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解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是樹立和落實科學發(fā)展觀的根本要求。中央一號文件和一系列糧食政策的出臺，對于破解“三農(nóng)”問題，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實增加農(nóng)民收入，進一步密切黨群干群關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體水平和縣域經(jīng)濟實力具有重要而深遠的意義。

有利于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是一個安天下的產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。當前，盡管第二、三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位仍然沒有改變。農(nóng)業(yè)興旺，百業(yè)才能興旺；農(nóng)民富裕，國家才能富裕；農(nóng)村穩(wěn)定，社會才能穩(wěn)定。中央一號文件明確指出，抓住了種糧農(nóng)民的增收問題，就抓住了農(nóng)民增收的重點；調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性，就抓住了糧食生產(chǎn)的根本；保護和提高了主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)能力，就穩(wěn)住了全國糧食的大局。因此，我們要把搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加糧食生產(chǎn)，當作維護國民經(jīng)濟發(fā)展全局、保證我國糧食安全的大事來抓。

有利于促進農(nóng)民增收。當前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中存在一些矛盾和問題，其中突出的就是農(nóng)民增收難。農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，不僅影響了農(nóng)民生活水平的提高，而且影響了糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且制約了整個國民經(jīng)濟的增長；不僅事關(guān)農(nóng)村社會進步，而且事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)；不僅是個重大的經(jīng)濟問題，而且是個重大的政治問題。中央一號文件更直接、更有力、更果斷地把更大的實惠讓利于農(nóng)民，這是黨中央親民、愛民的具體體現(xiàn)。特別是農(nóng)業(yè)稅稅率降低和糧食直補政策到位，實行糧食最低收購價格制度及各種農(nóng)資價格的限價嚴控，大大降低了農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)出效益，為農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)營造了一個良好的環(huán)境。

有利于改善黨群干群關(guān)系。進一步密切黨群干群關(guān)系，是做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，也是我們做好農(nóng)村工作的一個重要抓手。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對遲緩，農(nóng)民負擔相對較重，是少數(shù)地方黨群干群關(guān)系較為緊張的重要原因之一。黨中央實施積極的鼓勵糧食發(fā)展的政策，有助于進一步改善黨群干群關(guān)系。各級黨委、政府和廣大農(nóng)村基層黨員干部認真落實黨中央的方針政策，積極組織開展各種宣傳、宣講活動，主動提供各項為民、為農(nóng)服務(wù)，及時將政策宣傳到戶，將服務(wù)傳送到門，更加重視維護種糧農(nóng)民的利益，更加重視增加農(nóng)民收入，將所做的工作與農(nóng)民的要求融為一體，有效地進一步密切了黨群干群關(guān)系。

由此可見，中央一號文件和一系列糧食政策是我們破解“三農(nóng)”問題的好政策。我們必須按照黨中央的要求，把這些方針政策落實好。把好的政策落實好，要正確處理好以下幾對關(guān)系：一要正確處理好農(nóng)民增收與糧食安全的關(guān)系，把農(nóng)民種糧增收作為農(nóng)村工作的主題抓好抓實。要搶抓機遇，乘勢而上，突出糧食安全這個重中之重，積極構(gòu)建“守住耕地、依靠科技、做大產(chǎn)業(yè)、增加效益”的發(fā)展糧食生產(chǎn)的保障機制，真正把好的政策落到實處，加速實現(xiàn)農(nóng)民增收。二要正確處理好發(fā)展農(nóng)業(yè)與推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)系，打破城鄉(xiāng)壁壘，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。要積極引導更多的農(nóng)民進入縣城和小集鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性機制。三要正確處理好返鄉(xiāng)種田與外出務(wù)工的關(guān)系，鼓勵農(nóng)民發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，加速轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，通過做大勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)農(nóng)民增收。四要正確處理好強基固本與整體提升的關(guān)系，高度重視加強農(nóng)村公路、水、電和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)的發(fā)展，從而有效改善和提高縣域經(jīng)濟整體運行質(zhì)量，提升縣域經(jīng)濟實力，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有