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1邊際機(jī)會(huì)成本理論
邊際機(jī)會(huì)成本理論是英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce等在邊際成本定價(jià)的基礎(chǔ)上發(fā)展的自然資源定價(jià)理論。該理論提出的邊際機(jī)會(huì)成本是從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)資源利用加以抽象和度量,包括了生產(chǎn)者收獲自然資源所花費(fèi)的生產(chǎn)成本,和因自然資源利用對(duì)他人、社會(huì)、環(huán)境和未來造成的損失,反映了自然資源效用和稀缺程度變化的影響,考慮了代際公平性,是一個(gè)比較好的資源定價(jià)方法。該理論能夠?yàn)?a href="http://www.83352.cn/lunwen/rwhjlw/hjyjlw/201306/753141.html" target="_blank">森林環(huán)境資源定價(jià)研究提供直接的理論與方法基礎(chǔ),有助于解決森林環(huán)境資源利用過程中缺失成本的確認(rèn)、計(jì)量問題,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中忽視資源利用造成的外部不經(jīng)濟(jì)的問題,是對(duì)傳統(tǒng)的資源環(huán)境管理改革的突破和新探索。依據(jù)邊際機(jī)會(huì)成本理論,理論上使用者為消耗的單位森林環(huán)境資源支付的價(jià)格應(yīng)該等于其邊際機(jī)會(huì)成本(MarginalOpportunityCost,簡(jiǎn)稱MOC),由邊際生產(chǎn)成本(MarginalProductionCost,簡(jiǎn)稱MPC)、邊際使用者成本(MarginalUserCost,簡(jiǎn)稱MUC)、邊際外部成本(MarginalExternalCost,簡(jiǎn)稱MEC)組成[2]。
2研究區(qū)概況
福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱武夷山保護(hù)區(qū))成立于1979年7月3日,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的我國(guó)5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)之一。該自然保護(hù)區(qū)位于福建省武夷山、建陽和光澤三縣(市)境內(nèi),北部與邵武市和江西省鉛山縣毗鄰,地處北緯27°33′~27°54′,東經(jīng)117°27′~117°51′,全區(qū)南北長(zhǎng)達(dá)52km,東西寬22km,總面積56527hm2,其中有林地面積53870hm2,是世界同緯度帶現(xiàn)存面積最大、保留最為完整的中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)。武夷山保護(hù)區(qū)1987年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為全球生物多樣性保護(hù)區(qū),1999年12月被聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)為世界自然與文化遺產(chǎn)保留地保護(hù)區(qū),是世界生物圈保護(hù)區(qū)和世界“雙遺產(chǎn)”保留地的自然保護(hù)區(qū),其森林環(huán)境資源發(fā)揮的各方面價(jià)值引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,是生物多樣性科學(xué)研究的重要基地,在國(guó)際和國(guó)內(nèi)保護(hù)區(qū)中具有舉足輕重的作用。
2.1自然條件
武夷山保護(hù)區(qū)地質(zhì)類型屬于閩西北隆起帶中的邵武—建寧拗陷帶,其斷裂構(gòu)造發(fā)育主要屬于邵武—河源深斷裂,呈現(xiàn)地勢(shì)高、起伏大、多埡口地貌特征。土壤類型主要有紅壤、黃紅壤、黃壤和山地草甸土。保護(hù)區(qū)氣候類型屬典型的中亞熱帶溫暖濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,保護(hù)區(qū)內(nèi)山峰高、氣溫低,年平均氣溫在8.5~18℃之間,年降水量平均在1486~2150mm之間,降水主要在3~6月份,全年無霜期253~272d。全區(qū)平均海拔1200m,海拔1800m以上的山峰有34座,主峰黃崗山是我國(guó)東南大陸最高峰,海拔2158m,是冬季減弱北方冷空氣、夏季截留東南海洋季風(fēng)的天然屏障,使得武夷山保護(hù)區(qū)形成中亞熱帶溫暖濕潤(rùn)的季風(fēng)氣候區(qū)。區(qū)內(nèi)山高坡陡、峽谷縱深,自黃崗山山頂,隨著海拔高度的降低,氣候、生物、土壤垂直變化明顯,形成了不同的生態(tài)環(huán)境,發(fā)育著豐富多樣的動(dòng)植物資源。
