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自建國(guó)50年以來(lái)，我國(guó)來(lái)華留學(xué)生教育已逐步形成了較為系統(tǒng)的具有中國(guó)特色的教育行政管理模式，為世界上許多國(guó)家和地區(qū)，特別是第三世界國(guó)家培養(yǎng)了一大批各類專業(yè)人才，針對(duì)擁有不同文化背景及風(fēng)俗習(xí)慣的留學(xué)生，充分考慮教育對(duì)象的特殊性，我國(guó)的留學(xué)生教育一步步發(fā)展，逐漸與國(guó)際接軌，極大地發(fā)展和鞏固了我國(guó)同世界各國(guó)的聯(lián)系。但在這一過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、招生工作

1.1招生工作系統(tǒng)性較弱。由于留學(xué)生招生和管理工作涉及面廣，與校內(nèi)許多部門和院系都有關(guān)系，不僅僅是涉及打破留學(xué)生主管部門，現(xiàn)在學(xué)校的某些學(xué)院和部門還不夠重視留學(xué)生招生工作，沒(méi)有上下形成一股合力來(lái)發(fā)展留學(xué)生規(guī)模。所以，并不是每個(gè)教職員工都對(duì)留學(xué)生招生工作具有高度的服務(wù)意識(shí)與責(zé)任心，而任何一個(gè)員工在任何一方面的缺失或低素質(zhì)都不可避免的對(duì)全局造成影響。所以我們應(yīng)該根據(jù)教育市場(chǎng)的需要和本校的實(shí)際制定和實(shí)施更為合理、科學(xué)的招生措施等，從而以更靈活的方式適應(yīng)國(guó)際教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2外部環(huán)境因素影響。外部環(huán)境因素主要包括經(jīng)濟(jì)、地理位置、交通、文化、氣候等。來(lái)華留學(xué)生中，來(lái)自韓國(guó)、日本的最多，他們大多選擇北方和東部的院校學(xué)習(xí)，北京和上海等地的文化底蘊(yùn)、教育程度比較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展早，吸引了大多數(shù)來(lái)華留學(xué)生前往學(xué)習(xí)。另外，北方高校在來(lái)華留學(xué)生教育、宣傳等方面進(jìn)行較早，投入也較多，因此收益大。而中西部地區(qū)，與東部相比缺乏東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色，雖然近幾年中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但與北京、上海以及其他沿海地區(qū)相比，還存在著一定的差距。同時(shí)受交通、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的影響制約著來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展。

1.3缺少相應(yīng)的政策扶植。來(lái)華留學(xué)生教育不但能提升學(xué)校的國(guó)際知名度，既是教育面向世界、大學(xué)國(guó)際化趨勢(shì)的需要，也是提高學(xué)科建設(shè)和科研水平的需要，而且能夠增進(jìn)各國(guó)教育、文化的交流，激活學(xué)校發(fā)展?jié)摿?，提升學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)層次。但目前許多學(xué)校思想認(rèn)識(shí)不全面，缺乏市場(chǎng)化和國(guó)際化的教育理念，追求短期經(jīng)濟(jì)效益思想嚴(yán)重，對(duì)來(lái)華留學(xué)生教育工作重視程度不夠，投入少，與教育國(guó)際化要求相匹配的行政管理人員稀缺，缺少傾斜性政策支持。大多數(shù)學(xué)校的留學(xué)生招生管理工作是國(guó)際交流學(xué)院和留學(xué)生科共同負(fù)責(zé)，而眾所周知，留學(xué)生的管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)且十分細(xì)致的工作，涉及面廣，貫穿學(xué)校教學(xué)、生活管理的全過(guò)程。因工作人員的緊缺，再加上在教學(xué)管理和日常的管理和服務(wù)就花掉了大量的時(shí)間和精力，招生目標(biāo)的明確，生團(tuán)隊(duì)的建立等成為了我國(guó)亟待解決的問(wèn)題。

1.4宣傳力度有待加強(qiáng)。目前，我國(guó)的來(lái)華留學(xué)生教育的宣傳渠道較少，內(nèi)容單調(diào)、陳舊，手段單一，影響面較小。這種落后的宣傳使得外國(guó)留學(xué)生對(duì)我國(guó)大學(xué)及與留學(xué)生活相關(guān)的情況知之甚少，難以形成強(qiáng)大的吸引力。而近幾年來(lái)，每年都有幾十個(gè)國(guó)家數(shù)百個(gè)外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)的多個(gè)城市舉辦巡回展，吸引了不少中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)。每年我國(guó)的出國(guó)留學(xué)人數(shù)的陡然增長(zhǎng)，不能不說(shuō)和這些鋪天蓋地的留學(xué)宣傳展有著直接的關(guān)系。

