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(一)方法創(chuàng)新,培植文化中心戶的“支撐點(diǎn)”
一是輸血性支援,齊抓共建。文化中心戶建設(shè)是一項長期的任務(wù),需要社會的大力支持和多方參與。我們采取“戶主自投,政府推動,結(jié)對幫扶,自愿捐助”的辦法,幫助文化中心戶建書架、購圖書、添活動器材。去年,我們組織市區(qū)級文明單位開展結(jié)對幫扶活動,全區(qū)30個文明單位為每個文化中心戶贈送宜昌日報、三峽商報各一份,價值1萬多元,在全區(qū)“三下鄉(xiāng)”活動啟動式上,為文化中心戶贈送科技圖書5000多冊。伍家鄉(xiāng)文體服務(wù)中心為文化中心戶鐘世柏贈送了價值達(dá)2000多元的嗩吶、獅子等。同時,針對村級圖書無人管理、流失嚴(yán)重、發(fā)揮作用不大的問題,提出了“村書戶管”,即把村圖書室藏書下放到文化中心集中管理和使用,全區(qū)16個村級圖書室共下放書籍3萬多冊,極大地充實(shí)了文化中心戶的文化設(shè)施。
二是造血性發(fā)展,增強(qiáng)后勁。只有不斷增強(qiáng)文化中心戶的自我造血功能,才能使農(nóng)村文化建設(shè)得以“可持續(xù)發(fā)展”。共同村文化中心戶陳發(fā)華在村委會的支持下,將學(xué)校附近的一排房子全部買斷,建起了圖書室、棋牌活動室、音像出租屋、餐館等服務(wù)項目,在硬件設(shè)施上形成了一定規(guī)模,在為村民免費(fèi)提供活動場所的同時,適當(dāng)實(shí)行有償服務(wù),探索了一條以文養(yǎng)文、以商養(yǎng)文的路子。共升村農(nóng)民鐘世柏自籌資金2萬多元,添置了獅子、龍燈、腰鼓、彩蓮船等文體設(shè)施及服裝、道具,網(wǎng)絡(luò)了60多位文藝骨干,組建了花轎隊、獅子隊、安塞腰鼓隊、嗩吶隊等,經(jīng)常組織隊伍到廣場、社區(qū)、居民點(diǎn)演出,并應(yīng)邀參加公司開業(yè)、大型節(jié)慶活動、各種會議的商業(yè)演出,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收,去年一年,他帶領(lǐng)民間文藝隊共參加各種商業(yè)演出17場,創(chuàng)收達(dá)5萬元。全區(qū)35個文化中心戶中,每一個農(nóng)戶都有一到二個增收渠道,其中農(nóng)家樂戶4戶,科技示范戶25戶,個體工商戶6戶。
三是獎勵性扶持,以獎代補(bǔ)。對文化中心戶開展活動進(jìn)行監(jiān)督管理,對活動經(jīng)常開展、器材發(fā)揮作用較好的中心戶實(shí)行以獎代補(bǔ),獎勵價值1000至1500元的文體器材,如乒乓球桌、書柜、圖書等,扶持他們。今年我們還積極爭取市委宣傳部的支持,為市級文化中心戶曾維松贈送家庭影院一套、彩電一臺。目前全區(qū)文化中心戶建設(shè)基本形成了以戶主自投為主、社會多渠道資助為輔的格局,實(shí)現(xiàn)“一屋一室一場一臺”,即每一個文化中心戶建有圖書屋、文化娛樂室、球場和戲臺。
(二)思路創(chuàng)新,找準(zhǔn)農(nóng)
村文化建設(shè)的“著眼點(diǎn)”
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)民的文化娛樂等精神生活的需求明顯增強(qiáng),出現(xiàn)了“求富、求知、求樂”這一綜合性的特點(diǎn)。這可以說是新形勢下農(nóng)村文化需求帶有根本性的變化,也是農(nóng)民文化需求的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,探索農(nóng)村文化發(fā)展的新思路,就必須適應(yīng)農(nóng)民文化需求的變化,抓住農(nóng)民“求富、求知、求樂”這一興奮點(diǎn),綜合運(yùn)用各種文化手段,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾科技致富服務(wù),滿足農(nóng)民群眾多層次、多樣化的文化需求。