市政府：

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)將我縣自2003年5月以來(lái)的礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征工作情況報(bào)告如下：

一、礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)設(shè)立的有關(guān)情況

針對(duì)我縣礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，礦產(chǎn)品稅費(fèi)流失嚴(yán)重的問(wèn)題，2003年5月，縣政府根據(jù)市委、市政府對(duì)礦產(chǎn)業(yè)實(shí)行“五統(tǒng)一”管理的要求，成立了“彝良縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)一征收管理辦公室”（簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)征辦），由縣經(jīng)貿(mào)局的一位同志任主任，縣公安局經(jīng)警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副主任，抽調(diào)了縣“兩稅”、工商、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政、公安等有關(guān)部門(mén)人員集中統(tǒng)一辦公收取除屬財(cái)務(wù)健全查帳征收企業(yè)外的礦產(chǎn)品稅費(fèi)；下設(shè)一個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，由縣公安局經(jīng)警大隊(duì)長(zhǎng)兼任隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)沖關(guān)等偷逃稅費(fèi)行為進(jìn)行查處；在全縣主要出境路段設(shè)立8個(gè)驗(yàn)票站，購(gòu)置3把磅秤，招聘32個(gè)臨時(shí)工，負(fù)責(zé)對(duì)出境礦產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)票登記。

2004年7月，根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，統(tǒng)征辦更名為“彝良縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)繳納服務(wù)中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心），定位為完全的服務(wù)機(jī)構(gòu)，撤消了執(zhí)法大隊(duì)。

二、取得的主要成效

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我縣礦山稅費(fèi)統(tǒng)征管理工作，合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，規(guī)范礦產(chǎn)品銷(xiāo)售，體現(xiàn)礦產(chǎn)品稅費(fèi)負(fù)擔(dān)公開(kāi)公平合理，徹底杜絕稅費(fèi)流失，充分發(fā)揮我縣礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。

第一條縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)收管理系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)在各檢查計(jì)量站點(diǎn)的監(jiān)控?cái)z像機(jī)、電子地磅、攔桿機(jī)和電子刷卡器等設(shè)備，對(duì)縣境內(nèi)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售交易過(guò)程中的稱(chēng)重、計(jì)量、刷卡收費(fèi)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)上傳備份、視頻同步監(jiān)控，達(dá)到全方位監(jiān)督管理的目的。

第二條在本縣區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采或礦產(chǎn)品加工的國(guó)有、集體、私營(yíng)等企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定，建立健全礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售資料，合法經(jīng)營(yíng)，照章交納稅費(fèi)。

縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室、收費(fèi)中心、檢查中心、稅費(fèi)稽查大隊(duì)的工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，秉公辦事。

第三條縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理稅費(fèi)統(tǒng)征工作，日常工作由其辦公室組織實(shí)施。相關(guān)單位按照分工負(fù)責(zé)的原則，自覺(jué)履行各自職責(zé)。

第四條稅費(fèi)統(tǒng)征實(shí)行“三權(quán)分離、相互制約”的管理辦法。即：收費(fèi)中心管票、管征收，檢查中心管站、卡，稽查隊(duì)管稽查、管秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為抓好煤炭稅費(fèi)征管工作，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視?？h政府辦連續(xù)印發(fā)了《2012年縣重點(diǎn)（難點(diǎn)）稅收工作意見(jiàn)》、《縣煤炭稅費(fèi)征管稽查工作實(shí)施方案》。成立了縣煤炭稅費(fèi)征管稽查工作組，由縣煤炭局（煤監(jiān)局）局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣煤征站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員從縣紀(jì)委（監(jiān)察局）等11個(gè)部門(mén)，5個(gè)產(chǎn)煤鎮(zhèn)抽調(diào)工作人員以及招聘部分退伍軍人組成。工作組能經(jīng)常組織稽查隊(duì)員上路巡查和夜間稽查，定期開(kāi)展聯(lián)合稽查，從4月份開(kāi)始，每月開(kāi)展了一次聯(lián)合大稽查行動(dòng)，通過(guò)稽查，加大了煤炭稅費(fèi)征管工作宣傳力度和執(zhí)法力度，有力推進(jìn)了煤炭稅費(fèi)征管稽查工作的開(kāi)展。

二、措施到位

縣煤炭稅費(fèi)征管專(zhuān)項(xiàng)稽查工作從2011年底開(kāi)始采取了一系列措施抓好煤炭稅費(fèi)征管工作。

1、煤炭局先后召開(kāi)了3次煤礦企業(yè)主要投資人會(huì)議和全體征管工作人員會(huì)議，加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)教育，征求他們對(duì)煤炭稅費(fèi)征管工作的意見(jiàn)和建議，同時(shí)對(duì)每個(gè)礦派駐了一名征費(fèi)人員駐礦，與煤礦駐礦安監(jiān)員一起督促煤礦煤炭銷(xiāo)售。

2、煤炭局下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2012年煤炭產(chǎn)量計(jì)劃的通知》，要求煤礦上報(bào)2012年煤炭產(chǎn)量計(jì)劃，同時(shí)每月對(duì)各煤礦煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)征收情況進(jìn)行排名通報(bào)。

為了優(yōu)化石料稅費(fèi)征收管理環(huán)境，規(guī)范征收秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征實(shí)施辦法＞的通知》（政辦發(fā)號(hào)）、《州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收行為的通知》（政辦發(fā)號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定，對(duì)城縣石料稅費(fèi)集中征收管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征收對(duì)象

凡在城縣范圍內(nèi)依法從事石料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人，都納入稅費(fèi)集中征收管理。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

按3元/噸（按1公斤炸藥爆破4噸石料，折算為1公斤炸藥征收12元）集中征收。如遇石料市場(chǎng)價(jià)格上漲和下跌超過(guò)30%，則相應(yīng)調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。

三、執(zhí)行時(shí)間

為了優(yōu)化河砂稅費(fèi)征收管理環(huán)境，規(guī)范征收秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征實(shí)施辦法＞的通知》（政辦發(fā)號(hào)）、《州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收行為的通知》（政辦發(fā)號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定，對(duì)縣河砂稅費(fèi)集中征收管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征收對(duì)象

凡在縣范圍內(nèi)依法從事河砂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人，都納入稅費(fèi)集中征收管理。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

按3元/噸（河砂1方為1.5噸,折算為4.5元/方)集中征收。如遇河砂市場(chǎng)價(jià)格上漲和下跌超過(guò)30%，則相應(yīng)調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。

三、執(zhí)行時(shí)間