2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
武夷山保護(hù)區(qū)區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),其中核心區(qū)29272hm2、緩沖區(qū)12395hm2、實(shí)驗(yàn)區(qū)14860hm2,分別占保護(hù)區(qū)總面積的51.8%、22%和26.2%。武夷山保護(hù)區(qū)有一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其中集體林占60%,保護(hù)區(qū)內(nèi)有武夷山市星村鎮(zhèn)桐木村、建陽市黃坑鎮(zhèn)坳頭村、大坡村和桂林村的六墩自然村,共32個(gè)居民點(diǎn);2010年區(qū)內(nèi)有居民住戶589戶,人數(shù)2453人,周邊還涉及4個(gè)縣市、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)村(場(chǎng))的10694名群眾。在保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí),發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)也是保護(hù)區(qū)工作的重心之一,建立保護(hù)區(qū)30多年來,實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的6596hm2毛竹林劃定為固定的生產(chǎn)小區(qū),占總面積的11.7%?,F(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)有毛竹林6133hm2(其中集體林5733hm2),社區(qū)內(nèi)群眾年采伐毛竹60~80萬根,每根原竹純利20元以上,產(chǎn)值1000多萬元。除了毛竹收入,區(qū)內(nèi)群眾的另一經(jīng)濟(jì)支柱是紅茶收入,因?yàn)楸Wo(hù)區(qū)是正山小種紅茶的發(fā)源地,據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年紅茶產(chǎn)量超200t,產(chǎn)值2000多萬元,區(qū)內(nèi)桐木、坳頭兩村僅紅茶一項(xiàng)就人均增收1000多元。另外,社區(qū)村民積極參與生態(tài)旅游業(yè)以及保護(hù)區(qū)森林管護(hù)工作。村民投入到生態(tài)旅游中,通過經(jīng)營(yíng)旅店、參與和銷售旅游商品等獲得收入;近10%的區(qū)內(nèi)群眾直接參與生態(tài)公益林管護(hù)工作,使村民每年人均增收700多元,使社區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)?,F(xiàn)桐木村和坳頭村是閩北的明星村,大坡村是建陽市的小康榜樣村。區(qū)內(nèi)村民年人均收入突破5000元。雖然過去三十年來保護(hù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況獲得了不斷改善,但也應(yīng)看到,森林環(huán)境資源保護(hù)與社區(qū)發(fā)展還是存在一些突出的矛盾,村民對(duì)森林環(huán)境資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,“靠山吃山”的資源依賴型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式致使村民對(duì)一些保護(hù)區(qū)措施并不是發(fā)自內(nèi)心的支持,比如保護(hù)區(qū)內(nèi)林木資源的禁伐社區(qū)群眾就反映強(qiáng)烈,因?yàn)槠渖钣貌?、制茶用材、生產(chǎn)毛竹用架橋材等難以得到。為給該區(qū)域森林環(huán)境資源合理定價(jià),設(shè)計(jì)科學(xué)的森林環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“誰受益,誰付費(fèi);誰破壞,誰付費(fèi)”,從而促進(jìn)森林環(huán)境保護(hù)、改善保護(hù)區(qū)內(nèi)居民經(jīng)濟(jì)生活水平,不失為改進(jìn)保護(hù)區(qū)與社區(qū)發(fā)展矛盾的一條有效途徑。
