摘要：中學(xué)法制教育是寫作中學(xué)思想政治教育的核心組成部分之一，在對中學(xué)生進(jìn)行守法與護(hù)法、權(quán)利與義務(wù)、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時(shí)，又發(fā)揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

關(guān)鍵詞：中學(xué)法制教育功能；思想教育；政治教育；道德教育

中學(xué)法制教育在中學(xué)思想政治教育體系中扮演著重要角色，是中學(xué)思想政治教育的核心組成部分之一。國內(nèi)外大量調(diào)查資料表明：年齡在13－18周歲的中學(xué)生正處在不良品德發(fā)生和違法犯罪兩個(gè)高潮時(shí)期。這一特點(diǎn)決定了法制教育在提高中學(xué)生思想政治道德素質(zhì)方面有著重大意義。中學(xué)法制教育的主要使命是對中學(xué)生進(jìn)行憲法和主要法律的教育，培養(yǎng)中學(xué)生學(xué)會利用法律保護(hù)合法權(quán)利，明確作為社會成員必備的社會責(zé)任，了解公民應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)守法意識。在中學(xué)思想政治教育體系中，法制教育雖然與思想教育、政治教育、道德教育等教育活動一樣，發(fā)揮著自己獨(dú)有的教育功能，但在對中學(xué)生進(jìn)行守法與護(hù)法、權(quán)利與義務(wù)、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時(shí)，又發(fā)揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

一、中學(xué)法制教育的思想教育功能

中學(xué)思想教育主要是針對中學(xué)生進(jìn)行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對中學(xué)生正確人生觀的確立和現(xiàn)代法治觀念的形成具有重要作用，它有一定的思想教育功能。

1、法制教育有助于中學(xué)生確立正確的人生觀

一、牢固樹立法制意識。精心組織安排法制教育

1健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立了有依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)校長責(zé)任制，由校長任組長、副校長任副組長。做到校長親自抓，分管副校長著力主抓，政教處、保衛(wèi)處、團(tuán)委具體抓，構(gòu)建了由各部門及政治組、年級組等分工負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)，各司其職，分工合作，責(zé)任到人。為了提高工作效率，領(lǐng)導(dǎo)小組明確了三統(tǒng)一”即：事前先統(tǒng)一認(rèn)識，辦事統(tǒng)一步調(diào)，事后統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有力地推進(jìn)了學(xué)校法制教育工作的全面開展。

2法制教育走向深入化、規(guī)范化、科學(xué)化。以“四五”五五”普法教育為抓手。全面提高依法行政、依法治校水平。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律和教育要求，制定普法工作的年度計(jì)劃。抓住課堂主陣地，由教務(wù)處牽頭，從安排教師、課時(shí)、教材入手，重點(diǎn)組織學(xué)生學(xué)習(xí)《憲法》刑法》民法通則》未成年人保護(hù)法》預(yù)防未成年人犯罪法》治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的基本常識，堅(jiān)持做到教材、課時(shí)、人員三落實(shí)；做到施教與考核相結(jié)合；做到普法工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)；做到提高實(shí)效上下功夫。

3充分利用各種渠道。由校長辦牽頭，多種形式開展法制宣傳教育活動。為確保法制宣傳教育工作順利進(jìn)行。政教處、團(tuán)委積極組織了形式多樣的法制宣傳活動，如主動聯(lián)系公檢法領(lǐng)導(dǎo)和專家來校開展法律咨詢、法制專題講座、法制圖片展覽、法制文藝演出等活動；聘請縣檢察院副檢察長為我校法制副校長，聘請富水派出所所長、富水交警中隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，定期來校開設(shè)普法講座；定期邀請縣關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)來校給學(xué)生做法制講座。積極利用校園廣播宣傳普法方面的知識；還組織“法在身邊”主題征文、法制知識競賽、以普法為主題的板報(bào)評比活動，把普法宣傳搞活搞實(shí)，使廣大師生受到生動形象、潛移默化的法制教育，提高了師生學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法的水平。

4堅(jiān)持法制宣傳教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合。重實(shí)效”地將“成人”教育當(dāng)作德育工作的旨?xì)w，實(shí)現(xiàn)了雙贏”教育效果。該校深入貫徹落實(shí)了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》學(xué)?！暗推瘘c(diǎn)。將德育工作分成“規(guī)范養(yǎng)成、潛移默化、自我升華”三個(gè)階段來實(shí)施：

