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新管控下企業(yè)銀行賬戶管理問題探究

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新管控下企業(yè)銀行賬戶管理問題探究

摘要:賬戶在社會經(jīng)濟活動中具有重要的作用,作為開展經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),是社會資金運動中的起始點和終點。現(xiàn)代社會,大數(shù)據(jù)信息技術(shù)發(fā)展速度極快,企業(yè)銀行賬戶是企業(yè)經(jīng)營活動的主要載體,相較于個人銀行賬戶而言,企業(yè)銀行賬戶的資金流量更大,更應(yīng)該注重企業(yè)資金安全管理。在當前取消企業(yè)開戶許可證的背景下,盡管促進了企業(yè)開設(shè)銀行賬戶,但也給商業(yè)銀行帶來了新的風險和挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行必須有效承擔管理企業(yè)賬戶“整個生命周期”中“第一責任人”的責任,因而必須對企業(yè)銀行賬戶管理的重要性給予足夠的重視,重點關(guān)注防范和控制賬戶的風險。文章通過對企業(yè)銀行賬戶管理的重要性進行了簡要描述,接著對當前新管控措施下企業(yè)銀行賬戶管理問題進行了分析,并針對這些問題提出一系列對策措施。

關(guān)鍵詞:國企;銀行賬戶;企業(yè)

隨著社會的發(fā)展,賬戶在企業(yè)經(jīng)濟活動中舉足輕重。銀行賬戶管理工作是金融機構(gòu)的一項重要職責,也是金融機構(gòu)進行業(yè)務(wù)發(fā)展必須面臨的重大經(jīng)營問題,加強賬戶管理工作對于促進社會信用、維護經(jīng)濟金融秩序具有重要作用。為全面落實全會精神和“放管服”改革政策,于2019年7月22日,中國人民銀行全面取消了企業(yè)銀行賬戶許可工作,企業(yè)銀行賬戶管理進入新的歷史發(fā)展階段。伴隨著企業(yè)賬戶許可的取消,銀行在對企業(yè)銀行賬戶管理中需要承擔更多的責任,對企業(yè)銀行賬戶進行周期性的管理,但是在實際管理工作中有較大的難度。當前信息技術(shù)的發(fā)達,企業(yè)銀行賬戶管理如何確保安全性,如何降低企業(yè)銀行賬戶管理的風險,避免因為信息不實而造成損失,文章對新管控措施的企業(yè)銀行賬戶管理優(yōu)化進行了研究。

一、企業(yè)銀行賬戶管理的重要性

(一)有利于促進資金使用效率的提高,簡化資金結(jié)算手續(xù)

銀行結(jié)算賬戶是企業(yè)經(jīng)營活動的根基,有效地對企業(yè)銀行賬戶進行管理,有利于對存取款企業(yè)、個人及銀行在辦理開戶和撤戶等行為加以規(guī)范,為存取款人進行正常辦理銀行業(yè)務(wù)提供一定的便利,提高資金收付清算活動辦理程序的便捷度。

(二)有利于促進銀行等金融機構(gòu)服務(wù)水平的提高,維護公平競爭的市場環(huán)境

伴隨著我國銀行等金融業(yè)的飛速發(fā)展,國際化進程逐漸加快,對外開放水平逐步提高,金融市場上的競爭愈演愈烈,各個銀行金融機構(gòu)的競爭逐漸激烈。加強對企業(yè)銀行賬戶的管理,有利于進一步促進制度創(chuàng)新,為客戶依法依規(guī)開立銀行賬戶提供指引,提高銀行支付方式和支付手段的創(chuàng)新力,加快提高銀行等金融機構(gòu)的服務(wù)水平,提高國內(nèi)銀行的市場競爭力,使得其可以在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢地位。

(三)有利于對利用銀行賬戶進行違規(guī)行為等行為給予沉重的打擊,完善我國的社會信用環(huán)境

制定了嚴格的打擊違規(guī)行為的規(guī)章制度,同時對賬戶的類別和各類賬戶的適用范圍也進行了進一步明確規(guī)范。對銀行賬戶的使用的范圍和其所呈現(xiàn)出的信息進行綜合的判斷和分析,有利于提高對資金活動的實時監(jiān)測度,建立預(yù)警機制,對大額可疑資金或者較為異常的資金流向及時的發(fā)現(xiàn)和調(diào)查,對違規(guī)行為給予嚴厲的打擊,對企業(yè)和個人的支付信用能夠較為準確的進行反映,加快完善提高社會信用環(huán)境和信用體系。

