摘要：

人為因素在很大程度上影響著煤礦的生產(chǎn)狀況，職工具備良好的思想道德素養(yǎng)、責(zé)任心與安全意識(shí)，是確保煤礦安全生產(chǎn)的前提與基礎(chǔ)，基于這樣的原因，必須加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，并充分發(fā)揮職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用。本篇論文中，筆者主要分析了職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，并探討了職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的有效應(yīng)用對(duì)策，望可以對(duì)推動(dòng)我國(guó)煤礦行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：

職工思想教育；煤礦；安全生產(chǎn)；作用

煤炭是一種應(yīng)用十分廣泛的礦石資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，煤礦在人們的生產(chǎn)、生活中均占據(jù)著十分重要的地位。因此，充分發(fā)揮職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，確保煤礦長(zhǎng)期穩(wěn)定、安全生產(chǎn)，具有非常重要的意義。

一、職工思想教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

邳州港是京杭運(yùn)河沿線有著50多年歷史的港口，員工1300多人。安全工作是企業(yè)發(fā)展主題，黨委書(shū)記劉躍軍同志在報(bào)告中指出：港口如果沒(méi)有好的安全環(huán)境，是很難集中精力抓好經(jīng)營(yíng)和發(fā)展；安全生產(chǎn)關(guān)系到和諧穩(wěn)定，關(guān)系到員工生命和家庭幸福。在港口安全工作中,思想政治工作可以引導(dǎo)員工在增強(qiáng)安全防范意識(shí)、杜絕不安全行為上起到積極促進(jìn)與保障作用，進(jìn)而達(dá)到安全生產(chǎn)、員工幸福、港口發(fā)展的共贏目標(biāo)。2014年，港口產(chǎn)量創(chuàng)新高，安全管理通過(guò)“普通貨物碼頭安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收，唯一被集團(tuán)公司評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)集體。

一、思想教育工作融入安全管理中的基本方向

1.發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，宣貫安全防范理念。

因事利導(dǎo)、因人而異、對(duì)癥下藥是思想教育工作的基本方法。思想才教育與安全管理結(jié)合要找好切入點(diǎn)：必須緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、緊扣一線員工、緊扣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，從員工最關(guān)心的問(wèn)題入手，從豐富員工文化生活入手；只有找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，才能真正做到有的放矢，才會(huì)把安全理念自然而然地滲透到安全管理工作中去。多年來(lái)，港口始終把思想教育與安全教育融合在一起，堅(jiān)守“生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅(jiān)守的底線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，遵循“以人為本、安全發(fā)展”理念，學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，杜絕習(xí)慣性違章，較好地提高了廣大員工的安全素質(zhì)和安全管理水平，達(dá)到了增強(qiáng)員工素質(zhì)、防范事故發(fā)生的目標(biāo)。

2.廣泛開(kāi)展思想教育與安全教育活動(dòng)，以活動(dòng)為載體實(shí)現(xiàn)思想政治工作“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育目標(biāo)。

把思想教育與安全培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，是提高員工安全素質(zhì)的有效途徑。一是制定港口年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，強(qiáng)化安全教育，提高安全素質(zhì)。二是新《安全生產(chǎn)法》已于去年12月1日實(shí)施。做好“新安法”宣貫普及工作，切實(shí)將“新安法”貫徹到位。三是結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，相繼開(kāi)展了“安全演講比賽”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯活動(dòng)”、夏季“六防”、冬季“六防”、“11.9”消防日、“道路交通安全百日無(wú)事故”等活動(dòng)。在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主線開(kāi)展各項(xiàng)工作。四是利用多種形式，將上級(jí)文件精神、各類安全知識(shí)和常識(shí)、事故案例分析等宣送到廣大員工中去，利用各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。使員工的安全素質(zhì)不斷提高，在工作中始終牢記安全警戒線，按章辦事、按規(guī)操作。