2.3森林環(huán)境資源分布
武夷山保護(hù)區(qū)有林地面積53870hm2,其中約有2.9萬hm2原生性亞熱帶森林植被,森林覆蓋率高達(dá)96.3%,林木蓄積量達(dá)5217508m3。典型的森林類型為毛竹與闊葉混交林、中亞熱帶常綠闊葉林、針葉林和針闊葉混交林等,其中毛竹與闊葉混交林、中亞熱帶常綠闊葉林多分布于海拔1100m以下;針葉林以馬尾松林、黃山松林為主要群落類型,主要分布在海拔1500~1800m之間;針闊葉混交林介于常綠闊葉林與針葉林之間,在武夷山保護(hù)區(qū)分布面積較廣,多分布于海拔500~1700m之間[3]。為簡(jiǎn)化計(jì)算,參考其他文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù),本研究將各類森林環(huán)境資源的數(shù)據(jù)進(jìn)行了合并處理。武夷山保護(hù)區(qū)森林環(huán)境資源幾乎發(fā)揮了所有類型的森林環(huán)境服務(wù)功能,它為武夷山風(fēng)景區(qū)的九曲溪提供了豐富的水源和良好的水質(zhì)。武夷山保護(hù)區(qū)不僅提供了固碳釋氧、凈化空氣的環(huán)境服務(wù),也為下游地區(qū)提供了水土保持服務(wù),是閩江的主要水源地和集水區(qū)。它還提供了生物多樣性保護(hù)的服務(wù),保持了區(qū)內(nèi)物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性等[4]。保護(hù)區(qū)內(nèi)有28種植物屬珍稀瀕危、漸危物種,南方紅豆杉、水松等20種植物屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種。已定名的高等植物種類有267科1028屬2466種,低等植物840種,脊椎動(dòng)物484種,已查明的昆蟲5000多種,其中黃腹角雉、金斑喙鳳蝶等57種動(dòng)物屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,有101種鳥類屬國(guó)際候鳥保護(hù)網(wǎng)保護(hù)對(duì)象[5-6]。因此,本研究選取武夷山保護(hù)區(qū)作為案例研究對(duì)象,有一定的代表性。
3基于邊際機(jī)會(huì)成本的武夷山保護(hù)區(qū)森林環(huán)境資源定價(jià)
根據(jù)邊際機(jī)會(huì)成本的理論,結(jié)合森林環(huán)境資源的特點(diǎn),設(shè)計(jì)具體定價(jià)模型,對(duì)武夷山保護(hù)區(qū)的森林環(huán)境資源的邊際生產(chǎn)成本、邊際環(huán)境成本、邊際使用者成本進(jìn)行具體的測(cè)算。
3.1森林環(huán)境資源的邊際生產(chǎn)者成本測(cè)算根據(jù)武夷山保護(hù)區(qū)管理局的統(tǒng)計(jì)資料,在森林資源清查結(jié)果的基礎(chǔ)上,按森林蓄積平均增長(zhǎng)率推算得到1998~2011年武夷山保護(hù)區(qū)總蓄積的數(shù)據(jù),結(jié)果見表2。森林環(huán)境資源的邊際生產(chǎn)成本包括:?jiǎn)挝恍罘e森林環(huán)境資源的直接生產(chǎn)成本、單位蓄積森林環(huán)境資源的間接生產(chǎn)成本、資本費(fèi)。根據(jù)武夷山保護(hù)區(qū)提供的成本數(shù)據(jù),本研究選取14年鑒武夷山保護(hù)區(qū)的平均生產(chǎn)成本,將其平均分?jǐn)偟矫磕甑男略鲂罘e上,具體生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)見表3。
3.2森林環(huán)境資源的邊際環(huán)境成本測(cè)算根據(jù)森林環(huán)境資源的特點(diǎn),依據(jù)邊際機(jī)會(huì)成本理論,建立森林環(huán)境資源的邊際環(huán)境成本定價(jià)模型,計(jì)算單位蓄積的森林環(huán)境資源砍伐利用所帶來的某項(xiàng)森林環(huán)境資源服務(wù)的損失量。
