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我國社會保障體系已經(jīng)進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新發(fā)展階段。養(yǎng)老保險作為社會保障的主要組成部分，既要保證人人享有，發(fā)放及時準(zhǔn)確，還要防范基金風(fēng)險，提高服務(wù)水平。數(shù)據(jù)是社保部門最寶貴的財富之一，也是信息時代開展服務(wù)至關(guān)重要的資源，沒有海量的數(shù)據(jù)管理和分析作支撐，就沒有養(yǎng)老保險服務(wù)水平的提升。當(dāng)前，居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險已經(jīng)覆蓋了全國每位60歲以上老人，所有老人都是退休人員，各級社保部門每個月都在給每位退休人員發(fā)放金額不等的養(yǎng)老待遇，無論是接觸的廣度還是服務(wù)的頻次，社保與老年人之間的聯(lián)動關(guān)系比任何部門都更為密切,社保部門在老年人的數(shù)據(jù)收集管理體系中能夠發(fā)揮核心和基礎(chǔ)性作用。老年人的數(shù)據(jù)情況發(fā)生變化，社保部門只有第一時間掌握，才能保證工作的及時準(zhǔn)確，尤其是從基金風(fēng)險防控的角度看，加強數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理是社保部門工作的核心要求。由于養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取具有一定的經(jīng)辦程序，社保部門具備老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的一般條件，以此為基礎(chǔ)，加強信息化建設(shè)，完善老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和管理手段，形成科學(xué)穩(wěn)定的工作體系和動態(tài)更新機制，既可以滿足自身經(jīng)辦管理的需要，還可以為國家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)貢獻力量，為積極應(yīng)對人口老齡化提供精準(zhǔn)可靠的數(shù)據(jù)資源。

養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)管理的核心是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新的及時。數(shù)據(jù)的復(fù)雜性源于數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析的多樣性和系統(tǒng)性。業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的變化過程應(yīng)該做到精準(zhǔn)可控。

想法變算法，規(guī)程變代碼，智慧治理需要運用新的技術(shù)和新的手段，運用人工智能、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)可以進一步提升社會保險數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。

通過區(qū)塊鏈技術(shù)搭建層級化、分布式、安全可控的存儲與訪問體系，運用其所具有的去中心化、不可篡改、可追溯以及開放性等特點，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、生物特征識別等關(guān)鍵技術(shù)，適應(yīng)于社保管理監(jiān)測、養(yǎng)老金發(fā)放、賬單追蹤、基金安全防范等諸多應(yīng)用場景。

基于社會保障卡，建立社保行業(yè)統(tǒng)一的用戶體系，實現(xiàn)社保全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)及應(yīng)用?；谌四?、指紋、聲紋等生物特征識別技術(shù)，建立多種方式的社保實名認(rèn)證體系。基于全方位多緯度的大數(shù)據(jù)，建立社保智慧感知與服務(wù)體系，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動、智慧賦能為社保智能化管理提供數(shù)據(jù)支撐?；趨^(qū)塊鏈以及智能合約技術(shù)，建立社保行業(yè)統(tǒng)一可追溯記錄平臺，實現(xiàn)社保工作的全程記錄與全面監(jiān)管等，都將為養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)的數(shù)據(jù)管理提供更佳解決方案。

養(yǎng)老保險的經(jīng)辦管理與養(yǎng)老服務(wù)密不可分，養(yǎng)老保險是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，尤其是養(yǎng)老待遇的社會化發(fā)放本身就是養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容，養(yǎng)老保險并不是純粹的金融過程，不能與養(yǎng)老服務(wù)分軌道運行。

從管理思維向服務(wù)思維的轉(zhuǎn)變，服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)多樣性、充分性遠遠高于管理過程所能達成的工作效果，服務(wù)過程收集數(shù)據(jù)的手段比管理過程收集數(shù)據(jù)的手段方式更加靈活便捷，如果將技術(shù)手段和技術(shù)路徑比作生產(chǎn)工具和作業(yè)方式，豐富多彩的養(yǎng)老服務(wù)活動所產(chǎn)生和形成的數(shù)據(jù)，則是社保部門實現(xiàn)老年人數(shù)據(jù)動態(tài)變化掌握及時性、準(zhǔn)確性的根本生產(chǎn)源泉。

轉(zhuǎn)變職能、科學(xué)治理，寓管理于服務(wù)，推進養(yǎng)老保險的經(jīng)辦管理向養(yǎng)老服務(wù)延伸，養(yǎng)老保險與養(yǎng)老服務(wù)的有機融合，需要社保部門主動作為，運用一切可以運用的方式，實現(xiàn)養(yǎng)老保險經(jīng)辦與各層級養(yǎng)老服務(wù)所形成的數(shù)據(jù)有效對接，既加強部門與部門間的有效銜接，也加強社保經(jīng)辦管理從上至下的體系建設(shè)，形成橫縱聯(lián)合、互為補充、開放共享的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)通道，為后臺系統(tǒng)集成和技術(shù)分析提供足夠多的數(shù)據(jù)資源。

作者:劉中海 單位:長沙市工傷保險中心