一、煤礦企業(yè)安全思想教育工作的重要性

實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的核心要義，是維護(hù)和發(fā)展廣大員工根本利益的必然要求，也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。堅(jiān)持以人為本，就是要把職工的健康權(quán)、生命權(quán)放在首位，只有職工的生命安全有了切實(shí)保障，才能激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。企業(yè)以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為最主要目標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)利潤(rùn)的可持續(xù)性和最大化。安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，社會(huì)秩序安定穩(wěn)固，和諧社會(huì)建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，走一條安全發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。加強(qiáng)和改進(jìn)安全思想政治工作是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的保障和前提，要用先進(jìn)的思想去引領(lǐng)，幫助干部職工樹(shù)立正確的安全思想，提高安全意識(shí)，建立深厚的安全文化，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的思想保障。加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理，除靠行政命令、制度約束、責(zé)任追究等硬性管理之外，更要從教育引導(dǎo)員工的思想入手，充分發(fā)揮思想教育的育人作用、導(dǎo)向作用、保證作用、協(xié)調(diào)作用、激勵(lì)作用、凝聚作用等功能，使之內(nèi)化職工的思想信念，確保安全生產(chǎn)。思想決定行動(dòng)，思想支配行動(dòng)，忽略人在安全生產(chǎn)中的主體地位和作用，一味依靠行政命令、制度約束、責(zé)任處罰等硬性管理，有時(shí)并不能取得理想的效果。要從以人為本的角度，把柔性的文化管理導(dǎo)入其中，使員工的安全責(zé)任與家庭責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等相聯(lián)系，重視企業(yè)安全文化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由硬性制度管理向剛?cè)岵?jì)型管理的轉(zhuǎn)變，從而減少人為因素給安全生產(chǎn)帶來(lái)的隱患，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)走上制度化規(guī)范化科學(xué)化軌道。

二、煤礦企業(yè)安全思想教育存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，各級(jí)黨委和政府高度重視煤礦安全工作，要求把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，煤礦安全形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)，礦難事故呈下降趨勢(shì)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效維護(hù)。但受多重因素疊加的影響，煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，礦難事故時(shí)有發(fā)生，應(yīng)該引起各級(jí)政府與煤礦企業(yè)的高度重視。分析煤礦企業(yè)安全思想教育效果不佳的原因，筆者以為，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是煤礦職工素質(zhì)不高。許多礦工文化水平低，學(xué)習(xí)能力差，許多礦工缺乏必要的專業(yè)技術(shù)，安全意識(shí)淡薄，安全思想教育的效果差。二是煤礦領(lǐng)導(dǎo)不重視安全教育。片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全教育工作抓得不實(shí)、不嚴(yán)。政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，安全思想教育的內(nèi)容與方法陳舊過(guò)時(shí)。三是煤礦監(jiān)察監(jiān)管力度不強(qiáng)。一些監(jiān)察干部工作責(zé)任意識(shí)淡薄，監(jiān)管力度衰弱，對(duì)煤礦安全思想教育存在問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)糾正。

三、充分發(fā)揮思想政治教育在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

1.把握職工心理，增強(qiáng)安全思想教育針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)職工思想的動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性地開(kāi)展安全思想教育工作。職工不安全的心理多種多樣，如：僥幸心理、逞能心理、冒險(xiǎn)心理，也有負(fù)面情緒、安全意識(shí)不強(qiáng)等等。因此，在教育過(guò)程中就應(yīng)針對(duì)不同心理人群采用不同的教育方法。對(duì)僥幸、逞能、冒險(xiǎn)等心理現(xiàn)象，要加強(qiáng)安全知識(shí)教育，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)，同時(shí)以鮮活的安全生產(chǎn)事故增強(qiáng)警示作用。對(duì)有負(fù)面情緒的職工，要通過(guò)談心談話進(jìn)行思想疏導(dǎo)，減輕其心理負(fù)擔(dān)，解除其思想包袱。對(duì)“三違”人員不能顧及面子，不能有同情心理，否則是對(duì)職工生命安全的極大不負(fù)責(zé)任，要跟他們講清危害性，堅(jiān)決杜絕再度發(fā)生。

堅(jiān)持以人為本、開(kāi)展好安全思想教育，提高廣大員工的安全素質(zhì)，搞好安全生產(chǎn)。是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和重要標(biāo)志，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展的必然要求。黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出“高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民群眾的深切關(guān)懷和對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。集團(tuán)公司黨委站在講政治的高度要求抓好員工的安全思想教育工作。為此，××礦自試生產(chǎn)以來(lái)，充分認(rèn)識(shí)安全思想教育工作的重要性，堅(jiān)持以人為本，抓好員工安全思想教育，推動(dòng)全礦安全工作健康發(fā)展。截止目前，全礦消滅了亡人事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。下面就把我礦抓安全思想教育工作總結(jié)如下：