2、教學(xué)工作

2.1留學(xué)生漢語(yǔ)水基礎(chǔ)較差。當(dāng)前學(xué)生遇到的語(yǔ)言問(wèn)題主要是學(xué)生的專業(yè)領(lǐng)域中詞匯的問(wèn)題，而在漢語(yǔ)學(xué)習(xí)與應(yīng)用中，用于日常交流的基本用語(yǔ)已經(jīng)被多數(shù)留學(xué)生掌握。由于當(dāng)前學(xué)校的留學(xué)生是與中國(guó)學(xué)生一同上課，留學(xué)生在聽(tīng)課時(shí)勢(shì)必遇到很多并不熟悉的專業(yè)詞匯，而這些詞匯在一年的漢語(yǔ)補(bǔ)習(xí)中涉及不到。在學(xué)習(xí)專業(yè)課時(shí)，卻沒(méi)有輔助項(xiàng)目來(lái)幫助其學(xué)習(xí)專業(yè)詞匯。因此，專業(yè)詞匯成為阻礙留學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)重要原因，非洲國(guó)家的來(lái)華留學(xué)生在這一方面的問(wèn)題尤為明顯。來(lái)自東南亞的留學(xué)生大部分英語(yǔ)水平較低，因?yàn)檫@些學(xué)生是把漢語(yǔ)當(dāng)做第二外語(yǔ)課程，這一部分留學(xué)生普遍反映不能適應(yīng)學(xué)校開(kāi)設(shè)的公共英語(yǔ)課程。且這些能夠進(jìn)入高校的中國(guó)學(xué)生，都是比較優(yōu)秀的學(xué)生。而對(duì)于想在中國(guó)學(xué)習(xí)專業(yè)的留學(xué)生，我們的條件要寬松很多。學(xué)校為擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，對(duì)留學(xué)生的入學(xué)條件基本上沒(méi)有做要求。這樣他們所具備的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和中國(guó)學(xué)生之間勢(shì)必有一些差異，尤其數(shù)理化基礎(chǔ)知識(shí)水平比較低，學(xué)習(xí)理工專業(yè)的難度很大。另一方面，在東南亞國(guó)家的基礎(chǔ)教育中，學(xué)生按志愿分科較早，學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不夠全面，特別是選擇往文科方向發(fā)展的學(xué)生，他們的數(shù)理化基礎(chǔ)較差。有的學(xué)校主要以理工科為主，雖兼有經(jīng)、管、文、法等非理工專業(yè)，但也要以理工科知識(shí)為基礎(chǔ)，留學(xué)生需要學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理等基礎(chǔ)課程，這對(duì)于在中學(xué)階段修讀文科的外國(guó)留學(xué)生而言困難較大。同時(shí)，在和留學(xué)生的訪談中也發(fā)現(xiàn)了另外一個(gè)現(xiàn)象，很多的研究生在申請(qǐng)專業(yè)時(shí)所選專業(yè)和自己本科專業(yè)無(wú)任何關(guān)聯(lián)，如非洲的一個(gè)女留學(xué)生本科所學(xué)為心理學(xué)專業(yè)，而碩士研究生專業(yè)選擇的卻是計(jì)算機(jī)科學(xué)。她談到，她想通過(guò)在中國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技，回國(guó)后建設(shè)自己的國(guó)家。明顯看出，很多留學(xué)生選擇專業(yè)具有很強(qiáng)的功利性，沒(méi)有從自己實(shí)際情況出發(fā)。這類專業(yè)基礎(chǔ)為零的研究生，對(duì)我國(guó)研究生培養(yǎng)工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的困難。

2.2本科生課程及教材配置不合理。我國(guó)大多數(shù)高校依然實(shí)行學(xué)生一進(jìn)大學(xué)就確定專業(yè)，學(xué)科專業(yè)間界線分明，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生顯得知識(shí)面偏窄，視野不夠開(kāi)闊。其次，本科留學(xué)生選擇的余地太小，學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程太“專”，開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)課很多是政治理論、學(xué)生思想品德教育等方面的課程。由于各個(gè)國(guó)家的文化教育背景，社會(huì)結(jié)構(gòu)以及學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的差異，出現(xiàn)留學(xué)生在本國(guó)所學(xué)的課程與在我國(guó)所學(xué)的課程銜接不上的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在我國(guó)高校普遍存在，導(dǎo)致留學(xué)生學(xué)習(xí)困難，也大大降低了他們來(lái)華留學(xué)的積極性。

