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摘要:同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院組建實踐團隊,對貴州省黔南州卡蒲毛南族鄉(xiāng)進行了實地調(diào)研。本研究立足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目標,通過訪談和考察,發(fā)現(xiàn)貴州卡蒲毛南族鄉(xiāng)存在一些問題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,難以形成規(guī)?;?、缺少同類品牌競爭能力、手工藝產(chǎn)品附加值低等。另外,毛南民族文化競爭力也弱。根據(jù)毛南族鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)實,提出結合文旅融合以文化吸引游客、重視教育扶貧激發(fā)內(nèi)生動力等措施對毛南族鄉(xiāng)勞動實踐基地進行改造,以產(chǎn)業(yè)助推卡蒲毛南族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;脫貧攻堅;有效路徑
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在現(xiàn)階段,我國仍需持續(xù)發(fā)力,鞏固脫貧攻堅勝利果實,促成鄉(xiāng)村振興有效銜接。高校作為一支重要的“生力軍”,在推進脫貧攻堅與助力鄉(xiāng)村振興的新征程中發(fā)揮了重要作用,一批新時代青年到貧困地區(qū)開展形式多樣的幫扶工作,自身也得到了極大成長,但實踐中仍有許多問題亟待研討[1]。為此,同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院組建師生團隊,以貴州省黔南州卡蒲毛南族鄉(xiāng)為背景,探索引領新時代高校青年鞏固脫貧攻堅成果與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐路徑。
一、認識新時代脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的意義
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有豐富的理論沉淀,基于消除貧困實現(xiàn)共同富裕的社會理想,創(chuàng)造性地提出以精準扶貧、精準脫貧為核心的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,解決好鄉(xiāng)村的貧困問題是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提[2]。反貧困是古今中外治國理政的一件大事,如何實現(xiàn)減貧以至于鄉(xiāng)村振興尤為重要。對于鄉(xiāng)村振興,報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。
(一)調(diào)研設計
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興,鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重要工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為了解卡蒲毛南族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設發(fā)展現(xiàn)狀,一方面,課題組提前在網(wǎng)上進行資料搜集以及文獻分類,從整體上對卡蒲毛南族鄉(xiāng)的大概情況基本清晰為后續(xù)實踐提供基礎;另一方面,團隊對駐村工作隊、農(nóng)民進行訪談,團隊于2022年1月來到貴州省黔南州平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng),以“筑夢卡蒲延錦秀,鄉(xiāng)村振興奏強音”為主題,開展了一系列鄉(xiāng)村振興實踐活動,在平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng)新關村駐村第一書記吳承品、校農(nóng)結合蔬菜種植基地負責人馬衛(wèi)平經(jīng)理的帶領下,課題組成員立足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目標,嘗試對毛南族鄉(xiāng)勞動實踐基地進行改造提升增加亮點,以產(chǎn)業(yè)助推卡蒲毛南族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興。先后去了校農(nóng)結合蔬菜種植基地、毛南族產(chǎn)業(yè)園、民族風情園等實踐基地。隨后又先后走訪了卡蒲毛南族鄉(xiāng)的新關村、場河村等村寨。
