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摘要：本文主要探究了目前我國高速公路土建工程成本管理的問題及其解決措施，以期通過對現(xiàn)存問題的解決保障公路效益。

關鍵詞：高速公路；土建工程；成本管理

1高速公路土建工程成本管理概述

高速公路土建工程建設周期長、項目規(guī)模大，在工程建設期間會持續(xù)投入大量生產(chǎn)資料。土建工程成本主要為貨幣價值表現(xiàn)，一般情況下，成本管理的對象為土建工程總項目下的子項目。成本管理是土建工程全面管理的重要組成部分，具體來講，成本管理可以解讀為立足于高速公路土建工程的實際情況，在直接消耗理念指導下，對工程項目建設期間投入的各項費用的全面管控，以實現(xiàn)工程建設效益。做好成本管理需要對工程進行劃分，針對每一個階段制定相應的成本管理計劃，從決策到竣工各個環(huán)節(jié)進行管理。

2高速公路土建工程成本管理現(xiàn)存問題

2.1管理制度匱乏

管理制度不夠完善，且土建工程現(xiàn)存成本管理制度難以切實落實。高速公路建設發(fā)展歷史較長，現(xiàn)階段，高速公路作為我國道路交通重要組成部分，在長久的建設發(fā)展時期中已經(jīng)形成了一套管理機制。但在落實過程中，存在建設企業(yè)過于關注進度、經(jīng)濟效益，未有效落實成本管理計劃制度，使得成本管理機制流于形式。究其原因主要在于管理制度缺乏相應的監(jiān)管措施，若對其不能對各個施工環(huán)節(jié)進行有效控制，則難以避免資源浪費、資金流失等問題［1］。

2.2施工管理粗放

社會經(jīng)濟快速發(fā)展給交通建設帶來了更高的挑戰(zhàn)，采取有效的措施在施工過程中做好成本管理工作，才能夠不斷提升自身效益與競爭力，目前，我國高速公路土建工程施工過程中存在管理較為粗放的問題，比如說在材料管理方面，對于材料的取用沒有細致的規(guī)定，造成材料浪費問題，導致材料成本增加。此外，我國施工過程中的成本管理水平與發(fā)達國家差距較大，施工成本管理流程需要更加精細，同時應當提高質(zhì)量監(jiān)管力度，保障成本管理充分發(fā)揮作用。

2.3人員素質(zhì)較低

高速公路土建工程建設企業(yè)在選聘成本管理人員時缺乏相應的選聘標準，因此，存在成本管理人員專業(yè)知識不足、技術能力薄弱等問題，總體來看，成本管理人員綜合素質(zhì)較低。成本管理人員素質(zhì)關系到成本管理質(zhì)量與效果，若管理人員綜合素質(zhì)較低一旦出現(xiàn)問題則難以及時解決問題，無法保障高速公路土建工程順利實施，容易引發(fā)質(zhì)量問題，影響成本管理水平，同時也不利于促使土建工程建設項目綜合效益提升。

3高速公路土建工程成本管理有效措施

3.1建立健全管理制度體系

成本管理制度應當著眼于成本管理全過程，主要包括準備、施工、竣工三環(huán)節(jié)，做好這三環(huán)節(jié)的管理是成本管理成功的關鍵，因此，針對這三環(huán)節(jié)建立健全相關制度十分必要。在準備環(huán)節(jié)，準備環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容是招投標，企業(yè)應當全面了解招投標文件內(nèi)容，結合市場價格情況預測土建工程施工成本，保證投標決策的合理性。在充分了解施工現(xiàn)場環(huán)境的前提下確定施工方式、技術、流程、材料等，堅持成本管理理念制作施工計劃書。以計劃書為依據(jù)落實管理責任，將管理責任落實到個人。在施工環(huán)節(jié)，施工環(huán)節(jié)是實際成本形成的重要環(huán)節(jié)，也是控制成本的核心環(huán)節(jié)。成本管理人員應當逐一驗收施工，在驗收過程中核實材料、人工消耗，以及計劃成本與實際成本的差距，采取相應的修正措施。在竣工環(huán)節(jié)，成本管理人員在竣工環(huán)節(jié)應當嚴格遵循合同內(nèi)容逐一核對成本相關內(nèi)容，并進行復核，防止存在遺漏問題。在完善健全的成本管理制度下想要做好成本管理工作需要強有力的保障措施，建設企業(yè)應當結合實際工作情況建立監(jiān)督管理機制，制定成本管理細則，明確成本管理程序，保障成本管理切實落實。