(四)有利于更好的進行宏觀調(diào)控,維護金融市場的穩(wěn)定發(fā)展

賬戶是銀行業(yè)務(wù)開展時的重要基礎(chǔ),對賬戶進行有效的管理是銀行日常工作中的重要組成部分,為中央銀行進行經(jīng)濟的宏觀調(diào)控、促進金融市場的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),在一定程度上能夠?qū)μ用搨鶆?wù)、進行違規(guī)行為及時的進行遏制,有利于維護公平公正的市場環(huán)境,保證社會經(jīng)濟秩序的正常運轉(zhuǎn)。

二、基于新管控措施的企業(yè)銀行賬戶管理存在的問題

(一)資料的真實性和有效性難以保證

自從我國辦理銀行賬戶需要進行實名認證后,針對客戶身份信息的真實性出臺了一系列的政策措施,要求企業(yè)在進行銀行賬戶開戶時,必須提供有效的身份證件和企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明,但是如何對這些資料信息的真實有效性進行核驗,是現(xiàn)階段企業(yè)銀行賬戶管理中存在的主要問題??蛻羲峁┑馁Y料只能通過公安部門的聯(lián)網(wǎng)核查來進行身份證件的辨識,其他部門均不能進入該系統(tǒng),因此客戶所提供的資料是否與自身實際情況一致存在較大的疑慮。而且,再進行賬戶管理信息系統(tǒng)錄入時候主要是通過手工錄入進行提交的,未設(shè)置橫向的校驗功能,因此不能保證信息資料的合規(guī)性和時效性。除此之外,我國現(xiàn)行的銀行賬戶的管理機制允許開戶,這在一定程度上不利于保證資料的真實性和有效性。在實際辦理企業(yè)銀行賬戶時,一般情況下都是由企業(yè)的財務(wù)人員或者其他經(jīng)辦人員企業(yè)法人辦理銀行賬戶開立的一系列手續(xù)。在全新的模式下,進一步省略簡化人行的核準這一環(huán)節(jié)的工作,就會使得商業(yè)銀行所承擔的開戶審核風險加大。銀行在為企業(yè)進行開戶時,沒有對存款開戶人是否自愿開戶以及企業(yè)經(jīng)營的范圍等信息資料的真實完整進行詳細的調(diào)查,僅對開戶人所提供的資料文件的完整合規(guī)性進行審核,那么就會嚴重影響社會秩序的穩(wěn)定,造成不可估量的損失。

(二)賬戶管理系統(tǒng)有待完善更新

近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,出臺了各項針對企業(yè)銀行管理的辦法,但是現(xiàn)階段我國銀行的賬戶管理系統(tǒng)采用的仍是2005年的系統(tǒng),其與經(jīng)濟社會發(fā)展速度不相適應(yīng),在一定程度上導(dǎo)致銀行的開戶率降低。具體表現(xiàn)在:一在賬戶管理系統(tǒng)中,禁止對賬號的等基本信息進行變更。在實際工作中,可能會出現(xiàn)銀行工作人員因操作失誤造成賬號或者存款人的地區(qū)代碼、類別等輸入錯誤。在此情況下只能對銀行賬戶進行銷戶之后再重新辦理開戶,在一定程度上增加了銀行工作人員的工作任務(wù),為企業(yè)帶來一系列不必要的麻煩。二在賬號管理系統(tǒng)中,跨省或者跨地區(qū)時出現(xiàn)的賬戶數(shù)據(jù)信息不一致,致使客戶不能進行開立賬戶和對賬戶信息進行變更。與此同時,不同的賬戶類別性質(zhì)不同,其所需要的提供的文件資料也不相同,需要銀行工作人員具有較強的專業(yè)能力,以更好的進行分類操作和資料審核等工作。

(三)企業(yè)銀行賬戶管理的制度較為滯后

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步,對銀行結(jié)算賬戶管理的制度也隨之不斷的完善,但現(xiàn)行的賬戶管理制度對企業(yè)的經(jīng)營運轉(zhuǎn)產(chǎn)生了一定的影響,如一般賬戶不能支取現(xiàn)金、賬戶性質(zhì)無法變更、存款人類別無法變更、臨時戶有效期限制等。首先,在企業(yè)銀行賬戶管理的系統(tǒng)設(shè)計上存在著一定的缺陷。一是系統(tǒng)禁止對賬戶信息進行直接的修改。但是在實際開展開戶工作時,網(wǎng)點自行完成錄入和復(fù)核,這也使得因為失誤造成個別賬號錄入有誤的概率有所提升。二是存款人類別不準變更,同賬號一樣,如輸入有誤,只能以銷戶解決,增加了運營成本。三是系統(tǒng)對“行業(yè)歸屬”菜單選項不控制,經(jīng)辦人員在實際操作中,往往缺乏具體劃分標準的指導(dǎo),僅憑個人經(jīng)驗,主觀性和隨意性較大。再者,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對365天內(nèi)沒有發(fā)生資金收付活動且拖欠開戶銀行債務(wù)的企業(yè)銀行賬戶,應(yīng)及時的發(fā)出通知并在通知日起一個月內(nèi)企業(yè)需辦理注銷賬戶手續(xù),逾期的話則視為自動注銷賬戶。但是在實際工作中,這類企業(yè)銀行賬戶的主體早就聯(lián)系不上,很難通知其本人來銀行辦理注銷手續(xù)。此時商業(yè)銀行不能在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中強制注銷賬戶,特別是注銷核準類賬戶時,必須將紙質(zhì)的開戶許可證的原件及時的收回。因此,商業(yè)銀行只能以將該賬戶設(shè)置為久懸而結(jié)束,根本無法實際注銷賬戶,導(dǎo)致企業(yè)銀行賬戶管理的系統(tǒng)壓力增大。