(1)調(diào)節(jié)水量減少的損失武夷山保護(hù)區(qū)的森林環(huán)境資源通過林冠層、枯落物、土壤提供了水源涵養(yǎng)的重要服務(wù)。保護(hù)區(qū)內(nèi)溪流密布,主要河流有桐木溪、黃柏溪、大安溪、新歷溪、西坑廟溪、芙蓉溪、米羅灣溪等,所匯入的河流建溪、富屯溪與沙溪是閩江的三大之流。如對(duì)森林環(huán)境資源砍伐利用則會(huì)直接影響水源的涵養(yǎng)量,造成調(diào)節(jié)水量減少的損失。根據(jù)1993至1999年《中國(guó)水利年鑒》平均水庫庫容造價(jià)(含占地拆遷補(bǔ)償、工程造價(jià)、維護(hù)費(fèi)用等)為2.17元t-1,按物價(jià)指數(shù)調(diào)整,得到2012年單位庫容造價(jià)Ck為2.89元•m-3[7-8];林分面積A為51290.61hm2;武夷山保護(hù)區(qū)不同高度、不同坡向的降水量有一定差異,一般隨高度增加而增加,每升高100m,降水量增加44~54mm,年降水量一般在1500~2100mm[9]。本研究依據(jù)他人研究資料,選取武夷山平均海拔1240m處,以年平均降水量P2678.78mm•a-1、平均林分蒸散量E2025.64mm、地表平均徑流量C21.88mm作為計(jì)算數(shù)據(jù)[15],對(duì)應(yīng)面積A的林分蓄積量M為6054200m3。通過公式得到單位蓄積森林年調(diào)節(jié)水量?jī)r(jià)值E1(元/am3)為:E1=10CkA(P-E-C)/M=154.56。
(2)水質(zhì)變化的損失依據(jù)國(guó)家林業(yè)局制定的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》(LY/T1721-2008)采取的網(wǎng)格法得到2007年全國(guó)大中城市的居民用水價(jià)格平均值為2.09元•t-1[10],根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2007年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為104.8,2012年上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.31,按照物價(jià)指數(shù)調(diào)整得到2012年水的凈化費(fèi)用K為2.06元•t-1;林分面積A為51290.61hm2;涵養(yǎng)水量計(jì)算方式同E1;林分蓄積量M為6054200m3。單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的水質(zhì)變化損失E2(元/am3)計(jì)算公式為:E2=10KA(P-E-C)/M=42.78。
(3)土壤流失的損失在武夷山保護(hù)區(qū),森林環(huán)境資源提供了很好的土壤侵蝕控制服務(wù),一方面通過減少?gòu)搅髁繙p緩對(duì)土壤的沖擊力,另一方面通過改良土壤與固結(jié)土壤增強(qiáng)其抗蝕性和抗沖性,可以防止風(fēng)力和水力對(duì)土壤的侵蝕。森林環(huán)境資源的采伐利用帶來的土壤流失將會(huì)淤積水庫,影響下游水庫的庫容,造成清淤成本。
(4)養(yǎng)分流失的損失單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用造成的養(yǎng)分流失損失主要是指保存在土壤中的N、P、K營(yíng)養(yǎng)元素隨著土壤流失帶來的損失,可以將流失土壤中的N、P、K的數(shù)量換算為化肥的價(jià)值得到。林分面積A為51290.61hm2,(X2-X1)為200t/(hm2•a),武夷山保護(hù)區(qū)林地土壤養(yǎng)分平均百分比含量見表4[12]。福建省常用的N肥為尿素,P肥為過磷酸鈣,K肥為氯化鉀。根據(jù)化肥產(chǎn)品說明中獲知尿素含氮量R1為46.67%,過磷酸鈣化肥含磷量R2為15.27%,氯化鉀化肥含鉀量R3為52.35%。根據(jù)中國(guó)農(nóng)資網(wǎng)()2012年福建省春季平均價(jià)格,2012年尿素化肥市場(chǎng)價(jià)格C1為2150元/t,過磷酸鈣化肥市場(chǎng)價(jià)格C2為680元/t,氯化鉀化肥市場(chǎng)價(jià)格C3為3120元/t。