2.3碩士研究生培養(yǎng)方案不完善。學(xué)生制定個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃的主要依據(jù)是學(xué)生的培養(yǎng)方案。由于各國(guó)生產(chǎn)發(fā)展水平、文化教育、科學(xué)技術(shù)不同，來(lái)華留學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能、基礎(chǔ)理論、科研能力與我國(guó)學(xué)生相比有較大的差距，再加上語(yǔ)言上的障礙，這都給我國(guó)的來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)增加了難度。英文授課項(xiàng)目的培養(yǎng)方案也存在不足的地方。比如：有些來(lái)華留學(xué)生來(lái)自英語(yǔ)國(guó)家，英語(yǔ)水平非常高，而有些來(lái)自非英語(yǔ)國(guó)家，尤其第一外語(yǔ)是中文的留學(xué)生，英語(yǔ)水平自然無(wú)法和歐美學(xué)生比，而對(duì)這部分學(xué)生的培養(yǎng)，仍采用和歐美學(xué)生一樣的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)的結(jié)果就相對(duì)不好。

2.4教師個(gè)人及專業(yè)素質(zhì)不高。大部分留學(xué)生都認(rèn)為為其授課的部分老師漢語(yǔ)水平不是太高，有小部分教師上課使用方言，影響到他們對(duì)課程內(nèi)容的理解。學(xué)校對(duì)留學(xué)生教育都將漢語(yǔ)作為教學(xué)語(yǔ)言，這對(duì)漢語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是應(yīng)該也是必需的，而對(duì)就讀其他專業(yè)的留學(xué)生來(lái)說(shuō)就并不一定合適。為了學(xué)習(xí)某個(gè)專業(yè)，他們不得不先花上一年的時(shí)間漢語(yǔ)補(bǔ)習(xí)，等漢語(yǔ)水平達(dá)到一定程度后才能進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)，這不僅增加了學(xué)習(xí)成本，也延長(zhǎng)了學(xué)習(xí)時(shí)間，很多外國(guó)學(xué)生因此而放棄了來(lái)華留學(xué)。

3、后勤工作

3.1留學(xué)生管理制度過(guò)于寬松。在留學(xué)生的管理工作中，管理人員對(duì)外國(guó)留學(xué)生比較寬松，比較友好，能通融的基本能夠通融，這樣來(lái)華留學(xué)生管理制度的嚴(yán)肅性便受到了質(zhì)疑。特別是在留學(xué)生公寓，不少留學(xué)生反映有留學(xué)生違反了宿舍管理規(guī)定，但是沒(méi)有受到相應(yīng)的處罰，這樣一來(lái)，留學(xué)生宿舍管理制度在留學(xué)生中的權(quán)威便大大降低。

3.2后續(xù)工作安排不到位。學(xué)校擴(kuò)大了留學(xué)生的招收規(guī)模，但是留學(xué)生服務(wù)和管理部門的后續(xù)工作卻沒(méi)有很好地安排，一些工作細(xì)節(jié)被忽略了。當(dāng)留學(xué)生來(lái)到我國(guó)大學(xué)時(shí)，太多的不確定的事情讓他們處于不安及慌亂中。在和留學(xué)生的訪談中，大部分留學(xué)生反映的首要問(wèn)題是對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境不熟悉和語(yǔ)言障礙。而這兩個(gè)問(wèn)題又直接導(dǎo)致學(xué)生在辦理入學(xué)和居留手續(xù)時(shí)遇到很多困難，有一半以上的同學(xué)都覺(jué)得相關(guān)手續(xù)太過(guò)繁瑣。不可否認(rèn)，目前在這方面我國(guó)高校校仍然有需要改進(jìn)的地方，在留學(xué)生獲得相關(guān)留學(xué)生活信息的途徑方面，絕大部分同學(xué)是從親友、網(wǎng)絡(luò)、以及其他外國(guó)留學(xué)生處獲得自己想要了解的信息。而網(wǎng)絡(luò)因其快捷、方便和豐富的信息量最受學(xué)生們歡迎。然而，幾乎全部的訪談留學(xué)生認(rèn)為在學(xué)?；蛘咄馐绿幍木W(wǎng)站上只能了解到一部分信息，對(duì)于他們做好準(zhǔn)備工作而言仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以大部分的訪談?wù)呦Ｍ軌蛴蓪W(xué)校方面幫助他們與在校的本國(guó)留學(xué)生取得聯(lián)系或者從學(xué)?；蛘咄馐绿幍木W(wǎng)站得到更多的相關(guān)指導(dǎo)與建議。

3.3后勤管理人員素質(zhì)不高。學(xué)校的行政管理人員以及一些后勤服務(wù)人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，素質(zhì)不夠高。表現(xiàn)為態(tài)度僵硬，辦事拖沓，遇事推諉。有些全英文授課的學(xué)生由于不會(huì)說(shuō)中文，同時(shí)處理自身學(xué)習(xí)生活中的問(wèn)題能力比較差，即使很小的事情，都要留管人員親自過(guò)問(wèn)。宿舍管理員多半不會(huì)說(shuō)英文，導(dǎo)致與留學(xué)生交流困難，亟待提高素質(zhì)。