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談房地產(chǎn)檔案監(jiān)管體系建構(gòu)策略

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談房地產(chǎn)檔案監(jiān)管體系建構(gòu)策略

本文作者:陳芳作者單位:浙江省嘉善縣房地產(chǎn)管理處

我國(guó)房地產(chǎn)檔案的信息化建設(shè)是房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求,同時(shí)也是城市信息化管理的基礎(chǔ)。由于目前相關(guān)檔案管理軟件不能完全適用于當(dāng)下房產(chǎn)檔案信息化的管理需求,檔案信息化建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的參考標(biāo)準(zhǔn)以及檔案管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊影響了房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的建設(shè),因而,在構(gòu)建我國(guó)房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的過程中,我們必須對(duì)整個(gè)的構(gòu)建過程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的定位和分析。

1.房地產(chǎn)檔案信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化

房地產(chǎn)檔案信息采集標(biāo)準(zhǔn)即指實(shí)現(xiàn)檔案由實(shí)體管理逐步轉(zhuǎn)向信息管理過程中所必須符合的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)范。檔案信息采集標(biāo)準(zhǔn)化要求檔案信息在著錄及索引過程中須嚴(yán)格遵照并執(zhí)行《檔案法》及其他相關(guān)法律法規(guī)。此外,需要由相關(guān)的部門對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化,也就是說需要制定相關(guān)的規(guī)章制度或者辦事條例、規(guī)范,通過明確的規(guī)范對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),保證我國(guó)房地產(chǎn)檔案信息采集中按照規(guī)范化的程序進(jìn)行;另一方面,對(duì)信息來(lái)源要嚴(yán)格把關(guān),保證在系統(tǒng)管理和維護(hù)中避免一些信息的失真,確保人們?cè)谶M(jìn)行查詢、下載等過程中可以得到正確真實(shí)的信息。

2.房地產(chǎn)檔案的數(shù)字化處理

設(shè)計(jì)房地產(chǎn)檔案信息管理模塊時(shí),須將房產(chǎn)檔案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的分類,再利用計(jì)算機(jī)和掃描儀等設(shè)備把檔案信息轉(zhuǎn)化成數(shù)字化檔案,使之成為存儲(chǔ)查詢、綜合管理及其他相關(guān)部門業(yè)務(wù)進(jìn)行接口的信息源。一般來(lái)說,需要進(jìn)行數(shù)字化處理的房地產(chǎn)信息主要有以下4種類型:①房地產(chǎn)的基本信息;②房地產(chǎn)的初始信息;③房地產(chǎn)的交易信息;④房地產(chǎn)的限制信息。通過對(duì)于這些涉及房地產(chǎn)所在的位置、其戶主、交易情況、有什么特別的事項(xiàng)等信息的數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字形態(tài)儲(chǔ)存處理,可以提高對(duì)房地產(chǎn)檔案信息的管理效率及質(zhì)量,節(jié)約管理的成本。

3.系統(tǒng)開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇

一般來(lái)說,一個(gè)便于操作和管理的房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)有效的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),而選擇合適的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)則最終影響到房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)開發(fā)的成敗。當(dāng)前,SQLserver、Access和Sybase是比較常用的開發(fā)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),而數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇原則如下:①參照成本因素進(jìn)行選擇。一般的開源數(shù)據(jù)庫(kù)雖然可免費(fèi)授權(quán),但其功能也相應(yīng)減弱;而商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)雖需按CPU來(lái)支付授權(quán)費(fèi)用但其功能也較開源數(shù)據(jù)庫(kù)更為強(qiáng)大。②參照易用性進(jìn)行選擇。開源數(shù)據(jù)庫(kù)主要以命令行工具進(jìn)行管理,不具備商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)自帶的圖形管理工具的靈活性及穩(wěn)定性。③參照需求進(jìn)行選擇。一般而言,使用數(shù)據(jù)庫(kù)主要完成事務(wù)處理、支持Web和復(fù)制等任務(wù)。實(shí)踐表明,Oracle在事務(wù)處理方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);MySQL對(duì)支持Web應(yīng)用程序較其他數(shù)據(jù)庫(kù)更好;MySQL的單向復(fù)制功能更為簡(jiǎn)單易用??偟膩?lái)說,選擇數(shù)據(jù)庫(kù)主要關(guān)注其功能是否可以較好地支持系統(tǒng)的應(yīng)用程序。房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)非常復(fù)雜,其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)需具備龐大的數(shù)據(jù)處理功能,因此,筆者結(jié)合多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),建議我國(guó)房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)開發(fā)最好選擇SQLServer數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的協(xié)同性處理

房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)并不是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)工程,而是與其他的管理系統(tǒng)存在著密切的聯(lián)系的,只有處理好眾多相關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)管理的有序化,才能保證在構(gòu)建房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)中存在的失誤越來(lái)越少,并且對(duì)于分散保存于各系統(tǒng)中的信息只有在共享中才能發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用。一般而言,開發(fā)房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)需考慮其和房產(chǎn)管理地理系統(tǒng)、自動(dòng)計(jì)費(fèi)制證系統(tǒng)、房產(chǎn)登記審批軟件系統(tǒng)、網(wǎng)上抵押系統(tǒng)及房改房數(shù)據(jù)系統(tǒng)等相關(guān)結(jié)合及系統(tǒng)的兼容、共享,以便使整個(gè)房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致,更好地發(fā)揮作用。

5.房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化

實(shí)踐表明,在網(wǎng)絡(luò)化管理過程中,房地產(chǎn)檔案的內(nèi)容及性質(zhì)不會(huì)改變,變化的主要方面是載體形式和服務(wù)方式等。房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,一方面可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息日常管理的網(wǎng)絡(luò)化,即通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可使房地產(chǎn)檔案一經(jīng)確定在網(wǎng)上即可對(duì)其進(jìn)行綜合利用,另一方面,該系統(tǒng)可全面實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,使查詢者能較方便地利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢到其所需信息和內(nèi)容。房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理相對(duì)應(yīng)之處的傳統(tǒng)方式的管理最突出的表現(xiàn),就在于一切管理都使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行控制。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)其管理系統(tǒng)的功能,方便人們對(duì)于信息的查詢、檢索、瀏覽、下載等功能。

總之,為進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)檔案信息管理在房地產(chǎn)全過程管理中的作用,構(gòu)建合理有效的房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行,即系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:能合理滿足檔案信息業(yè)務(wù)管理及利用上的資源信息共享;能提供數(shù)字檔案信息文件的瀏覽和下載功能;能給予用戶強(qiáng)大的檢索、查詢和排序等功能;能提供完善而科學(xué)的安全運(yùn)行機(jī)制,以保證信息開放下的高度安全性。在構(gòu)建該系統(tǒng)的過程中需要圍繞著上述幾個(gè)功能開展工作,并對(duì)其進(jìn)行不斷的完善。只有這樣,才能保障房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的快速構(gòu)建并盡快實(shí)現(xiàn)其功能。

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