(5)碳損失森林環(huán)境資源通過森林植物的光合作用能吸收CO2,儲(chǔ)存碳,其儲(chǔ)存量比大氣中的多近60%,如果森林環(huán)境資源采伐利用,勢(shì)必增加大氣中的碳積累,影響全球氣候,帶來損失[13]。對(duì)武夷山保護(hù)區(qū)的單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的碳損失可通過碳稅法來計(jì)算。林分面積A為51290.61hm2,碳稅率CT為150美元/t,根據(jù)人民幣對(duì)美元匯率的變化,換算為人民幣后不同年份采用不同的數(shù)據(jù),根據(jù)中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布的數(shù)據(jù),2012年上半年人民幣對(duì)美元的平均匯率為6.3074,碳稅率換算成人民幣為945.71元/t;森林的平均林分凈生產(chǎn)力Bn為8.99t/(hm2•a)[14];依據(jù)李金昌在《生態(tài)價(jià)值論》中提出的森林土壤碳貯量占森林總貯碳量的13%的結(jié)論,單位面積森林土壤年固碳量Ft為總量的0.13倍。
(6)居住質(zhì)量下降的損失對(duì)單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用帶來的氧氣減少、負(fù)離子減少、吸收污染物減少、噪音增大、滯塵能力降低等帶來的這些負(fù)面影響,對(duì)他人影響帶來的損失可以歸結(jié)為居住質(zhì)量下降,對(duì)其損失的計(jì)量采用意愿調(diào)查法(CVM)得到,其值計(jì)為E6??紤]到武夷山保護(hù)區(qū)單位蓄積森林環(huán)境資源的采伐利用帶來的居住質(zhì)量下降的損失影響范圍主要為武夷山保護(hù)區(qū)周邊縣市,所以問卷調(diào)查以周邊縣市居民為主要調(diào)查對(duì)象。同時(shí)考慮到對(duì)居民支付意愿的調(diào)查能較真實(shí)反映受訪者所享受的森林環(huán)境資源帶來的居住質(zhì)量改善服務(wù)的價(jià)值,因此本研究采用CVM調(diào)查獲取該服務(wù)價(jià)值,然后將其平均分?jǐn)偟絾挝恍罘e森林環(huán)境資源上,該單位蓄積的環(huán)境資源采伐利用會(huì)帶來與該服務(wù)價(jià)值等量的損失,即得到E6[15-17]。按照以下步驟開展具體的工作:?jiǎn)柧碓O(shè)計(jì)、問卷的預(yù)調(diào)查與設(shè)計(jì)改進(jìn)、調(diào)查的實(shí)施、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析。
4結(jié)果與討論
武夷山保護(hù)區(qū)單位蓄積森林環(huán)境資源的價(jià)格構(gòu)成中邊際環(huán)境成本為587.67元/(a•m3),約占83%,邊際生產(chǎn)成本只是占較小部分。該結(jié)果有效反映了武夷山保護(hù)區(qū)森林環(huán)境資源發(fā)揮的重要環(huán)境服務(wù)作用的特點(diǎn),單位蓄積森林環(huán)境資源的采伐利用會(huì)帶來較大的環(huán)境損失。本研究所計(jì)算的單位蓄積森林環(huán)境資源價(jià)格為平均價(jià)格,所以成熟林的單位蓄積森林環(huán)境資源價(jià)格將遠(yuǎn)高于這個(gè)平均數(shù),將其與武夷山地區(qū)實(shí)際林木產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格比較,現(xiàn)行武夷山地區(qū)林木的市場(chǎng)價(jià)格偏低,不能彌補(bǔ)單位蓄積森林環(huán)境資源采伐利用所帶來的生產(chǎn)成本與環(huán)境成本,不利于森林環(huán)境資源的保護(hù)。采用邊際機(jī)會(huì)成本的定價(jià)方法開展森林環(huán)境資源定價(jià)將會(huì)有利于森林環(huán)境保護(hù)的工作實(shí)踐,為森林環(huán)境資源開發(fā)利用提供重要參考。
通過以上案例分析可知,前文所提出的森林環(huán)境資源的邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)模型在實(shí)踐中是可行的。相比傳統(tǒng)的森林生態(tài)服務(wù)計(jì)算方法,本研究提出的計(jì)算模型具有自身的優(yōu)勢(shì):傳統(tǒng)的森林生態(tài)服務(wù)的計(jì)算是基于其發(fā)揮的全部生態(tài)功能全部被利用,而計(jì)算為其服務(wù)總價(jià)值,事實(shí)上并不可能全部被利用,本研究考慮了這一點(diǎn),如對(duì)釋放氧氣的服務(wù)計(jì)算,考慮氧氣對(duì)人類的生存發(fā)展必不可少,但現(xiàn)實(shí)中并非稀缺物質(zhì),所以本研究不單獨(dú)計(jì)量森林環(huán)境資源采伐利用帶來的釋放氧氣減少的損失,而是將其放在對(duì)居民居住環(huán)境的影響上,開展其支付意愿的調(diào)查,所得結(jié)果更契合實(shí)際。