摘要：在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，隨著工程量的增大、專業(yè)增多、施工工藝的更新、工程投資加大等變化，石油化工行業(yè)工程建設(shè)對(duì)其造價(jià)管理越來(lái)越重視。從工程造價(jià)管理工作的角度出發(fā)，分析了我國(guó)石化行業(yè)現(xiàn)階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，提出了有針對(duì)性的優(yōu)化措施，以提高工程造價(jià)管理水平，使石化行業(yè)項(xiàng)目投資得到有效的控制。

關(guān)鍵詞：石油化工行業(yè)，工程造價(jià)管理，優(yōu)化措施

0引言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)及新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型，石化行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，有待探究和完善現(xiàn)有的工程造價(jià)管理模式。因此，本文針對(duì)當(dāng)前該行業(yè)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題和不足，有必要提出一種合理的造價(jià)管理模式。

1石油化工行業(yè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1．1石化建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及研究意義

 摘要：本文對(duì)石油化工行業(yè)工程預(yù)結(jié)算的控制管理進(jìn)行分析，從預(yù)結(jié)算的內(nèi)容與方法出發(fā)，探討預(yù)結(jié)算的控制管理模式。

關(guān)鍵詞：石化工程資金預(yù)結(jié)算控制

石油化工工程所帶來(lái)的高污染以及產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展空間縮小，使得現(xiàn)如今的石油化學(xué)工程建設(shè)面臨很大的挑戰(zhàn)，在如此背景下，要想更經(jīng)濟(jì)、更科學(xué)的進(jìn)行石油化學(xué)工程建設(shè)，對(duì)于控制工程建設(shè)時(shí)的預(yù)算與結(jié)算是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。石化工程預(yù)結(jié)算是指構(gòu)成石油工程或化學(xué)工程固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的價(jià)值總和，包括工程建設(shè)前期立項(xiàng)費(fèi)用、招投標(biāo)費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)施工安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用及其它相關(guān)費(fèi)用。通過(guò)規(guī)范石化工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方法，提高石化工程質(zhì)量，有利于做好項(xiàng)目投資決策、石化工程建設(shè)計(jì)劃與控制等工作。

1石化工程預(yù)算控制管理

1.1石化工程預(yù)算

石化工程在建造前，對(duì)其所需要的勞動(dòng)的消耗量加以計(jì)算，以衡量完成工程建設(shè)的可能性。因此，根據(jù)石化工程的設(shè)計(jì)圖紙、石化工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額（即間接費(fèi)定額）、工程所需材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計(jì)算和確定工程項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，稱為石化工程預(yù)算。石化工程預(yù)算分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，工作內(nèi)容主要包括，一是廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括石化工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查石化施工環(huán)境，做好施工方案研究，確定預(yù)算編制方法；二是熟悉施工圖紙，計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)；三是計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總。而計(jì)算機(jī)的應(yīng)用則為預(yù)算工作提供了極大的便利與準(zhǔn)確性，但要求我們努力提高對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。

【摘要】安全文化是目前安全領(lǐng)域最熱門的研究課題。結(jié)合石油化工工程項(xiàng)目多年的安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從工程安全管理制度，安全管理人員、作業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，科學(xué)管理手段等方面對(duì)安全文化建設(shè)提出幾點(diǎn)建議，有效控制或避免安全事故發(fā)生。安全文化建設(shè)是為了管理更和諧，讓管理者從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】安全文化；層級(jí)扁平化；管理效率

1安全文化的相關(guān)概念

文化是人類精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總稱，安全文化和其他文化一樣，是人類文明的產(chǎn)物。安全文化以人為本，以文化為載體，是安全理念、安全意識(shí)以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱，是存在于單位安全制度和個(gè)人意識(shí)中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，其主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等。安全管理七要素包括：安全文化及理念的樹立；管理層的承諾、支持與垂范；安全專業(yè)組織的支持；具有可實(shí)施性的安全管理程序或制度；具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)；安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的參與；通過(guò)過(guò)程控制達(dá)到消除和控制事故，實(shí)現(xiàn)安全的管理目標(biāo)。安全文化作為安全管理的七要素之首，可見(jiàn)它對(duì)其他六要素的指導(dǎo)作用非同一般。本文就圍繞石化工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)改進(jìn)方法進(jìn)行論證。

2石化工程項(xiàng)目中安全文化的重要性

在石化企業(yè)工程部門對(duì)企業(yè)的十一項(xiàng)要求中，前兩項(xiàng)提到制度修訂，第三項(xiàng)提到安全生產(chǎn)措施費(fèi)用管理問(wèn)題，還有三條提到考核、監(jiān)督、培訓(xùn)職責(zé)，其他五項(xiàng)都與應(yīng)急管理相關(guān)，說(shuō)明上級(jí)部門對(duì)制度修訂、安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用情況、考核和培訓(xùn)情況都十分重視。上級(jí)工程部門要求企業(yè)要營(yíng)造安全文化氛圍，推進(jìn)安全文化建設(shè)。針對(duì)導(dǎo)致工傷和事故的原因分析發(fā)現(xiàn)，大部分安全事故是由于人的不安全行為所引起，所以在修訂安全制度時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注安全文化建設(shè)。在石化工程項(xiàng)目中，由于工程項(xiàng)目進(jìn)度相對(duì)其他項(xiàng)目周期較短、作業(yè)流動(dòng)性大、任務(wù)較重、露天作業(yè)多、作業(yè)形式多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、人員更換頻繁，導(dǎo)致工程項(xiàng)目安全管理難度非常高，亟須我們總結(jié)一套精細(xì)化管理模式，短時(shí)間內(nèi)快速提升安全管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí)，盡可能避免安全事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，石化企業(yè)70%的事故來(lái)自承包商，所以石化工程項(xiàng)目的承包商成為安全管理重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。石化企業(yè)應(yīng)完善安全管理制度，不斷改進(jìn)安全文化建設(shè)，讓安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，從不敢?dān)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦矣趽?dān)當(dāng)、積極擔(dān)當(dāng)，真正實(shí)現(xiàn)自主管理。