1、高度重視，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)廣大員工的安全意識(shí)。

××礦自建礦試生產(chǎn)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子把安全工作作為頭等大事來(lái)抓，誰(shuí)抓安全都不越位已達(dá)到共識(shí)。礦黨委把安全思想教育列入重要議事日程，將安全工作的難點(diǎn)，作為思想政治工作的重點(diǎn)，以人為本，從人的思想入手，不斷加大安全思想教育力度，把安全思想教育滲透到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，因時(shí)、因事、分階段突出重點(diǎn)地開(kāi)展安全教育活動(dòng)，認(rèn)真組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)法》和礦里的各項(xiàng)規(guī)章制度，利用各種行之有效的形式和手段，充分發(fā)揮各部門(mén)的作用，在全礦營(yíng)造“人人講安全，人人抓安全”的良好氛圍。使員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的第一效益，是員工的第一福利，牢固樹(shù)立一切為了安全，一切服從安全，一切保證安全的思想，使安全意識(shí)在員工頭腦中扎下跟來(lái)。使員工們深刻認(rèn)識(shí)到，面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)代化的新礦井，不能保證安全生產(chǎn)，難以適應(yīng)高產(chǎn)高效、現(xiàn)代化新井的需要。為強(qiáng)化安全教育的制約機(jī)制，礦制定了一系列切實(shí)可行的制度和考核辦法，如《礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議制度》、《××礦區(qū)隊(duì)全面安全管理考核辦法》、《班組安全管理考核辦法》、《機(jī)關(guān)科室包隊(duì)制度》，《網(wǎng)、崗員、民兵哨上崗查隱患制度》等，各種制度對(duì)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰都作了詳細(xì)的規(guī)定。通過(guò)這些制度和考核辦法，增強(qiáng)了廣大員工的安全意識(shí)和按章操作的自覺(jué)性，為實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖，強(qiáng)化安全培訓(xùn)。

××礦1500人，人員隊(duì)伍來(lái)自四面八方，為使隊(duì)伍在較短的時(shí)間，適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，礦長(zhǎng)提出，“要狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和員工培訓(xùn)工作，要用一年的時(shí)間，趕上和超過(guò)集團(tuán)公司一流礦井水平?！卑脖O(jiān)中心職教辦，根據(jù)礦指示精神，加大對(duì)員工的培訓(xùn)工作力度，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，急用先培，注重實(shí)效的原則。在實(shí)施過(guò)程中，做到“三個(gè)結(jié)合”即：脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合；理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合；培訓(xùn)質(zhì)量與員工收入相結(jié)合。在培訓(xùn)中建立嚴(yán)格的辦學(xué)制度和考核制度，做到三個(gè)到位：一是制定的全年培訓(xùn)計(jì)劃到位，培訓(xùn)計(jì)劃制定合理有效，啟動(dòng)早、落實(shí)快；二是員工培訓(xùn)內(nèi)容到位，有計(jì)劃、分層次、分批進(jìn)行培訓(xùn)。全礦認(rèn)真搞好安全法規(guī)、安全責(zé)任制和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工安全法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)。1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)。重點(diǎn)組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、三大規(guī)程以及上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示、指令，增強(qiáng)員工依法抓安全，依法保安全的責(zé)任意識(shí)。2、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點(diǎn)組織干部員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和集團(tuán)公司、礦制定的各項(xiàng)安全管理制度，引導(dǎo)員工牢記責(zé)任、按章操作，樹(shù)立牢固的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。3、學(xué)習(xí)工種操作規(guī)程。在全礦組織員工深入學(xué)習(xí)本工種操作規(guī)程，進(jìn)一步提高員工的安全操作水平；三是培訓(xùn)效果到位，全礦針對(duì)人員少的實(shí)際情況，培訓(xùn)人員根據(jù)實(shí)際情況，隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)到基層，采取“會(huì)、作、考、帶，一掛鉤”的培訓(xùn)辦法。會(huì)是班前會(huì)是最好的培訓(xùn)形式，利用班前會(huì)時(shí)間提出一些技術(shù)問(wèn)題，工人認(rèn)真聽(tīng)，干部認(rèn)真講，聽(tīng)不懂的地方，在黑板上畫(huà)出來(lái)進(jìn)行講解；作是現(xiàn)場(chǎng)操作是提高崗位工的操作技能的又一個(gè)有效方法，現(xiàn)場(chǎng)操作，“由知向會(huì)”轉(zhuǎn)變?？际沁^(guò)篩子式的培訓(xùn)后，要進(jìn)行了嚴(yán)格的考核，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)逐人現(xiàn)場(chǎng)考核，逐項(xiàng)指點(diǎn)，有不熟練者限期學(xué)會(huì)，再進(jìn)行第二次考核，直到熟練為止，嚴(yán)格訓(xùn)練，確保每個(gè)人都熟練掌握了操作要領(lǐng)；帶是為保證安全生產(chǎn)，工作中要求以少數(shù)業(yè)務(wù)精通的人帶動(dòng)一部分技術(shù)一般的人，使這部分人快速成長(zhǎng)起來(lái)。一掛鉤是全礦各基層單位將培訓(xùn)考試成績(jī)與員工個(gè)人收入掛鉤，讓考試中得分高的員工在獎(jiǎng)金高的崗位工作，有效的調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)的積極性。隨人、隨地、隨時(shí)的培訓(xùn)，一批批的帶下來(lái)，不間斷的培訓(xùn)考試，保證每名員工的安全素質(zhì)都得到提高。公務(wù)員之家版權(quán)所有