傳統(tǒng)的定價(jià)結(jié)果數(shù)值偏大,有利于提高民眾對(duì)森林環(huán)境資源價(jià)值的重視,但在具體資源利用、賠償、投資等實(shí)踐工作中指導(dǎo)意義不強(qiáng),而本研究所提出的基于邊際機(jī)會(huì)成本的定價(jià)方法與模型是對(duì)終端損失的計(jì)量,雖然這種計(jì)量還不夠精確,有些方法還有待進(jìn)一步研究和改善,但畢竟思路符合現(xiàn)實(shí)要求,測(cè)算基本可行,對(duì)現(xiàn)實(shí)的森林環(huán)境資源配置與利用有更好的指導(dǎo)意義。本文中提出的計(jì)算模型有利于刺激森林環(huán)境資源利用者一方面提高效率以降低生產(chǎn)成本,另一方面在資源利用的過程中注意減少環(huán)境破壞,降低環(huán)境成本,從而保證資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
本文計(jì)算得到的居住質(zhì)量下降的損失數(shù)值偏低,是因?yàn)橥ㄟ^對(duì)森林環(huán)境資源提供改善居住環(huán)境服務(wù)的支付意愿的調(diào)查及其統(tǒng)計(jì)分析,總體對(duì)森林環(huán)境資源提供的改善居住環(huán)境服務(wù)的支付意愿不高,不愿意支付的居民中近63%的人認(rèn)為保護(hù)森林環(huán)境資源應(yīng)由國(guó)家出錢保護(hù),是國(guó)家和政府的責(zé)任,民眾不應(yīng)該承擔(dān)費(fèi)用,對(duì)這類公共物品的使用普遍存在“搭便車”的心理。對(duì)于受訪者不愿意支付的原因可能存在主客觀兩方面原因,主觀方面受訪者不愿意支付的原因前文已進(jìn)行了分析,客觀方面造成支付率低的原因是人們對(duì)CVM的認(rèn)識(shí)不足、問卷設(shè)計(jì)的不盡合理、調(diào)查時(shí)間的選擇不夠合理等。人們對(duì)CVM的認(rèn)識(shí)不足體現(xiàn)在開展調(diào)查問卷的過程中,即使詳細(xì)耐心解釋,也有部分人有抵觸心理,害怕上當(dāng)受騙,加上調(diào)查時(shí)間選擇在比較炎熱的八月份開展,在問卷回答上容易急躁敷衍。問卷的設(shè)計(jì)中直接詢問愿不愿意付錢,而沒讓受訪者先了解付款方式,也是造成支付率低的原因之一。與國(guó)內(nèi)一些森林環(huán)境資源定價(jià)相近案例相比(見表6)(為便于比較,可按照單價(jià)乘以總蓄積量得到的總價(jià)值折算到單位面積的結(jié)果與他人研究結(jié)果比較),經(jīng)折算后的本研究結(jié)果高于許紀(jì)泉等的研究結(jié)果,主要是本研究指標(biāo)范圍多于其計(jì)算指標(biāo),且考慮了生物多樣性方面的價(jià)值。李洪波等的研究結(jié)果數(shù)值過大,可能與其條件價(jià)值法所選取的人群范圍有關(guān)。本研究結(jié)果較真實(shí)地反映了單位武夷山保護(hù)區(qū)森林環(huán)境資源采伐利用應(yīng)該支付的最低價(jià)格水平。因?yàn)橛?jì)算結(jié)果包含了森林環(huán)境資源利用的生產(chǎn)成本、環(huán)境破壞成本,可以刺激資源利用者,既要提高生產(chǎn)效益以降低生產(chǎn)成本,又要在生產(chǎn)過程中采取保護(hù)措施,減少環(huán)境破壞,以降低資源使用成本和環(huán)境成本。通過這種清晰的價(jià)格杠桿指導(dǎo)森林環(huán)境資源的生產(chǎn)與使用實(shí)踐,使木材生產(chǎn)商的私人生產(chǎn)成本等于社會(huì)成本。國(guó)家應(yīng)該針對(duì)目前森林環(huán)境資源價(jià)格不完整的現(xiàn)實(shí)情況,開展相應(yīng)的政策設(shè)計(jì),向木材生產(chǎn)者征收相當(dāng)于邊際使用成本的資源使用稅(費(fèi)),向其征收相當(dāng)于邊際環(huán)境成本的環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)(稅),使森林環(huán)境資源的利用所帶來的耗竭成本、環(huán)境破壞成本內(nèi)部化。研究結(jié)果初步驗(yàn)證了所提出的方法及模型的可行性,能為開展同類定價(jià)工作提供借鑒和參考。
作者:戴小廷楊建州單位:福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院福建工程學(xué)院交通運(yùn)輸系
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