1對學(xué)生的養(yǎng)成教育。考評跟上，采取了引導(dǎo)先行?？冃旃础惫ぷ鞣椒ǎ皇紫?，積極利用軍訓(xùn)、入學(xué)教育活動月、國旗下講話和“兩課”組織學(xué)生學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做到讓制度進(jìn)頭腦。其次，細(xì)化、實(shí)化學(xué)生衣、食、住、行、學(xué)等方面評分標(biāo)準(zhǔn)，逐日評分，累計(jì)公示，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；還倡導(dǎo)開展了家講孝敬、校講勤奮、對人講禮貌、對己講儀表”系列道德教育活動，規(guī)范了養(yǎng)成教育，形成健康、向上的道德情操，為依法治校工作深入開展提供了有力的基礎(chǔ)條件。

科技發(fā)展日新月異，社會文明與日俱增，我們每個(gè)人都以更快的腳步接近社會的文明階段。而社會的文明是在法制的保障下才能順利實(shí)現(xiàn)的?？梢哉f現(xiàn)代社會“無法便寸步難行”，所以青少年學(xué)生必須從小就要接受法律的教育，從小就要培養(yǎng)法律意識。說過：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的”，青少年是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。自新中國成立特別是改革開放以來，黨和政府十分關(guān)心和高度重視青少年的成長。我國青少年教育和保護(hù)工作取得了很大成績，青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響，我國青少年犯罪率日漸突出，給社會、家庭和個(gè)人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，也對實(shí)現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

目前青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂觀，可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個(gè)詞來概括。從數(shù)量上看，全國約2.5億學(xué)生，其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬分之六。大城市更高，達(dá)到萬分之二十點(diǎn)六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達(dá)70%左右；從危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想單純，易于沖動，不計(jì)后果，其犯罪危害極大。從蔓延性看，青少年犯罪模仿性強(qiáng)，其犯罪行為、手段相互傳播，有的直接模仿影視資料中的犯罪行為，他們往往結(jié)幫成伙，同一類案例在某一地區(qū)迅速蔓延開來，重復(fù)發(fā)生，團(tuán)伙犯罪愈演愈烈。

現(xiàn)階段青少年犯罪的主要特點(diǎn)有：一是犯罪呈低齡化趨勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，80年代初，青少年初犯的平均年齡為16歲，到90年代，初犯的平均年齡已降低到14-15歲，進(jìn)入二十世紀(jì)初犯的平均年齡已降低到。二是社會閑散青少年犯罪突出。目前，違法犯罪青少年多數(shù)是輟學(xué)學(xué)生、失學(xué)學(xué)生，以及一些盲目外出務(wù)工的青年農(nóng)民等。他們大多閑散在社會，無所事事，極易發(fā)生違法犯罪行為。三是在校學(xué)生作案逐年遞增，其中以初中生居多，約占青少年作案人數(shù)的18-22%。四是犯罪的類型復(fù)雜，他們或敲詐勒索、或盜竊搶劫、或聚眾斗毆、或殘害親人、或吸毒、有的甚至是計(jì)算機(jī)犯罪。

青少年犯罪的原因是復(fù)雜的、多方面的。既有社會環(huán)境方面等客觀的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主觀因素；從主觀上看青少年正是長身體、長知識，人生觀和世界觀逐步形成的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，青少年思想認(rèn)識上漸趨成熟，敏感好奇，富于想象，喜歡模仿，但辨別能力差，以致在追求新奇刺激面前，極易受不良影響而導(dǎo)致違法犯罪；從客觀方面原因分析，改革開放以來，社會、學(xué)校、家庭環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多影響青少年成長的新情況、新問題，其中家庭教育的失誤，學(xué)校教育的偏差和社會上各種不良或腐敗風(fēng)氣的影響等，都會使青少年走上違法犯罪的道路。公務(wù)員之家版權(quán)所有

同學(xué)們，你們是祖國的希望和未來，正值花季，你們雖然掌握了一定的生活常識，有了一定的獨(dú)立意識，普遍希望得到社會的支持、理解、尊重和贊揚(yáng)，以體現(xiàn)自己在社會中的價(jià)值。但年齡特點(diǎn)決定了同學(xué)們的幼稚、不成熟，可能會做出一些不該做的事情，甚至因法律意識的淡薄而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。有些現(xiàn)象，以前在我們學(xué)校也曾經(jīng)發(fā)生過，比如：有的同學(xué)在我們學(xué)校上學(xué)的時(shí)候，不遵守紀(jì)律，不聽老師的教育，愛小偷小摸，小到拿別人一支鉛筆、一塊橡皮，大到偷錢、搶動錢財(cái)、偷自行車等等，還有的同學(xué)愛打架，總之在他們小小的年紀(jì)，就已經(jīng)有了許多劣跡。當(dāng)他們走出我們的校園，或早或晚，幾乎都走上了犯罪的道路，受到了法律的制裁。同學(xué)們可能還記得去年來我們學(xué)校“現(xiàn)身說法”的那三名服刑少年犯吧，他們現(xiàn)在還在監(jiān)獄里服刑。他們最后走上這一步，并不是一步走成的，其實(shí)他們就是在你們這個(gè)階段、你們這個(gè)年齡開始一步一步不聽教育，漸漸變壞的。因此，這的確應(yīng)該引起我們?nèi)熒母叨戎匾暋?/p>

