,在國(guó)家區(qū)試、生試中對(duì)照冀谷19分別增產(chǎn)9.42%、8.31%;高粱品種冀釀1號(hào),2013—2014年參加河北、山東、河南高粱多點(diǎn)試驗(yàn),平均每公頃產(chǎn)量達(dá)到6600kg,并且在2014年獻(xiàn)縣生產(chǎn)田專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)中每公頃產(chǎn)量達(dá)到9705kg。
2.2制定全程綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化為農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量提供保障。河北省農(nóng)科院依托國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及河北省地方標(biāo)準(zhǔn),完善覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,制定了棚室番茄、甘薯、板栗、水稻、谷子、山前平原冬小麥、蘋(píng)果、鮮食杏、韭菜、高油酸花生、柴胡、金銀花等作物“全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”。以金銀花全程綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為例,其包含金銀花綠色生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境要求、品種的選擇、扦插育苗繁育過(guò)程、園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)用肥配方、田間管理、整形修剪、主要病蟲(chóng)害綠色防治、采收與產(chǎn)地加工、包裝貯運(yùn)等全部環(huán)節(jié)科學(xué)、先進(jìn)以及實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)制定,從而進(jìn)一步提高了河北省金銀花的品質(zhì)和產(chǎn)量,同時(shí)提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘兀苿?dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展截至2021年,河北省農(nóng)科院建立綠色生產(chǎn)示范基地59個(gè),包括番茄、中草藥、水稻、谷子、油菜、棉花、牧草、食用菌、葡萄、大豆、花生、黑小麥、甘薯等高產(chǎn)示范基地,以及水果保鮮、蔬菜育苗、甘薯脫毒、微生物藥劑生產(chǎn)、生物肥料生產(chǎn)、害蟲(chóng)天敵生產(chǎn)、新型棚室生產(chǎn)等一批企業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地,帶動(dòng)了以生產(chǎn)為核心系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),科技支撐19個(gè)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)[7],75個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),46個(gè)農(nóng)業(yè)(科技)園區(qū),34個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驛站建設(shè)。
3服務(wù)鄉(xiāng)村環(huán)境治理技術(shù)路徑
鄉(xiāng)村環(huán)境治理是一個(gè)大課題[8],河北省農(nóng)科院重點(diǎn)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式上做文章,以選育節(jié)水、節(jié)肥、抗病新品種和綠色生產(chǎn)方式為主要技術(shù)路徑[9],研發(fā)節(jié)水栽培新技術(shù)、農(nóng)藥化肥減施新技術(shù)等,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,從而保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[10]。
3.1選育出節(jié)水、省肥、抗病優(yōu)質(zhì)新品種已培育出的抗逆品種包括抗旱性強(qiáng)、抗條銹病的小麥品種衡0816,抗紋枯病、白粉病、綜合抗病性優(yōu)的國(guó)審小麥品種金禾9123,抗蚜蟲(chóng)高粱雜交種冀釀1號(hào)和2號(hào),高抗枯萎病、黃枯病的國(guó)審轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉冀雜1號(hào)等,與常規(guī)對(duì)照品種相比節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥達(dá)15%以上。
3.2開(kāi)發(fā)綠色防控投入品,減少化學(xué)農(nóng)藥施用已開(kāi)發(fā)綠色防控投入品包括貝萊斯芽孢桿菌、解淀粉芽孢桿菌、特基拉芽孢桿菌、枯草芽孢桿菌、球孢白僵菌和蘇云金芽孢桿菌等。其中:貝萊斯芽孢桿菌Hsg1949對(duì)花生果腐病的抑菌率達(dá)到8.7%~72.9%;解淀粉芽孢桿菌菌株HMB33604的發(fā)酵液和發(fā)酵上清液,對(duì)馬鈴薯黑痣病的病原菌立枯絲核菌具有較強(qiáng)的抑制作用;枯草芽孢桿菌HMB28948對(duì)棉花立枯病的平均防效達(dá)到79.0%以上;球孢白僵菌對(duì)金龜子的殺蟲(chóng)活性高;蘇云金芽孢桿菌DK49對(duì)蔥黃寡毛跳甲防效可達(dá)96.81%,且對(duì)蔥黃寡毛跳甲專(zhuān)化性強(qiáng),藥效持久性好。
4思考與建議
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本是農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐[11],省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位在區(qū)域農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要的作用[12]。河北省農(nóng)科院一直以品種選育、綠色新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、關(guān)鍵新技術(shù)創(chuàng)新為研究方向,在服務(wù)河北省鄉(xiāng)村振興過(guò)程中探索出系列技術(shù)服務(wù)路徑,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)[13-14]。但是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程[15],在具體的實(shí)施過(guò)程中還存在一些問(wèn)題:一是鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民,如何處理好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與普通農(nóng)民和村集體之間的關(guān)系,保證農(nóng)民真正獲益;二是如何建設(shè)值得信賴的農(nóng)村二傳手隊(duì)伍,這直接涉及科研單位與誰(shuí)合作的問(wèn)題;三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的金融政策不夠清晰,技術(shù)路徑的可持續(xù)性值得商榷;四是鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn)又包括哪些指標(biāo),如何調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)政府積極性;等等。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深入實(shí)施,相關(guān)問(wèn)題會(huì)不斷得到解決。農(nóng)業(yè)科研單位只要按照科學(xué)高效的發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,不斷探索完善服務(wù)鄉(xiāng)村振興的技術(shù)路徑,就是對(duì)鄉(xiāng)村振興的最大貢獻(xiàn)。
作者:曹歡 單位:上海市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心
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