為此,我們按照“政府推動、以戶為主、社會支持、多方參與”的思路,在農(nóng)村建設(shè)文化中心戶,把農(nóng)村宣傳文化陣地向農(nóng)戶輻射,使這些“文化中心戶”成為知識傳播的“大學(xué)?!?,信息交流的“交換臺”,技術(shù)推廣的“農(nóng)技?!?,民情收集的“前哨所”,農(nóng)民自娛自樂的“俱樂部”。
在文化中心戶的對象選擇上,我們堅持五個條件,即,一是愛黨、愛國、愛社會主義,二是熱心公益事業(yè),家庭成員大多支持文化活動,三是居信相對集中,環(huán)境衛(wèi)生,有活動場所,四是有較高的文化素養(yǎng),鄰里關(guān)系和睦,五是有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,辦有商店或農(nóng)家樂或是科科技示范戶。同時結(jié)合我區(qū)農(nóng)村的實(shí)際,我們制定了“三要三能”標(biāo)準(zhǔn),即場所要固定、設(shè)施要配套、管理要規(guī)范,理論能宣傳、科技能講解、活動能組織。通過層層篩選,我們最后確定市級文化中心戶5個,區(qū)級文化中心戶30個,鄉(xiāng)級中心戶60個。市區(qū)級文化中心戶均做到了“六有”,即有專用書柜和500冊以上圖書,有2種以上報紙,有電視機(jī)、影碟機(jī),有活動場所,有3種以上的文化娛樂器材,有規(guī)章制度和借閱登記簿。
(三)活動創(chuàng)新,抓住農(nóng)民需求的“興奮點(diǎn)”
一是滿足農(nóng)民“求知”的需求,開展理論教育。把傳統(tǒng)民俗的文化活動與現(xiàn)代文化活動結(jié)合起來,把宣傳教育活動和文化藝術(shù)活動、娛樂活動、體育活動、科技活動結(jié)合起來,讓更多更廣泛的農(nóng)民群眾參與進(jìn)來。這是我們開展文化中心戶建設(shè)的主旨。以共升村鐘世柏為代表的一批民間文藝隊,將“三個代表”重要思想、黨和國家的方針政策、計劃生育知識和婚育新風(fēng)、法律法規(guī)等內(nèi)容,編進(jìn)三句半、漁鼓、快板、蓮響唱詞等傳統(tǒng)文藝形式中,自編自演節(jié)目,深受群眾喜歡。在農(nóng)村稅費(fèi)改革中,火光村有幾個農(nóng)民開始思想不通,不配合村里的工作。村干部與“圣火之光俱樂部”的幾個骨干黨員聯(lián)系,組織了一次文藝演出,把稅費(fèi)改革政策編進(jìn)節(jié)目中,通過演出,使這一部分農(nóng)民的思想豁然開朗,自覺地執(zhí)行稅費(fèi)改革方案。
二是滿足農(nóng)民“求樂”的需求,弘揚(yáng)先進(jìn)文化。采取群眾喜聞樂見、豐富多彩、行之有效的活動方式,不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化活動內(nèi)容,使農(nóng)民群眾經(jīng)常“有戲看、有書看、有電影看、有活動”,把他們從牌桌上、賭場里、低級庸俗的活動中拉出來。我們選定的文體中心戶多數(shù)都在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ陀绊懥Φ霓r(nóng)戶,他們貼近農(nóng)戶,了解農(nóng)民疾苦,村民有什么家庭矛盾、鄰里糾紛,都愿意找他們傾訴和調(diào)解。伍家鄉(xiāng)聯(lián)豐村中心戶李聲宏是該村老支書,退休后仍發(fā)揮余熱,把村里的老年人組織起來建立了老年人健身隊,以活動聯(lián)系干部、加強(qiáng)干群之間、村民之間的聯(lián)系和溝通,并自編唱詞,宣傳計劃生育、土地管理等國策,主動調(diào)解村民糾紛,維護(hù)了一方穩(wěn)定,弘揚(yáng)了文明新風(fēng)。去年,伍家鄉(xiāng)共聯(lián)村依托文化中心戶,在全村開展了“五好”評選活動,在全村推出了50個“好媳婦、好公婆、好丈夫、好女婿、好妻子”,全村社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
