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一是弘揚人的價值。按照人本原理,“人是萬物的尺度。是存在的事物存在的尺度,也是不存在的事物不存在的尺度。”任何一切人都有其自身存在的價值;社會之所以要有管理,就是要使管理對象(個人或群體),實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一。學(xué)校管理的真實意義與真正目的就在于通過執(zhí)行管理的基本職能,使人的主體價值得到弘揚,使學(xué)校的有限資源產(chǎn)生倍增效應(yīng)。
二是激發(fā)人的潛能。美國社會心理學(xué)家威廉.詹姆斯研究發(fā)現(xiàn):在按時計酬制下,人要是得不到激勵,僅能發(fā)揮其能力價值的20----30%,由此,他推出一條管理學(xué)法則:績效:=(能力.激勵)。也就是說,績效是能力與激勵的函數(shù)變化。所以,學(xué)校實施人本管理,從根本上說,就在于激發(fā)與釋放學(xué)校中每--個人的潛能。
三是發(fā)展人的個性。世界上沒有兩粒完全相同的麥子。學(xué)校中每一個教職工與學(xué)生,他們都有其各自獨特的個性。學(xué)校管理的至高使命就在于不斷發(fā)現(xiàn)人的個性特征,遵循人的個性心理規(guī)律,促進他們在實現(xiàn)人的社會化的同時,實現(xiàn)個性的充分、自由、和諧的發(fā)展。遵循人本原理實施學(xué)校管理,就要學(xué)會尊重人、關(guān)心人和理解人;要相信和依靠學(xué)校中的每一個人,去實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與教育目標(biāo)。
遵循人本原理實施學(xué)校管理,就要堅持“管理先管人、管人先管心”的原則,反對和克服那種分?jǐn)?shù)第一,見分不見人,抓錢、理財、不管人,或者迷信“胡籮卜加大棒”來管人以及重技術(shù)不重人與靠權(quán)力不靠人等種種錯誤認識與做法。違反人水原理不可能做到科學(xué)管理,也不可能受到管理的放大倍增效應(yīng)。學(xué)校管理的“能本”原理能本原理是一種以人的能力為本位的新管理哲學(xué)觀。前工業(yè)時代是權(quán)本時代,其管理哲學(xué)是以權(quán)為本,以權(quán)為政;到了工業(yè)時代,成了錢本時代,管理哲學(xué)是見錢不見人,金錢為本位;進入知識經(jīng)濟后工業(yè)時代,隨著人的智能價值的釋放,社會經(jīng)濟獲得加速度的發(fā)展,其管理哲學(xué)自然要把“能力本位”作為人力資源管理價值取向的基本準(zhǔn)則與核心。能本原理新管理哲學(xué)的基本點,在于通過有效管理最大限度地釋放人的潛能,實現(xiàn)人的能力價值最大化。人唯有充分激發(fā)自己的潛在創(chuàng)價力,才有可能自由地生存,才可能從根本上同動物的生存方式區(qū)別開來。
能本管理源于人本管理又高于人本管理,是人本管理發(fā)展的新階段。以人為本是現(xiàn)代管理的一個基本原則。它強調(diào)人在組織發(fā)展中的主體地位和主導(dǎo)作用;強調(diào)要圍繞人的積極性、主動性和創(chuàng)造性進行管理活動。然而,從現(xiàn)時代對人的價值取向去考察,人本原則還有一些理論局限性和不足:第--,它未把人的實踐創(chuàng)新能力這一人性素質(zhì)的核心內(nèi)容凸現(xiàn)出來;第二,沒有深入具體地揭示以人為本的基點應(yīng)以能力為本,唯有能力為本了,才能真正體現(xiàn)以人為本;第三,未能看到人的能力在確立與實現(xiàn)人的主體性價值中的核心地位;第四,未充分認識到現(xiàn)時代最需要的而又最缺乏的是人的能力的正確發(fā)揮。
在知識經(jīng)濟時代,人的實踐創(chuàng)新能力這一核心素質(zhì)將會被凸現(xiàn)出來;以人的實踐創(chuàng)新能力為核心內(nèi)容的能本原理將會對人力資源管理越來越發(fā)揮其理論導(dǎo)向作用。為此,可以認為能本管理是更高層次意義上的人本管理,是人本管理發(fā)展的新階段。根據(jù)現(xiàn)實經(jīng)驗,應(yīng)用能本原理指導(dǎo)學(xué)校管理,最為重要的應(yīng)當(dāng)切實把握好兩個方面的內(nèi)容:一要正確認識與把握好“能力本位”的內(nèi)涵本質(zhì),處理好德、能、知三者之間的關(guān)系。學(xué)校管理的能本原則實質(zhì)上是--種為國家、為社會創(chuàng)價的管理文化觀。傳統(tǒng)的學(xué)校管理文化反映在德能關(guān)系上往往按照“道德標(biāo)準(zhǔn)”展開,為了強調(diào)“德”、突出“德”的首位,“能”多少地會被忽略;反映在能知關(guān)系上,圍繞“知”展開。重知則輕能、高知低能便是應(yīng)試教育的一個表征;反映在思維方式上,往往沿著非此即彼、厚此薄彼的二值思維線路處理三者關(guān)系,使德、能、知相互對立起來、割裂開來,不能融合為--個整體。因而也很難收到綜合素質(zhì)發(fā)展的效應(yīng)。按照能本原理,學(xué)校工作在處理德、能、知三者關(guān)系上,應(yīng)堅持德為魂、能為體、知為基,三者彼此鑲嵌融合為整體的原則,如若彼此相悖,“魂”不附“體”、德育不會有效;反之、重能輕德、“能”勢必會失“魂”,偏離準(zhǔn)則而走向歪道。