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一、堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)的歷史經(jīng)驗(yàn)

1.群眾路線(xiàn)是黨取得政權(quán)的重要保證群眾路線(xiàn)伴隨黨的創(chuàng)立而產(chǎn)生，伴隨黨的成長(zhǎng)逐步演進(jìn)升華。1921年建黨之初全國(guó)只有50多名黨員，新中國(guó)成立時(shí)全國(guó)黨員發(fā)展到448萬(wàn)人。28年的中國(guó)革命史可以說(shuō)是一部共產(chǎn)黨與人民群眾共同奮斗的歷史。這一點(diǎn)在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)得尤為突出。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)民黨的兵力是共產(chǎn)黨的3倍，控制著全國(guó)幾乎所有的大城市和主要交通干線(xiàn)、幾乎全部的現(xiàn)代工業(yè)以及全國(guó)75%的土地和71%的人口。但最終的勝利者是共產(chǎn)黨。這其中的原因很多，最重要的一點(diǎn)是“得民心者得天下”。共產(chǎn)黨長(zhǎng)期以來(lái)注重關(guān)心人民群眾疾苦，想人民之所想，做人民之所需。中國(guó)人數(shù)最多的群體是農(nóng)民，而農(nóng)民最大的問(wèn)題是要獲得他們生存所必需的生產(chǎn)資料———土地。三十年代土地革命時(shí)期，共產(chǎn)黨在根據(jù)地打土豪、分田地?？箲?zhàn)時(shí)期，為了爭(zhēng)取地主、富農(nóng)一同抗日，黨改變了原來(lái)的政策，變成減租減息。不同時(shí)期的政策都讓農(nóng)民由衷地感到共產(chǎn)黨是為他們謀利益，所以他們不但讓子女參加共產(chǎn)黨，還無(wú)私地為共產(chǎn)黨提供物質(zhì)資源。因此，將軍說(shuō)，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民用小車(chē)推出來(lái)的。得到最大多數(shù)人民群眾的支持，黨才最終領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了民族獨(dú)立與人民解放。

2.堅(jiān)持群眾路線(xiàn)是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要保證密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾則是黨的最大危險(xiǎn)。新中國(guó)成立以來(lái)，黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)密切聯(lián)系群眾的重要性作過(guò)論述。曾把共產(chǎn)黨人比作“種子”，把人民比作“土地”，黨如果失去了這個(gè)滋養(yǎng)的沃土，生命力就會(huì)枯萎。鄧小平也曾告誡全黨，如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而又不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗。曾指出，敵對(duì)勢(shì)力從外部搞垮我們黨是不容易的，真正可怕的是脫離群眾，自己毀了自己。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。在“七一”講話(huà)中，他把“脫離群眾的危險(xiǎn)”作為“四大危險(xiǎn)”之一具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。今天，以為總書(shū)記的黨中央要求在全黨開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。目的是通過(guò)宣傳教育，促使各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

二、新時(shí)期鞏固黨的執(zhí)政地位要更好地堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)

1.尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神歷史是人民群眾創(chuàng)造的，人民決定自己的命運(yùn)，同時(shí)也決定歷史的命運(yùn)。作為人民群眾的先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨的一切事業(yè)，都必然是而且只能是人民群眾的事業(yè)。共產(chǎn)黨能夠取得政權(quán)靠的是人民群眾的支持，正如同志所說(shuō)：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。在革命政府的周?chē)鷪F(tuán)結(jié)起千百萬(wàn)群眾來(lái)，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國(guó)。”中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)革命的勝利是黨領(lǐng)導(dǎo)人民英勇?tīng)奚鼡Q來(lái)的，中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)成就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民用汗水澆出來(lái)的，中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索創(chuàng)造出來(lái)的。在全面深化改革的攻堅(jiān)期更需要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民改革，改革才有動(dòng)力。反之，如果忽視了人民群眾的主體作用，定會(huì)增加改革的阻力和成本，削弱改革的成績(jī)和效能，甚至?xí)?dòng)搖黨的執(zhí)政地位。

2.拓寬聯(lián)系群眾渠道，健全服務(wù)群眾制度戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨員干部與人民群眾朝夕相處，與人民群眾一起生活勞動(dòng)。革命勝利后，領(lǐng)導(dǎo)干部有了專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所，脫離了泥土地，就連最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村工作也基本是“走讀”。因此，在執(zhí)政條件下，黨要密切聯(lián)系群眾，必須拓寬聯(lián)系群眾渠道，既要使上情能夠順利地下達(dá)，又要使下情能夠順暢上達(dá)。一是引入公民參與機(jī)制。讓群眾以多種途徑，包括投票、選舉、調(diào)查、談話(huà)等，參與與他們利益相關(guān)的決策過(guò)程，提高群眾對(duì)決策的參與度。二是發(fā)揮群眾自組織機(jī)構(gòu)的利益整合作用，讓群眾的利益訴求在群眾自組織機(jī)構(gòu)中得到整合，增強(qiáng)公民的話(huà)語(yǔ)分量，便于公共機(jī)構(gòu)了解采納。由此對(duì)黨提出的新問(wèn)題是能否通過(guò)架構(gòu)新的社會(huì)整合機(jī)制、制度體系，以容納這些方式的利益表達(dá)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是積極運(yùn)用現(xiàn)代溝通商談機(jī)制，如民主懇談、公開(kāi)聽(tīng)證等，拓寬黨群關(guān)系聯(lián)系渠道，改善黨群關(guān)系。四是采用新媒體拓寬黨群聯(lián)系渠道。新媒體在中國(guó)的發(fā)展日新月異，博客、播客、IP電視、數(shù)字電視、手機(jī)等新媒體以多種形式全面進(jìn)入人民群眾的日常生活，這就需要培養(yǎng)一支既熟悉黨的政策主張，又精通新媒體技術(shù)的采編業(yè)務(wù)隊(duì)伍，讓他們成為黨的政策主張的重要傳播者和網(wǎng)民大眾樂(lè)于接受的政府代言人。

作者：燕華單位：中共聊城市委黨校