黨的十五大提出了依法治國的戰(zhàn)略決策，十六大又提出了依法治國與依法治國的有機(jī)結(jié)合，這就是說，只有依靠法律，依靠崇高品德的人才能治理好國家。實(shí)際上我們每一個(gè)人，每時(shí)每刻都生活在法制的氛圍中，如我們每天的上課下課，每天的購買物品等等都是由法來決定的，所有能夠判斷的各種行為的條件只有法，那么，究竟什么是法？首先我們要清楚法的概念。法其實(shí)就是體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，由國家判定或認(rèn)可，受國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的行為準(zhǔn)則的總稱。而法律水平，就一個(gè)國家來說，是文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展的保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷發(fā)展、完善，法制越來越重要的也成為一個(gè)人成長所必須掌握的武器，你們今后要立足社會，謀求發(fā)展，法律意識是必不可少的。隨著改革開放的不斷深入，各種思潮的涌現(xiàn)，一些不健康的東西也在漸漸地影響到了我們的學(xué)生，使我們的孩子要變壞真是太容易了，比如網(wǎng)吧，對你們的成長就極為不利，你們也知道有多少人因此而荒廢學(xué)業(yè)甚至犯罪啊，因此，我們完全有必要一起來學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識，來盡量減少直至完全避免違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

在此基礎(chǔ)上，開設(shè)法制拓展課，開展“普法長廊”、“我與父母同學(xué)法”等活動，形成了家庭學(xué)法小課堂，舉行“爭做遵紀(jì)守法小公民”征文活動，使學(xué)生變成“法律專家”，營造家庭、學(xué)校、社會的學(xué)法氛圍，提高學(xué)生的法律修養(yǎng)，增強(qiáng)其法律意識。

一、搞好校園環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校法制教育

校園環(huán)境建設(shè)分為制度建設(shè)、文化建設(shè)等方面，學(xué)校通過對學(xué)生法制意識和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成的影響來推進(jìn)法制教育。在制度建設(shè)方面，學(xué)校提出“以德立校、科研興校、依法治?！钡霓k學(xué)目標(biāo)，建立了學(xué)生自主教育機(jī)制;在學(xué)校管理上改變傳統(tǒng)管理體制，實(shí)施了班級責(zé)任承包制、班長值周制和學(xué)生值周制;建立《文明班集體量化考核評比辦法》等評價(jià)機(jī)制，對提高師生法律意識和法制觀念、全面實(shí)施依法治校起到了導(dǎo)向作用。學(xué)校先后舉辦“教室、宿舍文化評比”、“學(xué)生情況調(diào)查”等活動，廣泛征求學(xué)生對學(xué)校管理工作的意見和建議，增強(qiáng)學(xué)生的審美情趣和參與意識，使學(xué)生們樹立主人翁意識。優(yōu)化學(xué)校教育環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)生良好的思想品德和文明行為的養(yǎng)成，加強(qiáng)對學(xué)生的常規(guī)管理，學(xué)生中一些不文明行為明顯減少，文明禮儀、衛(wèi)生習(xí)慣得到加強(qiáng)，對良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)起到了推動作用。將法制教育工作融入校園文化建設(shè)，積極改善校園軟環(huán)境。在學(xué)校的圍墻、教學(xué)樓走廊和教室墻壁上張貼了許多名人名言和警句，讓這些名人、名言、警句時(shí)刻陪伴著學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生健康成長，將《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》與校園的美化融合在一起，既讓學(xué)生受到了美的熏陶，又提高了法制意識和安全意識。在校園廣場設(shè)置“法制教育宣傳欄”，定期召開主題班會，有計(jì)劃地向?qū)W生宣傳法律知識，通過剖析法律現(xiàn)象，用觸目驚心的實(shí)例教育和感化學(xué)生。通過開展豐富多彩的第二課堂活動，使學(xué)生不斷開拓視野，陶冶情操，增長知識，培養(yǎng)才干，不斷在實(shí)踐中認(rèn)識自我、改造自我、超越自我。學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”，舉辦“和諧校園，從心開始”、“禁毒教育”等主題班會，舉辦“做誠信人，辦誠信事”演講比賽、辯論賽、宣傳板報(bào)等活動，學(xué)生積極參與，增強(qiáng)了法律意識，學(xué)會了自我保護(hù)。