(二)訪談調(diào)研
訪談調(diào)研對象既包括鄉(xiāng)村干部,又包括農(nóng)民、基層工作者,訪談的主題主要是對目前鄉(xiāng)村振興的評價以及鄉(xiāng)村振興政策扶持下的具體措施。對中小學生莫躍爭、莫躍柔、石儒杰等家庭進行了實地調(diào)查走訪,深入了解學生家庭實際困難,把教育精準扶貧資助政策宣傳到村、到戶、到人,向?qū)W生家長細致講解精準扶貧資助政策、幫扶政策及學校具體舉措,團隊設身處地且形式多樣地對學生進行國家教育資助政策的宣傳,使學生深刻認識到學生資助政策的重要意義,鼓勵學生常懷感恩之情,樹立自強不息、奮發(fā)向上的精神。在與村民、學生家長訪談的過程中,為加強學生資助政策的宣傳效果,全面展示同濟學生資助政策,講好同濟學生資助故事,分發(fā)了關于同濟大學的紀念明信片等,在此次走訪的尾聲,駐村第一書記也鼓勵學生家長攜手并肩加緊配合共同教育學生刻苦學習,立志成才,成為一個胸懷大志的人,為家庭、家鄉(xiāng)和國家的建設作出貢獻。在校農(nóng)結合蔬菜種植基地負責人馬衛(wèi)平經(jīng)理的帶領下,課題組參觀了新關村校農(nóng)結合示范基地。作為特色種植園新型立體大棚,其在種植技術、種植品種等方面都有著創(chuàng)新。同時,馬衛(wèi)平經(jīng)理也提出勞動教育基地的發(fā)展需求,需要以較低的運營成本實現(xiàn)短時間創(chuàng)新升級。團隊成員則提出發(fā)揮基地優(yōu)勢,依托毛南族鄉(xiāng)獨特文化攜手打造一產(chǎn)、三產(chǎn)相結合的發(fā)展模式,發(fā)展特色文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),吸引更多的游客深入鄉(xiāng)村,從而打造特色品牌,反哺一產(chǎn),提高自身競爭力。雖然校農(nóng)結合蔬菜種植基地起點較晚,發(fā)展緩慢,但是已經(jīng)形成一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品都是外銷的,農(nóng)副產(chǎn)品都會發(fā)往廣州、貴陽等周邊地區(qū)?,F(xiàn)在和產(chǎn)業(yè)園內(nèi)基礎設施都已經(jīng)初步完成,未來方向?qū)r(nóng)旅結合的方向運營和過渡。課題組同時對毛南族產(chǎn)業(yè)園以及民族風情園進行參觀調(diào)研。聚焦于鄉(xiāng)村振興問題,對卡蒲毛南族鄉(xiāng)的文化以及產(chǎn)業(yè)展開一系列深入的調(diào)研,在“校農(nóng)結合”示范基地的引領下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、科學化,以“中藥材、蔬菜、畜禽、水果”為主導的產(chǎn)業(yè)逐漸收效頗豐,試圖實現(xiàn)文化與產(chǎn)業(yè)的結合,以建設“省級特色田園鄉(xiāng)村—鄉(xiāng)村振興集成示范點”為契機,著力打造毛南民族特色產(chǎn)業(yè)旅游文化,構建第一和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)毛南小鎮(zhèn)由功能型向旅游服務型轉(zhuǎn)變。在與駐村書記吳承品的交談中知悉卡蒲毛南族鄉(xiāng)為堅決貫徹落實好中央推進鄉(xiāng)村振興總體部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,力圖培育招商引資載體,夯實集體經(jīng)濟根基,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)新成效。以“校農(nóng)結合”為依托,通過示范帶動、政策支持、補助獎勵等方式,將就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收致富的有力抓手,進一步拓寬群眾增收渠道。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走向規(guī)范化種植、規(guī)?;a(chǎn)、電商化經(jīng)營、品牌化提升的發(fā)展新模式。
二、貴州卡蒲毛南族鄉(xiāng)遇到的問題
(一)產(chǎn)業(yè)問題分析
