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摘要：針對鉆探工程實際特點，從鉆探工程成本預(yù)測與決策、成本預(yù)算與控制方法、成本核算與考核等方面對鉆探工程成本管理進行了深入探討，提出了具體方法，為科學(xué)的鉆探成本管理提供了參考。

關(guān)鍵詞：鉆探；成本構(gòu)成；成本管理

鉆探工程技術(shù)歷經(jīng)2000多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為一門重要的工程技術(shù)學(xué)科。因鉆遇地層的復(fù)雜性、隱蔽性導(dǎo)致鉆探工程施工具有較高的風(fēng)險性和未知性。近年來，鉆探技術(shù)得到了飛速發(fā)展，鉆探效率的提高一定程度上降低了鉆探成本，但是影響鉆探成本的因素是多方面的，需要科學(xué)有效的系統(tǒng)管理，才能最大限度地降低鉆探工程成本，提高鉆探經(jīng)濟效益。

1鉆探工程成本的構(gòu)成

國家或部門在不同時期會按不同地層條件和當(dāng)時的技術(shù)水平、物價、人工費等因素頒布每米綜合鉆探成本單價。鉆探成本有廣義和狹義兩種分類。

2鉆探工程成本管理

鉆探工程成本管理是以滿足鉆探工程質(zhì)量、工期等要求為前提，通過制定計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)工程費用，實現(xiàn)預(yù)設(shè)成本目標(biāo)并盡量降低鉆探成本的一項工作。主要包含鉆探成本預(yù)測及決策、成本預(yù)算及控制、成本核算及考核等內(nèi)容。

2.1成本預(yù)測與決策

2.1.1成本預(yù)測的目的意義

科學(xué)的成本預(yù)測是鉆探成本控制的前提條件和有力保障。鉆探工程投標(biāo)前應(yīng)進行成本預(yù)測，以利于中標(biāo)；施工前應(yīng)對材料、勞動力需要量和供應(yīng)量以及工期等做出預(yù)測，以便制訂合理的施工計劃。鉆探工程成本預(yù)測是依據(jù)成本信息和工程項目具體情況，對項目未來成本水平與趨勢作出的科學(xué)估計。使鉆探工程項目在滿足業(yè)主（或地質(zhì)設(shè)計）要求和自身目標(biāo)的前提下，為降低工程成本提供決策和依據(jù)。

2.1.2成本預(yù)測的基本程序

（1）制定成本預(yù)測計劃。主要包括：確定預(yù)測對象，做好組織部署，確定配合的部門及搜集材料的范圍等，以提高成本預(yù)測質(zhì)量。（2）搜集和整理成本預(yù)測資料。要廣泛搜集以往同區(qū)域同類鉆探工程的成本水平及相關(guān)資料（地層、設(shè)備、工藝技術(shù)、施工環(huán)境、交通、能源供應(yīng)、主要材料價格與消耗、人工費等）作為項目成本預(yù)測依據(jù)。在搜集、整理歷史資料過程中，應(yīng)認(rèn)真分析資料的真實可靠性，消除資料中的虛假、偶然因素對鉆探成本的影響。（3）成本預(yù)測方法的選擇。成本預(yù)測分定性與定量預(yù)測兩種，可根據(jù)工程已知資料的詳實程度來選擇。定性預(yù)測是在資料不足或沒有可比性時，需根據(jù)經(jīng)驗和專業(yè)知識來判斷成本的方法。定量預(yù)測是在歷史資料基礎(chǔ)上利用成本與影響因素的數(shù)量關(guān)系估算未來成本的預(yù)測方法。（4）初步成本預(yù)測。初步成本預(yù)測的基礎(chǔ)是定性成本預(yù)測及一些橫向成本資料的定量預(yù)測。該預(yù)測的結(jié)果一般較為粗糙，需進一步結(jié)合工程項目現(xiàn)有成本水平進行修正才能保證預(yù)測結(jié)果的質(zhì)量。（5）成本影響因素預(yù)測。影響鉆探工程成本的因素主要有勞動生產(chǎn)率、物價、物料消耗、間接費用等。一般根據(jù)近期類似工程實施情況和市場行情來推測未來影響項目成本的因素，必要時可做不確定性分析，如量本分析、敏感性分析和概率分析等。（6）成本預(yù)測。根據(jù)成本初步預(yù)測及成本水平影響因素預(yù)測結(jié)果，確定鉆探工程項目成本，如人工費、材料費、設(shè)備使用費和其他直接費等。（7）預(yù)測誤差分析。成本預(yù)測結(jié)果往往與實際鉆探成本有出入，從而產(chǎn)生一定的預(yù)測誤差。通過分析這種預(yù)測誤差，有助于提高未來工程項目成本預(yù)測的水平。