二、法制教育融入班級管理中

采取科學(xué)措施加強(qiáng)班級管理工作，也會對學(xué)生法制意識的形成起到潛移默化的作用。針對班中學(xué)生的典型案例，通過家訪、心理輔導(dǎo)開展法制教育活動，形成社會、學(xué)校和家庭三位一體的教育模式，不斷調(diào)整與改進(jìn)輔導(dǎo)計(jì)劃，可以取得更好地教育效果。建立學(xué)生成長檔案是加強(qiáng)班級管理的一項(xiàng)重要措施，成長檔案記錄了學(xué)生成長過程中學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的點(diǎn)滴變化，為班主任客觀評價(jià)學(xué)生，教育和引導(dǎo)學(xué)生健康成長提供第一手資料，對班主任提高德育工作的針對性、有效性，做好學(xué)生成長的引路人，起到了積極作用。同時(shí)，教師必須要有一顆寬容之心、愛心以及耐心，要給存在“問題”的學(xué)生以改錯(cuò)的時(shí)間和機(jī)會，及時(shí)地幫助和教育學(xué)生，使他們增強(qiáng)法制觀念，學(xué)會自我管理。

三、加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)

鄧小平同志在《社會主義法制建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用》一文中曾做過科學(xué)的論斷：“法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會也要進(jìn)行這個(gè)教育”；為此，我校法制教育工作在黨的十六大精神和同志“三個(gè)代表”重要思想指引下，在上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，根據(jù)本校的具體實(shí)際，一手抓教學(xué)建設(shè)、一手抓法制建設(shè)，把法制教育、依法治校與精神文明建設(shè)結(jié)合起來，使學(xué)校工作全面納入法制化軌道，為培養(yǎng)合格的人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)：

一、扎實(shí)開展法制教育。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略；宣傳與全體師生教育教學(xué)和生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，努力提高全體師生的法律意識；積極宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定的法律法規(guī)，為普法教育營造濃厚的輿論氛圍。

二、探索建立教職員工的學(xué)法用法制度。采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，逐步建立教職員工學(xué)法情況登記考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。注重培養(yǎng)公民的權(quán)利義務(wù)，增強(qiáng)公民自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識，堅(jiān)持法制教育與實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)依法治校各項(xiàng)工作，形成崇高道德，講究信用，開拓進(jìn)取的德治環(huán)境，促進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證全體師生的學(xué)法落到實(shí)處。

三、繼續(xù)加強(qiáng)對青少年進(jìn)行法制教育，保護(hù)青少年合法權(quán)益。加強(qiáng)法制教育和思想道德教育相結(jié)合，依法治校與以德治校緊密結(jié)合，形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治環(huán)境。根據(jù)青少年的特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識教育，結(jié)合各學(xué)科教育教學(xué)，加強(qiáng)《未成人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》的宣傳教育，做到教育時(shí)間、內(nèi)容、效果“三落實(shí)”。同時(shí)積極開展警校共建活動活動，切實(shí)保護(hù)未成人的合法權(quán)益。

四、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全普法機(jī)構(gòu)。成立了“普法領(lǐng)導(dǎo)小組”、“依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組”，校長XXX親任“普法領(lǐng)導(dǎo)小組”、“依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組”的組長（黨支部和政教處負(fù)責(zé)具體工作安排），將普法工作納入學(xué)校行政議事日程，做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。而普法工作是一項(xiàng)政策性、知識性、實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，難度大、任務(wù)艱巨，單靠一個(gè)部門或一種形式的宣傳是難以奏效的，只有各部門通力協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊抓共管，形成合力，變各個(gè)組織的優(yōu)勢為整體優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢才能做好。學(xué)校各部門依其職能下設(shè)分支機(jī)構(gòu)，政教處成立了“差生幫教機(jī)構(gòu)”、“心理咨詢站”，黨總支成立了“鄧小平理論學(xué)習(xí)小組”等機(jī)構(gòu)。為使工作走上正規(guī)化的軌道，2003年學(xué)校率先聘請正安鎮(zhèn)派出所警長、北寧律師XX擔(dān)任我校的常年法律顧問。

五、學(xué)習(xí)各項(xiàng)法規(guī)，普法深入人心。舉辦專題講座，每學(xué)期至少兩次以上，每月教職工組織學(xué)法一次，形成制度，采取“走出去”的方式，選送優(yōu)秀教師或行政部門的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)，提高依法辦事、依法行政水平，采取“請進(jìn)來”的方式，請法制副校長或?qū)Ｂ毱辗ㄈ藛T來校開講座，讓全體教職工和全校學(xué)生學(xué)習(xí)基本法，如《憲法》、《刑法》、《民法》、《未成年人保護(hù)法》等十幾項(xiàng)法律法規(guī)，組織的普法測試，有獎(jiǎng)競賽、智力競賽等。讓廣大教職員工從被動學(xué)法到主動學(xué)法，由自發(fā)行為變?yōu)樽杂X行為。