今年以來(lái)共辦學(xué)習(xí)班85期，授課25000課時(shí)，培訓(xùn)員工1252人次，員工的理論水平和技術(shù)水平有了普遍的提高，標(biāo)準(zhǔn)化在工作中堅(jiān)持動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)力的發(fā)展，安全逐漸的成為不可忽視的生產(chǎn)過(guò)程的一部分，但是我國(guó)隨著一部分民營(yíng)企業(yè)的崛起，中小企業(yè)的壯大，新的安全問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)．我們從媒體上可以看見(jiàn)各種事故的報(bào)道，有的是傷亡慘重，很多都是因?yàn)槿藶榉矫娴脑?，從中也看出了，安全人才的缺乏和一部分人的安全意識(shí)和態(tài)度，做為學(xué)安全的一名學(xué)生有這個(gè)責(zé)任和必要來(lái)思考，如何解決各種現(xiàn)存的和隱在的安全因素．

這門(mén)課程實(shí)踐是非常重要的，我們大部分學(xué)的還是理論的知識(shí)，當(dāng)然沒(méi)有理論的指導(dǎo)有些行為就會(huì)不科學(xué)，不理性，同時(shí)實(shí)踐又可以加深我們對(duì)安全的理解和思考的具體方向，有了一個(gè)創(chuàng)建新思想，方法的載體．我們老師就帶我們?nèi)⒂^了一個(gè)廠家，這也是學(xué)這門(mén)課程以來(lái)的第一次的實(shí)踐和觀察，使安全在腦子里更加的具體，現(xiàn)實(shí)，不是自己憑空想象的東西，同時(shí)廠家出現(xiàn)的問(wèn)題，還有他們處理問(wèn)題的方法都是值得學(xué)習(xí)的，這畢竟是實(shí)踐中出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，隨著新的生產(chǎn)，也有新的問(wèn)題和新的解決方案．這也是與時(shí)俱進(jìn)的．我參觀的是下午的哪個(gè)匯眾汽車生產(chǎn)的廠家，哪個(gè)安全主管，給我們講了安全的重要和他們主要的應(yīng)對(duì)措施，基本上還是和我們學(xué)的有一致的地方．

他們廠也是責(zé)任到人的制度，同時(shí)是分級(jí)管理，這是比較的科學(xué)的，普遍行使的方法．每個(gè)廠家都有自己的主要安全目標(biāo)和隱患，他們的這個(gè)主要是防火，聽(tīng)完了哪個(gè)主管的介紹，我們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下，實(shí)地的觀察了那里的主要防火區(qū)，從外表上看并看不出什么危險(xiǎn)潛在點(diǎn)和安全事故的發(fā)生形式，因?yàn)檫@種安全和生產(chǎn)流水線不一樣，那是機(jī)動(dòng)的有時(shí)是緊張的，員工的安全是必要的考慮，而這里的安全一般是少發(fā)生，但是一旦發(fā)生影響面大，它不是哪個(gè)員工的安全問(wèn)題，而是形成整個(gè)廠家的停產(chǎn)和可能極其嚴(yán)重的傷亡事故，我問(wèn)了老師他們的起火致因，和起火的危害，老師說(shuō)主要是爆炸和對(duì)這個(gè)周圍的影響和生產(chǎn)的影響，這里對(duì)明火的監(jiān)管非常的嚴(yán)格，特別是一級(jí)的防火區(qū)．我們通過(guò)這次的參觀看到了管理安全的嚴(yán)肅性，和一個(gè)合格的安全人員必備的心態(tài)，和態(tài)度，是馬虎不得的，這是對(duì)我們將來(lái)工作的一個(gè)提醒和自我要求的思考方向．