1.自然條件受限,阻礙一產(chǎn)成規(guī)?;l(fā)展卡蒲毛南族鄉(xiāng)地處黔南山原峽谷區(qū),地形以山地為主,平均海拔800米,氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候,雨量充沛但晴日較少?!暗責o三尺平”的地理條件使得卡蒲毛南族鄉(xiāng)沒有足夠平整的土地用以耕地,無法使用機械化設備進行規(guī)?;卟?、糧食的種植;“冬無三日晴”的氣候條件又使得這里難以培育出優(yōu)良品質(zhì)的果蔬產(chǎn)品,反而適合種植茶葉,但周邊“都勻毛尖”的規(guī)?;a(chǎn)已形成完整且固定的產(chǎn)業(yè)鏈,卡蒲轉(zhuǎn)行進行茶葉種植沒有競爭力。由此,一產(chǎn)發(fā)展的局限性使得鄉(xiāng)村勞動力人口大量流失,進而導致耕地荒置的惡性循環(huán),一產(chǎn)難以成體系、成規(guī)模發(fā)展。2.二產(chǎn)附加值低,缺少同類品牌競爭能力目前,卡蒲毛南族鄉(xiāng)的二產(chǎn)以農(nóng)特產(chǎn)品加工為主,如藍莓特色產(chǎn)業(yè)、釀酒系列產(chǎn)業(yè)等,此類產(chǎn)業(yè)技術含量低、附加值低、企業(yè)規(guī)模較小,品牌企業(yè)的比例較低,缺少內(nèi)生發(fā)展活力。而相關毛南土布床單、毛南山鴿蛋、毛南刺繡等民族品牌在同類商品中缺少品牌競爭力,知名度較低,無法通過毛南族這一標簽打響品牌。與此同時,民族旅游文化產(chǎn)品是卡蒲毛南族鄉(xiāng)可供發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一,但目前以毛南族傳統(tǒng)織布、刺繡、香囊、釀酒等手工藝為主導的特色產(chǎn)業(yè)并未形成規(guī)模,難以將相關技術人員系統(tǒng)組織起來,這條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑仍有待開發(fā)。3.旅游業(yè)投入大,短期難以得到有效回報卡蒲毛南族鄉(xiāng)在一產(chǎn)與二產(chǎn)發(fā)展受限的情況下,考慮以毛南族文化為源發(fā)展民族特色文化旅游,但與此同時需要將旅游景點、旅游配套設施相繼建設起來,投入資金巨大,短期無法得到有效資金回報。旅游業(yè)的發(fā)展需要便捷的交通、足夠的知名度予以支撐,卡蒲毛南族鄉(xiāng)距離縣城較遠,距離高速公路出入口也有較遠距離,交通成本的投入與旅客可獲得的游玩體驗不成正比,同時平塘縣旅游景點較少,難以形成區(qū)域鏈接的旅游游線,在貴州省多個知名少數(shù)民族村寨的影響下,并不具備足夠的競爭力。由此,需要立足本地實際,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上進行發(fā)展路徑的改動,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動形成毛南族民族工藝傳承、“校農(nóng)結合”農(nóng)產(chǎn)品深加工等新興產(chǎn)業(yè)集群,將文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品等發(fā)展路徑小規(guī)模的融入并進行試點發(fā)展,助力全鄉(xiāng)實現(xiàn)二產(chǎn)帶動一產(chǎn)聯(lián)動三產(chǎn)的發(fā)展格局,成為一二三產(chǎn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展示范點。
(二)文化問題分析
1.手工藝產(chǎn)品附加值低毛南手工藝品以竹編為主,大部分產(chǎn)品為竹凳,調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)毛南族的竹凳凳面極具特色,有很高的文化價值,但是由于是普通的生活用品,所以其附加值低,普通人家編制竹凳耗時長且沒有售賣市場,所以手工藝品以家用為主,沒有進入市場流通。2.生產(chǎn)與銷售銜接困難為轉(zhuǎn)型升級勞動實踐基地單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,詢問其經(jīng)營者是否有考慮過將養(yǎng)殖出的農(nóng)副產(chǎn)品進行加工成毛南族特色食品進行銷售,被告知他們的產(chǎn)量有限,不能提供大批量的毛南族特色食品原料,同時小作坊式生產(chǎn)不能保證食品安全衛(wèi)生,沒有前期市場基礎,購買者會很少,最后導致產(chǎn)品滯銷?,F(xiàn)在有毛南族特色食品制造商,他們一般大批量進口廣州、云南等周邊地區(qū)原材料,滿足其大規(guī)模生產(chǎn)需求。3.毛南民族文化競爭弱毛南族文化和貴州比較知名的苗族文化和侗族文化相比競爭力較弱,首先,毛南族文化被漢化影響巨大,從毛南語來說,由于毛南語沒有專門的文字體系,所以傳承需要口口相傳,然而在漢文化的影響下,現(xiàn)在的年輕一代只能聽懂毛南話,大部分不會說毛南話,盡管學校提供毛南話教學但是缺少語言環(huán)境,導致毛南文化在不斷流失;其次,毛南鄉(xiāng)不像西江苗寨、肇興侗寨保留有原始的少數(shù)民族村落格局和少數(shù)民族傳統(tǒng)建筑,在一次次翻新之后,毛南族鄉(xiāng)現(xiàn)存的原始建筑十分稀少,在少數(shù)民族風情園中有復原建筑,但是新建痕跡重,導致其對游客吸引力弱;最后,毛南文化缺少宣傳,導致其在外界鮮有人知,難以和出名的其他少數(shù)民族競爭[3]。