摘要：隨著“走出去”步伐的不斷加大，中石化積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與到國(guó)際石油工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與建設(shè)中去，成績(jī)斐然，經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際影響突出。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如海外石油工程項(xiàng)目物資的安全、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)成為影響項(xiàng)目順利開(kāi)展的一大因素。因此，從中石化海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)的主要問(wèn)題著手，為提升采購(gòu)管理提出有效參考建議。

關(guān)鍵詞：中石化；海外石油工程；物資采購(gòu)體系

一、中石化海外石油工程項(xiàng)目綜述

中石化上游海外石油工程的業(yè)務(wù)范圍主要包括物探、鉆完井、測(cè)錄井、特種作業(yè)、地面工程建設(shè)等專業(yè)。中石化石油工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍從20世紀(jì)90年代走向國(guó)際市場(chǎng),經(jīng)過(guò)20多年的悉心經(jīng)營(yíng)，海外業(yè)務(wù)的規(guī)模和領(lǐng)域不斷發(fā)展壯大，目前業(yè)務(wù)范圍已拓展至海外40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外市場(chǎng)已具有相當(dāng)規(guī)模。目前來(lái)看，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，中石化在絕大部分海外業(yè)務(wù)所到之處都設(shè)置了分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目部，通過(guò)海外機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系將海外石油工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建了一個(gè)全球化的油服網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)際合作上，與很多實(shí)力雄厚的石油公司以及國(guó)際頂尖油服公司開(kāi)展合作，合力參與全球石油工程項(xiàng)目的運(yùn)作和建設(shè)，開(kāi)拓了國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，在人員配備上，培養(yǎng)了一大批熟悉海外石油工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，加上不斷吸收國(guó)內(nèi)各專業(yè)院校和研究所以及海外當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才，共同構(gòu)建了一個(gè)可滿足海外市場(chǎng)發(fā)展需要的高素質(zhì)的人才梯隊(duì)多年的海外苦心經(jīng)營(yíng)，使中石化在海外石油工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域取得了良好的國(guó)際聲譽(yù)，成為了中國(guó)石油企業(yè)實(shí)力和國(guó)際形象的典型代表，品牌效應(yīng)正在一步步發(fā)揮，促使海外石油工程項(xiàng)目不斷發(fā)展，形成了良性循環(huán)。

二、中石化海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

中石化上游海外石油工程項(xiàng)目分布范圍廣，不同國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)情況復(fù)雜，物資供給情況不一，政策變化也很大，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)差異很大，因此不能完全照搬國(guó)內(nèi)的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，必須針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行具體分析。目前，海外物資項(xiàng)目物資采購(gòu)存在的問(wèn)題主要集中在以下四個(gè)方面。

為了深化我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革，努力提高工程項(xiàng)目投資效益和質(zhì)量水平，加速培養(yǎng)和建立我國(guó)的項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍，盡快培育和發(fā)展一批具有與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的工程公司和項(xiàng)目管理公司，適應(yīng)加入WTO和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。受建設(shè)部的委托，在中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下、中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和各行業(yè)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)支持下，建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包工作委員會(huì)，先后召開(kāi)了工業(yè)和民用21個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況分析報(bào)告如下：

一、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制的發(fā)展歷程

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制實(shí)行過(guò)多種方式，大體上可分為四個(gè)階段。

第一階段是建國(guó)初期，以建設(shè)單位自營(yíng)方式為主。這一階段，設(shè)計(jì)、施工力量十分薄弱和分散，所謂自營(yíng)方式就是建設(shè)單位自己組織設(shè)計(jì)人員、施工人員，自己招募工人和購(gòu)置施工機(jī)械、采購(gòu)材料，自行組織工程項(xiàng)目建設(shè)。

第二階段，從1953年至1965年，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，實(shí)行以建設(shè)單位為主的甲、乙、丙三方制，甲方（建設(shè)單位）由政府主管部門負(fù)責(zé)組建，乙方（設(shè)計(jì)單位）和丙方（施工單位）分別由各自的主管部門進(jìn)行管理。建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的具體管理。設(shè)計(jì)、制造、施工任務(wù)分別由各自的政府主管部門下達(dá)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的許多技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，由政府有關(guān)部門直接協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)解決。

第三階段，從1965年至1984年，大都以工程指揮部方式為主。許多大、中型項(xiàng)目的建設(shè)，采用建設(shè)指揮部的方式，把管理建設(shè)的職能與管理生產(chǎn)的職能分開(kāi)，建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)期間設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的管理。項(xiàng)目建成后移交給生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，建設(shè)指揮部即完成歷史使命。我們國(guó)家有很大一批建設(shè)項(xiàng)目是在以上幾種管理模式下建成的。