三是滿足農(nóng)民“求富”的需求,推廣實(shí)用科技。在農(nóng)村,農(nóng)民盼望致富奔小康,渴求通過科技盡快改變面貌的愿望十分強(qiáng)烈,針對這一情況,我們引導(dǎo)文化中心戶開展科技普及、文化教育、法律知識的培訓(xùn)及講座,到田間地頭咨詢、定期科技信息、介紹致富經(jīng)驗(yàn),達(dá)到“學(xué)科學(xué)治愚、學(xué)技術(shù)致富、學(xué)馬列治本、學(xué)法律治亂、學(xué)醫(yī)學(xué)治病、學(xué)文化治愁”的目的。全區(qū)文化中心戶中有24個戶是科技示范戶,他們現(xiàn)身說法,把科技致富的經(jīng)驗(yàn)、最新科技信息介紹給鄰里鄉(xiāng)親,幫助更多的群眾找到了致富的門路。市文化中心戶曾維松是一位有名的科技能人,他經(jīng)常免費(fèi)給農(nóng)民傳授科技方法,給農(nóng)民配豬魚飼料。共強(qiáng)村一農(nóng)民借錢承包了一口魚塘,由于不懂科學(xué)養(yǎng)殖,滿塘的魚生病了,急得望著魚塘號啕大哭起來。曾維松得知情況后,立即趕到現(xiàn)場,分析病情,組織勞力給魚治病,使一塘的魚全部得救。近五年來曾維松共推廣介紹科技信息6000多條,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖1200多畝,為周邊養(yǎng)殖戶搶救生病成魚,挽回經(jīng)濟(jì)損失近20萬元。
(四)管理創(chuàng)新,打造文化中心戶建設(shè)的“著力點(diǎn)”
其一、建立激勵驅(qū)動機(jī)制。我們制定了文化中心戶的考評標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,通過層層評選考核,實(shí)行滾動管理,對文化活動經(jīng)常組織開展的、三個作用成效明顯的文化中心戶除給了精神鼓勵外,還進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,以推動文化中心戶向縱深發(fā)展。
其二、建立利益保障機(jī)制。建立起合理的分配關(guān)系,使文化中心戶和農(nóng)民群眾得到雙贏,才能充分調(diào)動他們的積極性,使他們真心實(shí)意地支持和參與到文化中心戶的建設(shè)和活動中去。我們把完善文化中心戶對象的利益保障機(jī)制作為一個重要環(huán)節(jié)來抓,積極創(chuàng)造條件,鼓勵有文藝特長、有經(jīng)營才能、有管理水平、有組織能力的中心戶戶主,采取“五個結(jié)合”的辦法,即自娛自樂與勞務(wù)創(chuàng)收相結(jié)合、租書與賣書相結(jié)合、圖書借閱與音像出租相結(jié)合、文化娛樂與體育健身相結(jié)合、有償經(jīng)營與無償服務(wù)相結(jié)合,實(shí)行以文養(yǎng)文、以商養(yǎng)文,較好地保障了中心戶戶主的合理利益。
其三、建立規(guī)范管理機(jī)制。我們將規(guī)范化管理作為農(nóng)村文化中心戶建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,建立健全了目標(biāo)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、文化活動考核獎懲制度和檢查考評體系。堅持做到鄉(xiāng)村有文化活動目標(biāo)規(guī)劃、有責(zé)任書、有活動安排、有大事記、有先進(jìn)實(shí)績榜
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