三、基于當?shù)貙嶋H的應對措施設計
(一)產(chǎn)業(yè)要結合文旅融合以文化吸引游客
目前,卡蒲毛南族鄉(xiāng)已有的1500畝“校農(nóng)結合”蔬菜種植示范基地主要功能停留在蔬菜種植方面,結合少量的寒暑假大學生勞動教育實踐,收入來源仍固定在售賣種植所得農(nóng)產(chǎn)品上,由于種植規(guī)模較小,同時蔬菜價格受環(huán)境影響較大,收入不穩(wěn)定。由此考慮將種植基地拓展為集農(nóng)業(yè)休閑、娛樂、觀光于一體的田園綜合體。開辟土地作為農(nóng)業(yè)采摘專用,種植藍莓、葡萄、草莓等適用于農(nóng)業(yè)采摘的果樹,同時開辟依山的梯田與相應服務設施供農(nóng)業(yè)觀光專用,形成完整的種植基地農(nóng)業(yè)體驗游線。政府給予一定補貼,鼓勵村民對自家進行農(nóng)家樂、民宿改造以進行服務設施配套的完善。建設農(nóng)業(yè)種植主題的田園綜合體需要對目前的種植基地進行小規(guī)模改造,以突出該基地供游客游玩、觀賞的功能,融入毛南族文化以達到農(nóng)業(yè)文化旅游與民族文化旅游結合的目的,使得游玩項目更加多樣化,更具獨特性。同時需要加大宣傳面,如在來往道路上予以標識牌的引導,在各大宣傳平臺對目標人群進行針對性宣傳等。
(二)要重視教育扶貧激發(fā)內(nèi)生動力
目前的蔬菜種植示范基地在寒暑假也作為學生勞動實踐教育基地,但實踐崗位較少,覆蓋面不夠。因此建議擴大覆蓋學生的年級,豐富勞動實踐的方向,與小學、中學均開展勞動實踐合作,作為學生們勞動課的實踐基地,鼓勵學生自己種植并培養(yǎng)農(nóng)作物,全周期參與勞作;與職業(yè)學校、大學進行合作,邀請大學生作為小學、中學生勞動實踐的指導老師,補足寒暑假之外的學生實踐崗位缺陷。同時可以向農(nóng)學專業(yè)的大學生提供基地以進行學業(yè)研究,并將其研究成果作為小課堂內(nèi)容向低年級學生進行講述,完善全年級的勞動實踐教育體系。由此,一方面可以完善學校培養(yǎng)學生的培育體系;另一方面,吸引學生家庭選擇此基地作為周末游玩去處,進一步吸引更多客源,將勞動實踐基地與田園綜合體進行結合發(fā)展,相輔相成。
(三)科技要結合示范性種植開拓精品化方向
目前的蔬菜種植基地面積為1500畝,與規(guī)模化的農(nóng)業(yè)種植尚有一定距離,在發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗、農(nóng)業(yè)觀光、勞動實踐各個方向后,供以專業(yè)生產(chǎn)售賣的土地面積也會大幅減少,由此需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,將種植基地朝著精品農(nóng)作物的示范性種植基地方向轉(zhuǎn)變。對農(nóng)作物種植的培育方式、培育技術進行創(chuàng)新性的嘗試與研究,利用大棚或智慧方艙進行自動化培育的嘗試,并向其他省份平原規(guī)?;N植區(qū)進行推廣,目前的種植基地提供種子、肥料,并進行種植技術和培育方式的指導。
(四)區(qū)域要突出毛南族文化的個性特點
1.強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化品牌打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設結合文化品牌打造,引進龍頭企業(yè)進駐農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,以規(guī)?;a(chǎn)為重點,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向,聚力做強藍莓特色產(chǎn)業(yè),打造卡蒲特色農(nóng)業(yè)品牌;開發(fā)“毛鄉(xiāng)源”酒系列品牌,做強、做優(yōu)毛南土布床單、毛南山鴿蛋、毛南刺繡等民族商品品牌,大力設計開發(fā)有關猴鼓舞的來歷、石孃的故事、卡蒲的由來等民間傳說中的相關掛件、飾品、擺設,不斷豐富生產(chǎn)多樣化的民族旅游商品。2.加快民族特色文化產(chǎn)業(yè)升級探索以民族特色產(chǎn)業(yè)升級為切入點,以毛南族傳統(tǒng)織布、刺繡、香囊、釀酒等手工藝為主導產(chǎn)業(yè),依托入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一批企業(yè)帶動,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式,逐漸形成戶有作坊、村有產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有特色的“一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局,實現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)毛南土布、刺繡、香囊、釀酒等農(nóng)特產(chǎn)品的高附加值化和產(chǎn)業(yè)化,讓獨具毛南特色的產(chǎn)品逐步走向市場,增收效益。