3.2精細管理施工過程成本

高速公路土建工程建設計劃期間對于項目內(nèi)容、成本定位、人工費用等均應當進行管理控制。施工過程中會產(chǎn)生大量成本，針對施工過程的成本管理采取精細化管理的方法有助于控制成本。在材料成本方面，針對整體施工比例進行計劃管控，保證控制效果達到70%以上。針對材料成本與施工過程中的其他成本進行靈活調(diào)整，實現(xiàn)對施工材料以及工程建設輔助性材料的高效運用，包括水泥、鋼材等。對于砂石、磚瓦、螺栓等材料嚴格依據(jù)配額發(fā)放，若需要超額發(fā)放，需要探明其原因。合理儲存材料，避免材料堆積，降低成本浪費，對于容易腐蝕的材料采取特殊處理措施。針對材料成本管理可以從下述幾方面入手，第一，材料定額配置，施工現(xiàn)場材料供需平穩(wěn)，嚴格遵循施工計劃發(fā)放材料，合理釋放資金，做好驗收工作；第二，結合材料定額制定資源調(diào)整計劃；第三，選購高品質(zhì)材料，減少材料損失。在質(zhì)量監(jiān)控方面，做好施工過程中的材料成本管理亦離不開有效的監(jiān)控機制，通過對各個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的監(jiān)控，保障材料與施工各個步驟的充分整合。此外，成本管理人員還應當針對土建工程施工過程產(chǎn)生的費用進行全面梳理，以實現(xiàn)對臨時資金的靈活調(diào)控。針對土建施工過程中的成本管理還應當注意考量管理費用，優(yōu)化管理計劃與措施，用最小的管理成本獲取最大的管理效益。

3.3培養(yǎng)管理人員綜合素質(zhì)

高速公路土建工程項目成本管理效果與質(zhì)量與實際管理人員素質(zhì)息息相關，想要保障管理效果與質(zhì)量，應當著眼于培養(yǎng)成本管理人員專業(yè)素質(zhì)。具體而言，在選聘成本管理人員環(huán)節(jié)就需要對待選人員成本管理素質(zhì)進行科學、系統(tǒng)的評估，選擇招聘職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平高的人員，針對已選的成本管理人員進行全面、系統(tǒng)、科學的培訓，例如，舉辦座談會、講座、交流會等，為成本管理人員提供自我完善、學習與發(fā)展的平臺。通過培養(yǎng)成本管理人員保障土建工程建設成本管理制度有效落實，全面掌握工程各個環(huán)節(jié)的成本管理工作。另外，建設企業(yè)還應當鼓勵管理人員自主能動學習，針對在建土建工程成本進行分析、評估，保障自身成本管理效益，為成本管理措施的落實提供依據(jù)。

4總結

總而言之，高速公路土建工程基于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)階段，高速公路建設企業(yè)競爭愈加激烈，做好成本管理有助于保障建設企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力，應當建立健全成本管理計劃，在施工過程中、人員素質(zhì)方面采取有效措施提高管理水平。同時，建設企業(yè)也應當在決策、招標等方面不斷探索。

參考文獻

［1］張健.高速公路建設項目的成本控制與管理措施研究［J］.交通世界,2018（31）:152-153.

作者:李春麗 單位:長沙泰湘工程咨詢有限公司