2.1.3成本預(yù)測方法

鉆探工程成本預(yù)測常用估算法、反推法和參照法3種方法。（1）成本估算法。在項目所鉆地層復(fù)雜程度、巖石可鉆性等情況不太清楚，終孔深度難以確定（只給定寬泛的孔深范圍，根據(jù)鉆探過程所獲地質(zhì)成果來確定孔深）的情況下，采取成本估算法。其預(yù)測的成本精準(zhǔn)性相對較差。實際估測綜合成本時，還應(yīng)列入國家法定稅金和企業(yè)利潤兩項，從而構(gòu)成工程總費用。（2）成本反推法。成本反推法是在鉆探工程項目總費用已確定的情況下，根據(jù)孔深、孔徑、地層情況、工程質(zhì)量及工期要求等給定條件，反推算出該項目將投入的各項費用，預(yù)測成本的一種方法。該方法預(yù)測成本較為精細(xì)，誤差較小，但計算過程要對總費用進行分析、對比、分解、評估，以增加成本預(yù)測的準(zhǔn)確性。（3）成本參照法。成本參照法是參照以往所施工的類似鉆探工程項目（區(qū)域，地層、孔深、孔徑、工程質(zhì)量要求等條件相似）的近期工程成本來預(yù)測成本的一種方法。該方法測算簡單，與上述兩種方法相比預(yù)測準(zhǔn)確度較高。成本參照法通過算術(shù)平均值對歷史成本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，計算出預(yù)測值。

2.1.4成本決策

鉆探工程項目成本決策是以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，通過分析對比多種可行性方案，運用決策理論選出最優(yōu)方案。在成本決策前必須對施工裝備與技術(shù)可行性、地層復(fù)雜性、不可預(yù)見風(fēng)險性、項目收益率等進行評估。評估項目實際收益時，還應(yīng)考慮項目資金投入渠道，投資者的企業(yè)性質(zhì)和守信度，以及項目完工后能否按時支付工程款，墊付資金的利息和出現(xiàn)部分呆帳的可能性等因素。它們都是成本預(yù)測與決策的重要內(nèi)容。

2.2成本預(yù)（概）算與控制

項目成本預(yù)（概）算不同于成本預(yù)測。預(yù)測是一種事先估計，具有粗略性；而成本預(yù)（概）算是在幾種成本預(yù)測方案基礎(chǔ)上，通過成本決策優(yōu)選的最佳方案。它是預(yù)測的一種反映，是實現(xiàn)項目經(jīng)濟目標(biāo)的細(xì)化“作戰(zhàn)方案”，也是項目的考核依據(jù)?？茖W(xué)編制工程預(yù)算是實現(xiàn)施工過程成本控制目標(biāo)管理，創(chuàng)造利益最大化的前提。

2.2.1成本預(yù)（概）算內(nèi)容分層設(shè)計

鉆探工程項目預(yù)算包括項目總預(yù)算、單項工程（綜合）預(yù)算和單位工程預(yù)算三級。項目總預(yù)算是指一個礦區(qū)或一個較大型建設(shè)工程鉆探項目的總體預(yù)算；單項工程預(yù)算是指項目中不同類型鉆孔項目；單位工程項目預(yù)算針對具體鉆孔。

2.2.2成本預(yù)（概）算編制方法

常用的鉆探工程成本預(yù)算編制方法有：定額計價法和類似工程預(yù)算計價法。（1）定額計價法。定額計價法是根據(jù)國家頒發(fā)的《工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)》、《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，以及其他行業(yè)地區(qū)的有關(guān)鉆探工程施工預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來編制預(yù)算。計算方法是，先套用相應(yīng)的預(yù)算定額單價（基價），算出工程直接費用后再計取規(guī)定的間接費，即可得出單位工程預(yù)算總額。（2）類似工程預(yù)算計價法。類似工程預(yù)算計價法是利用與編制對象類似的已完工工程造價資料來編制預(yù)算的方法。該方法以類似工程單位成本基價為基礎(chǔ)，通過調(diào)整難度系數(shù)來計算工程的直接費，并用“直接費×綜合費率”求出間接費，從而算出工程總費用。