(四)缺乏對賬戶數(shù)據(jù)資料的非現(xiàn)場監(jiān)測

從我國現(xiàn)有的銀行賬戶管理體系來看,銀行工作更多的重心仍然在日常的核準工作上,主要是對企業(yè)信息的真實性進行核查來避免出現(xiàn)一個企業(yè)多頭賬戶的情況。由于對賬戶數(shù)據(jù)資料的非現(xiàn)場監(jiān)測方式不完善,不能良好及時的運用相關(guān)數(shù)據(jù)分析資料,使得銀行在企業(yè)賬戶管理中的重要作用不能被充分發(fā)揮。

(五)現(xiàn)有賬戶收集體系與大數(shù)據(jù)監(jiān)管的需要不符

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國非銀行賬戶的數(shù)量規(guī)模不斷增加,這類賬戶不受銀行賬戶管理體系的控制管理,而受各個主管部門的監(jiān)督管理,諸如外匯管理局、證監(jiān)會以及銀保監(jiān)會等部門分別管理著外匯、證券以及保險等賬戶。但是隨著社會信息的進步發(fā)展,大數(shù)據(jù)信息技術(shù)被應(yīng)用到各行各業(yè)之中,賬戶管理體系應(yīng)該及時的對這三種非銀行賬戶存放資金的方式納入管理,更好的發(fā)揮經(jīng)濟金融政策的重要作用。

三、基于新管控措施的企業(yè)銀行賬戶管理優(yōu)化研究

(一)加強客戶信息獲取準確性

隨著社會的發(fā)展進步,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)不斷融入各行各業(yè)之中,為企業(yè)銀行賬戶的管理提供了必要的數(shù)據(jù)支持,在賬戶的開戶到注銷過程中提供了一定的便利條件,在一定程度上能夠?qū)ζ髽I(yè)銀行賬戶實施監(jiān)督管理。我國央行應(yīng)該不斷的推動形成多部門聯(lián)網(wǎng)互通,引入外部監(jiān)督管理的數(shù)據(jù)系統(tǒng),為加強客戶信息獲取的準確性和完整性,保證相關(guān)資料的真實性奠定根基,在一定程度上降低了企業(yè)銀行賬戶管理的風險。與此同時,銀行在進行企業(yè)銀行賬戶辦理工作時,要嚴格按照法律法規(guī)和各項規(guī)章制度的要求辦事,降低風險。同時,商業(yè)銀行應(yīng)嚴格按照賬戶管理和相關(guān)制度規(guī)定,綜合運用人臉識別、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析、現(xiàn)場問詢、企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查等方式,對客戶的身份進行精準的識別,對客戶是否是自愿開戶進行詳細的了解和準確的判斷,從源頭上加強風險管控,避免出現(xiàn)虛假開戶、強迫威脅開戶等活動,對違法犯罪活動從根源上及時制止,進一步加強企業(yè)賬戶信息資料的真實性和完整性,按照相關(guān)程序?qū)@些資料進行全面審核,加強客戶信息獲取的準確性,全面做好開戶工作的起點,從根源上避免可能出現(xiàn)的風險。對客戶的風險等級進行分析評價,并對其按照風險等級不同分類進行管理。通過對企業(yè)提交的相關(guān)資料及銀行自身的企業(yè)信息分析系統(tǒng)和各部門之間的信息交流等方式分析判斷,結(jié)合企業(yè)的自身行業(yè)特點及發(fā)展規(guī)模,進行全方位、多角度的分析評價,有效的識別可能出現(xiàn)的風險,確定企業(yè)所處的風險等級,進行分類歸檔管理,有針對性性的實施防控風險的策略。針對高風險客戶,在開戶審核環(huán)節(jié),可采取上門核實、企業(yè)法人面簽核對開戶意愿的方式,通過外部走訪提取工商、公安、稅務(wù)等多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核實比對。在對賬戶管理進行實時監(jiān)測時,根據(jù)相關(guān)交易量、交易時間、交易模型監(jiān)測、執(zhí)法部門的相關(guān)信息資料以及社會輿論風險的反饋信息等多方資料,對企業(yè)銀行賬戶實施風險評估,對具有較高風險的客戶,在辦理較為特殊敏感的銀行業(yè)務(wù)時,應(yīng)該全面的審核調(diào)查,及時的發(fā)現(xiàn)問題,進行風險的防控,同時對于發(fā)現(xiàn)賬戶信息中涉及違法犯罪的行為時,應(yīng)該及時的上報給銀行管理層和執(zhí)法部門[1]。