3.引入民族傳統(tǒng)文化體驗業(yè)態(tài)以毛南族民族傳統(tǒng)紡織、刺繡等手工藝為主導產(chǎn)業(yè),重點建設民族文化展示、民族節(jié)慶體驗、民族文化研學、民族美食體驗、民族工藝體驗等,以此推動毛南族特色產(chǎn)業(yè)種植和民族手工加工業(yè)深化發(fā)展,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動形成毛南族民族工藝傳承、“校農(nóng)結合”農(nóng)產(chǎn)品深加工等新興產(chǎn)業(yè)集群,助力全鄉(xiāng)實現(xiàn)二產(chǎn)帶動一產(chǎn)聯(lián)動三產(chǎn)的發(fā)展格局,成為一二三產(chǎn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展示范點。4.建立?!r(nóng)—民產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈以勞動實踐基地為中心,加強與西南師范大學等院校的科研合作,改善當?shù)胤N植環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品價值;考慮農(nóng)村居民就業(yè)問題,為當?shù)剞r(nóng)民提供在勞動實踐基地的就業(yè)機會,吸引原住民回流,讓年輕的勞動人才留在當?shù)亟ㄔO毛南族鄉(xiāng)。現(xiàn)階段,我國仍需持續(xù)發(fā)力,鞏固脫貧攻堅勝利果實,促成鄉(xiāng)村振興有效銜接。課題組依托貴州省黔南州卡蒲毛南族鄉(xiāng)實地考察,探索高校在引領青年鞏固脫貧攻堅成果與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的有效路徑。
四、結語
同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院組建多層次梯隊實踐團隊,持續(xù)對接卡蒲毛南族鄉(xiāng)新關村,撰寫貴州卡蒲毛南族鄉(xiāng)村振興政策研究報告、產(chǎn)業(yè)分析調(diào)研報告,提出了以數(shù)字化方案助力少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興,形成“智慧方艙”基本技術指導案,完成“卡蒲毛南?智慧方艙”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期、二期規(guī)劃方案,設計智慧方艙外觀構想示意圖。2021年暑期團隊擴大規(guī)模并再次出發(fā),在以發(fā)展生產(chǎn)為核心的基礎上,關注到文化產(chǎn)業(yè)的建設與開發(fā),并完成了項目文創(chuàng)產(chǎn)品設計。從提升當?shù)厝司迎h(huán)境出發(fā),打造少數(shù)民族旅游特色民居,團隊對“智慧方艙”的應用場景、外觀進行了搭建和設計。同時解決農(nóng)產(chǎn)品市場銷售問題,破解區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。下一步同濟大學還將與當?shù)亟㈤L期合作,積極促成同濟—卡蒲毛南學生社會實踐基地落地,形成政府、企業(yè)、學校、學生等四方合作共贏的態(tài)勢。在校內(nèi),一方面依托同濟大學的智力優(yōu)勢,開發(fā)鄉(xiāng)村振興相關主題課程,提升當?shù)剞r(nóng)民專業(yè)素質(zhì);另一方面,加強鄉(xiāng)村振興視域下青年思想政治教育研究,將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興事業(yè)作為學生思想政治教育的寶貴素材。豐富教學內(nèi)容,創(chuàng)新教學形式,積極宣揚脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興主旋律。在校外,把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興資源融入校外實踐教學。做好動員工作,完善崗前培訓,樹立安全、紀律意識,號召學生積極申報各類社會實踐與“三下鄉(xiāng)”活動,持續(xù)孵化團隊參加“挑戰(zhàn)杯”及“互聯(lián)網(wǎng)+”競賽;鼓勵學生結合專業(yè)所長,將專業(yè)所長轉(zhuǎn)化為當?shù)厮?,助力鄉(xiāng)村振興,通過深化合作輸送鄉(xiāng)村振興人才、踐行“與祖國同行、以科教濟世”的同濟精神。
作者:孫亞琛 方勤 單位:同濟大學 建筑與城市規(guī)劃學院