同理,一旦削弱了“知”(基礎(chǔ)),德與能都會形同于在沙漠上搭建樓臺,為此,實施能本管理應(yīng)當(dāng)堅持德、能、知整合論,而反對割裂論。二要努力建構(gòu)培能、用能與激能的能本管理機制、教師是學(xué)校資源系統(tǒng)中的--個主體力量。教師的能力層次的水平狀態(tài),直接制約著學(xué)校的教育質(zhì)量與創(chuàng)價效應(yīng)。教師的能力結(jié)構(gòu)按信息時代專業(yè)化素質(zhì)要求,應(yīng)由教育信息轉(zhuǎn)換能力、智能信息轉(zhuǎn)換能力、探究信息創(chuàng)新能力三個層面12種能力組成,即信息攝取力、信息篩選力、信息溝通力、激疑導(dǎo)引力、質(zhì)疑輔導(dǎo)力、點撥指導(dǎo)力、情感誘導(dǎo)力、因勢利導(dǎo)力、問題探究求異力、多維思考遷移力、信息轉(zhuǎn)換綜力、自我超越創(chuàng)新力。為了有效地提高與完善教師的能力系統(tǒng),學(xué)校要努力建構(gòu)培能、用能、激能的能本管理機制:--要建構(gòu)培能機制。學(xué)校要遵照教師成長的初始磨合、整合適應(yīng)與成熟發(fā)展的周期發(fā)展律,運用能本目標(biāo)導(dǎo)引原理、通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、實踐鍛煉等舉措、建構(gòu)起良性培能機制。二要建構(gòu)用能機制。實施能本管理、要通過低職高聘、高職低聘、設(shè)崗竟聘等崗位竟?fàn)幣e措,建構(gòu)起“能者上、平者讓、庸者下”的量能錄用、能崗相適的用能機制。三要建構(gòu)激能機制。學(xué)校通過目標(biāo)激勵、參與管理、能績評價等舉措,使教職工的能績與待遇相適,能者獲其酬;使能績與榮譽相應(yīng),能者有其榮;使能者與團隊相融,能者有其樂。從而建構(gòu)起能級互補優(yōu)化組合的能力結(jié)構(gòu)場的激能機制。學(xué)校管理的“校本”原理如果說前述的“人本”與“能本”都是以“人”(或群體)為本位作為管理的出發(fā)點的話,那么“校本”則是以學(xué)校組織的整體運作為出發(fā)點。校本原理是20世紀(jì)80年代以來,針對學(xué)校管理決策權(quán)過分集中于國家和地方教育行政機構(gòu)或?qū)W區(qū)的那種“國本”、“官本”體制所造成的僵化弊端而提出的學(xué)校管理經(jīng)營極應(yīng)當(dāng)位移給學(xué)校的一種理論主張。校本管理在國外通常被理解為是一種基于學(xué)校,以學(xué)校為本位的自主經(jīng)營管理的新型體制。這種管理體制強調(diào)學(xué)校應(yīng)擁有財政預(yù)算、人事安排和課程設(shè)置與管理的真正權(quán)力,能夠自主經(jīng)營管理。實施校本管理旨在促進校內(nèi)人、才、物和信息等各種教育資源的合理配置與開發(fā)利用,使學(xué)校教育教學(xué)改革能適應(yīng)社會變遷與學(xué)校自身發(fā)展的需要。由于學(xué)校具有自主經(jīng)營管理權(quán),通過校本化的管理運作容易獲得學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的深厚根基,有助于培育學(xué)校的特色與傳統(tǒng),有助于促進辦學(xué)民主化、激勵競爭與團隊合作去提高教育教學(xué)質(zhì)量與工作效率。實施校本管理具有極其豐富的內(nèi)容。主要包括:----校本研究這是實施校本管理的起點。通過校情研究,方能使學(xué)校管理建立在合乎校情與發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上。----校本培訓(xùn)這是實施校本管理的基點。教職工是學(xué)校發(fā)展的主體力量。通過合乎教職工素質(zhì)基礎(chǔ)及其發(fā)展需要的校本培訓(xùn),才能有效地建立起一支高素質(zhì)的教職工隊伍,并依靠他們推進學(xué)校發(fā)展。----校本課程這是實施校本管理的重點。課程是教育國標(biāo)與教育質(zhì)量的中介結(jié)合都。課程水準(zhǔn)反映著教育目標(biāo)與教育質(zhì)量的狀態(tài)。開發(fā)校本課程有利于滿足學(xué)生日益增長的多樣化學(xué)習(xí)需求,而且有助于特色學(xué)校的營建與學(xué)生的個性化特長發(fā)展。----校本體制這是實施校本管理的關(guān)鍵。校本體制是校本管理的組織基礎(chǔ)與前提保證。它要求整個學(xué)校組織機制的重構(gòu),從外控式(教育行政機構(gòu)或?qū)W區(qū)董事會等)控制模式,轉(zhuǎn)移到內(nèi)控式管理模式。它通常由校長與教師、家長、社會力量的代表聯(lián)合組成學(xué)校委員會進行集體決策,并通過校長組織實施、確保學(xué)校的管理能從學(xué)校的實際出發(fā)。在我國,實行校本管理還有一段路程要走、其前提取決于教育行政的職能轉(zhuǎn)變和職業(yè)化校長的建制。我國教育行政部們對學(xué)校的集權(quán)式過程管理由來已久、已成為一種慣性思維,盡管學(xué)校對此怨言頗多、呼吁頗多,教育行政的轉(zhuǎn)變職能的承諾也多,然而,這方面的改革進展的成效并不明顯。隨著我國加入“WTO”的大態(tài)勢,教育行政職能轉(zhuǎn)變的步伐定然會加快,“校本管理”已到了勢在必行的時刻了,我們翹首期盼著!