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一影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的因素
環(huán)境監(jiān)測(cè)既是環(huán)境管理的手段,也是制定環(huán)境保護(hù)的決策依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人類生活環(huán)境和生命安全。質(zhì)量保證是監(jiān)測(cè)中重要的技術(shù)工作和管理工作,是整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程中全面的質(zhì)量管理。其主要問題有以下方面。
1監(jiān)測(cè)制度不完善、監(jiān)督管理不夠
環(huán)境監(jiān)測(cè)部門屬于行政事業(yè)單位,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督,一些監(jiān)測(cè)部門忽視了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性監(jiān)督,監(jiān)測(cè)制度沒有起到強(qiáng)制性和約束力。監(jiān)測(cè)人員違反制度規(guī)定,不加以批評(píng)和處罰,人性化,顧及個(gè)人感情,以不觸犯自己利益為前提,使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量下降。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的提高、設(shè)備的更新和人員素質(zhì)的問題
由于環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)資金投入主要依賴財(cái)政部門,有限的財(cái)政投入引起監(jiān)測(cè)技術(shù)投入資金不足,無(wú)法對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行研究以及對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新,更有效地服務(wù)于環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏復(fù)合型人才,影響新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)利用,無(wú)法確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
3工資待遇缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
影響監(jiān)測(cè)隊(duì)伍穩(wěn)定性、工作的積極性某些非專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員缺乏對(duì)本行業(yè)的認(rèn)識(shí),對(duì)工作要求不嚴(yán)格,監(jiān)測(cè)意識(shí)不到位,盲目完成某項(xiàng)任務(wù),不求細(xì)節(jié),不認(rèn)真研究,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
二解決環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的辦法
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,是可持續(xù)發(fā)展的重要保證,可以從以下幾個(gè)方面入手。
1建立合理的監(jiān)督機(jī)制,相關(guān)的政策
支持出臺(tái)環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)條例,增加環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與溝通協(xié)調(diào)能力,規(guī)范監(jiān)測(cè)行為,對(duì)違反制度的人和行為進(jìn)行批評(píng)與處罰,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和權(quán)威性,從大局出發(fā),做到鐵面無(wú)私。
2擴(kuò)大監(jiān)測(cè)指標(biāo),調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)體系功能
原有的環(huán)境質(zhì)量評(píng)估體系的評(píng)價(jià)指標(biāo),隨著污染物種類的增加,已經(jīng)無(wú)法評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。因此,要更好地完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中的評(píng)價(jià)功能,使對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析更加有效,真實(shí),從而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取配套資金,對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新,不斷完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,在人員配備上,要拓寬進(jìn)人渠道,選拔一些熱愛環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,熟知有關(guān)環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,正確掌握監(jiān)測(cè)中操作技術(shù)和質(zhì)量控制程序。有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)。營(yíng)造一種能者上,庸者下的學(xué)習(xí)氛圍,增添單位的新鮮“血液”,調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效率。有條件的可以進(jìn)行業(yè)務(wù)深造,跨地區(qū)進(jìn)行技術(shù)交流和合作,來(lái)提高監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作切實(shí)做好監(jiān)測(cè)工作
提供真實(shí)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作和報(bào)告數(shù)據(jù)者都應(yīng)具有上崗的合格證,按《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求,加大對(duì)質(zhì)量控制考核、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的考核和培訓(xùn)力度,營(yíng)造一支有實(shí)力、有能力的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。
三結(jié)語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的手段,也是制定環(huán)境保護(hù)決策的依據(jù)。以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提高人民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),只有取得真實(shí)可靠、符合實(shí)際的環(huán)境質(zhì)量資料,才能制定出科學(xué)的污染防治措施。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量關(guān)鍵,只有推進(jìn)合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)體制,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,以資金、技術(shù)、人才作為建設(shè)保障,提高監(jiān)測(cè)技術(shù),更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì),才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的“科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,真正做到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民。
作者:杜強(qiáng)單位:遼寧省錦州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站