2.2.3成本控制

鉆探工程項目成本控制包括成本事先控制、事中控制和事后控制三個階段。鉆探工程項目成本不能單純依賴某一種控制方法來實現(xiàn)，必須將成本控制、項目資金管理和制度管理有機地結(jié)合起來。成本控制的主要措施如下：（1）制定定額管理制度、預(yù)算管理制度和費用審核審批制度。（2）依據(jù)工程項目預(yù)算與施工項目設(shè)計，制定鉆探機臺具體定額。如臺月效率、臺班效率、材料消耗（鉆頭、擴孔器、泥漿材料、油料或電力、接頭、接箍、工具）和生產(chǎn)人員定額、人工勞動生產(chǎn)率等。（3）建立健全鉆探工程各項管理制度。如項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、機班長、操作崗位負(fù)責(zé)制，安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量責(zé)任制，人員考勤制、耗材管理制、財務(wù)管理制等，以制度保證成本控制的力度，實行項目全過程、全員控制。建立以機臺為主體的承包責(zé)任制，將工作責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任落實到班組?？筛鶕?jù)具體條件采用多種承包形式，常見的有以下4種工程項目承包經(jīng)濟責(zé)任制：①部分直接成本承包制。承包內(nèi)容包括消耗材料、施工人員工資、核定費用，定期完成項目任務(wù)。②施工工期定額承包制。在額定工作時間內(nèi)完成工程目標(biāo)，核定人工工資、津貼總額，提前工期費用不減，延期費用不補，且按一定比例進行經(jīng)濟處罰。③鉆探效率指標(biāo)承包制。以定額鉆探臺月進尺、巖芯采取率為基數(shù)，與基數(shù)持平不獎不罰；超過基數(shù)部分按核定每米單價獎勵；不足基數(shù)處予同等罰金。④全直接承包制。按定額工期及施工總費用（即包工、包料、包工時、包質(zhì)量）完成目標(biāo)任務(wù)，提前完成費用不減，延期不補且進行經(jīng)濟處罰。以上承包責(zé)任制除與經(jīng)濟利益掛鉤外，還與工程質(zhì)量、安全、文明生產(chǎn)掛鉤，做到個人崗位、責(zé)任大小、效益分配明確，有利于工程項目成本控制。（4）改進現(xiàn)有技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝提高鉆探效率，降低成本、增加效益。（5）從成本中高份額部分、技術(shù)創(chuàng)新、影響成本關(guān)鍵點、可控成本等方面入手，突出重點抓成本控制將取得事半功倍的效果。

2.3成本核算與考核

2.3.1成本核算

鉆探工程項目成本核算是強化成本管理，理順各方面利益關(guān)系，落實項目責(zé)任制，規(guī)范項目經(jīng)濟活動，提高經(jīng)濟社會效益的重要方法。成本核算的程序步驟是：確定成本核算指標(biāo)、進行財務(wù)審核、對已發(fā)生費用分配歸集、處理成本核算結(jié)果、成本核算數(shù)據(jù)分析與改進。項目成本核算方法主要分為表格核算法、會計核算法兩種。

2.3.2成本考核

成本考核是促使鉆探項目成本管理健康發(fā)展的“靈魂”，是完成項目成本任務(wù)，落實責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的關(guān)鍵步驟。定期和不定期的考核有助于加強監(jiān)督和提高成本管理效果。若放松或不按正常要求進行考核，將使之前所做的成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析得不到及時修正，給后續(xù)成本管理帶來隱患。成本考核的原則有：（1）按鉆探工程項目層次實施崗位考核。如較大項目應(yīng)分工程項目總體目標(biāo)考核，鉆探機臺、班組考核。主要對項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、機長及工程項目其他崗位責(zé)任人進行崗位經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核。（2）考核內(nèi)容設(shè)置要求簡單明了利于實施。（3）考核應(yīng)具及時性。工程完工后應(yīng)按責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則及時考核，并兌現(xiàn)獎懲。要實時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，不要將遺留問題帶到下一個工程中去考核。

3結(jié)論

目前，國內(nèi)地勘市場環(huán)境競爭日益激烈，地勘單位要實現(xiàn)長久生存發(fā)展目標(biāo)，就必須要加強鉆探工程成本管理工作，做到科學(xué)管理，降低不必要開支。同時成本管理也有助于優(yōu)化鉆探施工工藝，促進技術(shù)革新，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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作者:王松根 單位:安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局313地質(zhì)隊