(二)加快對賬戶管理系統(tǒng)的完善創(chuàng)新

作為經(jīng)濟活動基礎(chǔ)的賬戶管理工作,是金融監(jiān)管部門的重要防線,為了穩(wěn)定金融市場,應(yīng)該逐步加快對賬戶管理系統(tǒng)的完善和創(chuàng)新,使得賬戶管理制度的法律地位和效力得以有效的提升,制定出明細的規(guī)章制度,防止出現(xiàn)模糊不清的內(nèi)容和前后矛盾的字眼。結(jié)合新形勢下賬戶管理發(fā)展的方向,設(shè)立新的符合法律法規(guī)的賬戶管理制度,進一步提高其完整性,將各方的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定,減少因關(guān)系不明而出現(xiàn)的糾紛,與各個部門機構(gòu)聯(lián)合起來建立一個較為完善的賬戶管理系統(tǒng)。

(三)提高對賬戶數(shù)據(jù)的非現(xiàn)場監(jiān)測力度

現(xiàn)階段,我國銀行金融機構(gòu)對違規(guī)行為的非現(xiàn)場監(jiān)測力度較為落后,不能及時的發(fā)現(xiàn)存在風險的賬戶和較為異常的賬戶,并及時的采取一定的手段制止交易。我國央行應(yīng)該從自身出發(fā),將風險監(jiān)督控制系統(tǒng)與各個金融機構(gòu)的核心監(jiān)測系統(tǒng)實時連接,及時的獲取相關(guān)賬戶資金交易的數(shù)據(jù)資料,及時的發(fā)現(xiàn)賬戶數(shù)據(jù)中存在的問題,突破時間和空間的現(xiàn)狀,建立對賬戶的周期性監(jiān)測,實施全面、多層的監(jiān)控[2]。

(四)完善優(yōu)化賬戶管理系統(tǒng)

隨著社會的進步發(fā)展,企業(yè)銀行賬戶管理的重要性愈演愈烈,結(jié)合現(xiàn)在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的管理方法對銀行賬戶進行管理,進一步優(yōu)化賬戶管理系統(tǒng),主要從以下兩點進行:一是要加快構(gòu)建覆蓋范圍較大、覆蓋層級較多的銀行賬戶數(shù)據(jù)的采集體系,盡可能地實現(xiàn)企業(yè)銀行賬戶全部存在于銀行賬戶管理系統(tǒng)之中,有利于監(jiān)管部門及時的對金融市場進行監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)分析。二是要加快完善計算機等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),引進專業(yè)的人才隊伍建設(shè)較為完善的非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析體系,對可能出現(xiàn)的違規(guī)行為實施全面有效的監(jiān)測,建立專門的監(jiān)測模塊,促進監(jiān)督管理部門的職能加快轉(zhuǎn)變,進一步優(yōu)化賬戶管理系統(tǒng),與各部門聯(lián)合搭建信息共享交流平臺,提高信息共享度,更好的減輕銀行壓力,提高銀行的工作效率[3]。

四、結(jié)語

當今社會,市場競爭逐漸加劇,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展,就必須不斷提高對企業(yè)銀行賬戶管理重要性的認識,及時與銀行等金融機構(gòu)溝通交流,盡早發(fā)現(xiàn)問題、盡早解決問題。銀行等金融機構(gòu)也要對企業(yè)銀行賬戶進行合理有效的管理,展開培訓(xùn)、宣講等各種形式的活動,對銀行業(yè)務(wù)的工作人員加強培訓(xùn),進一步提高銀行工作人員的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì),主抓客戶身份信息識別工作,進一步促進企業(yè)賬戶管理水平的提升,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]張丹.新形勢下企業(yè)銀行賬戶管理存在的問題及對策建議[J].商訊,2020(30):88-89.

[2]黎明,孫安剛.新形勢下我國企業(yè)銀行賬戶管理問題研究[J].海南金融,2019(12):25-26.

[3]呂?。滦蝿菹氯绾瓮晟破髽I(yè)銀行賬戶處理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2016(8):38-40.

作者:蔡媛 單位:中國石化財務(wù)有限責任公司山東分公司