如果做為還不是廣為人知的新專業(yè)，沒(méi)有能夠新的東西和令人信服的理由以及讓他們感到你的價(jià)值的宣傳，就業(yè)是個(gè)很大的問(wèn)題，但是隨著安全的重視程度或許有機(jī)會(huì)施展自己的才能．在這個(gè)注重人才的時(shí)代，有自己的思維，新思想，新觀念有創(chuàng)意是必不可少的，老師要我們寫(xiě)自己的觀點(diǎn)和看法以及意見(jiàn)，就某個(gè)問(wèn)題也可以．我覺(jué)得我們對(duì)實(shí)物的了解還是少的，寫(xiě)出很專業(yè)的某個(gè)解決措施還是很難的，因?yàn)楹芏嗟纳a(chǎn)過(guò)程，工作原理和機(jī)器的危險(xiǎn)聚焦點(diǎn)還是不很了解，畢竟我們還是處在理論和感性的理解方面，僅靠我們的思維和電視上的一些畫(huà)面的理解是不夠的，既然說(shuō)到自己的想法，自己有的可以說(shuō)也只有在體制上發(fā)表以下自己的見(jiàn)解和認(rèn)識(shí)了．

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)企業(yè)的改革和從組，新的企業(yè)制度和企業(yè)行政和生產(chǎn)的方法形式的出現(xiàn)，新的安全問(wèn)題也出現(xiàn)了一些隱患，也可以說(shuō)是行動(dòng)指南的盲區(qū)．我們走訪的那個(gè)主管就說(shuō)了這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樵谶@個(gè)企業(yè)的下面很多小的民營(yíng)的企業(yè)是他們的企業(yè)分支是制造零部件的，也是企業(yè)系統(tǒng)的一部分，但是相應(yīng)的它也是一個(gè)獨(dú)立的主體，在安全的管理方面，它們不是完全的聽(tīng)命于你，所以主管為了這個(gè)事情很為難，說(shuō)句白話，就是很難搞．我們也知道我們的國(guó)家已經(jīng)了很多的法律和規(guī)章，每個(gè)企業(yè)要有安全的責(zé)任人．據(jù)很多的媒體報(bào)道現(xiàn)在的企業(yè)是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全似乎還處于次要的地位，安全一定要貫徹生產(chǎn)的全過(guò)程，要橫向到邊，縱向到底，當(dāng)然現(xiàn)在的很多企業(yè)開(kāi)始重視這個(gè)問(wèn)題、隨著國(guó)家和政府的重視，體制也是逐步完善的．其實(shí)我認(rèn)為不必為了行政的領(lǐng)導(dǎo)而擔(dān)心，應(yīng)該的是都重視起來(lái)，個(gè)為主體，都有自己的安全人員，切都是負(fù)責(zé)，高效，也是責(zé)任到人，同時(shí)加強(qiáng)教育，把以前的＂要我安全＂的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椋⑽乙踩⑼瑫r(shí)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督舉報(bào)的機(jī)制．主體企業(yè)和受顧企業(yè)不不必是象法律那樣，下位法服從上位法，而應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)個(gè)有個(gè)的不同，加強(qiáng)協(xié)調(diào)交流，共同協(xié)商達(dá)成一致是更好的，也可以是主體企業(yè)代為檢查和指導(dǎo)，有普遍的指導(dǎo)意義，小企業(yè)要善于接納和根據(jù)自己的情況，制定更加細(xì)致和合理的規(guī)章，配備相應(yīng)的安全員．安全才是最重要的，形式只是達(dá)到目的的行動(dòng)方式，當(dāng)然如果可以從法規(guī)的角度找到好的切合實(shí)際有利于安全的那是最好的．因?yàn)橥ㄟ^(guò)法律定下來(lái)的具有明確性，強(qiáng)制性，合理度強(qiáng)，為各種企業(yè)處理此類問(wèn)題提供了依據(jù)，高效，簡(jiǎn)潔，安全也有了保證．

面對(duì)新的企業(yè)組合和新的運(yùn)作方式，新的問(wèn)題也體現(xiàn)在安全上，比如很多東西的社會(huì)化，原來(lái)很多的服務(wù)類的都是企業(yè)內(nèi)部的員工，比如，清潔工作，這個(gè)是比較典型的，還有外來(lái)的施工單位和人員，這是新的安全需求，當(dāng)然整個(gè)社會(huì)的安全還要整體素質(zhì)的提高，對(duì)于外來(lái)的，只好是嚴(yán)格把關(guān)，不合格者禁止作業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督，群眾和員工舉報(bào)，在本單位施工本單位為了自身的安全和企業(yè)利益的考慮，有監(jiān)督，督促，指導(dǎo)的義務(wù)和權(quán)利，也是合情合理的。