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摘要:本文從我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀和工程造價的管理方法兩個角度進行了簡要的探究，提出幾點意見，以供參考。

關鍵詞:建筑工程；造價管理；方法

工程造價管理即在實現(xiàn)統(tǒng)一目標的過程中對科學、技術原理和方法的綜合利用，為保證建設工程各方面的經(jīng)濟效益所開展的組織活動。造價工程是建筑工程中不可或缺的一部分，對于提升施工方的項目投資效益和經(jīng)濟效益都有著積極的影響。

1我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀

1．1傳統(tǒng)觀念和科學管理方法之間的沖突

統(tǒng)一的定額、靜態(tài)的材料價格依然是我國絕大多數(shù)工程投標報價工作中的首選，許多建筑施工方在成本的管理上先測算成本，再對和工程成本對應的管理費進行確定。實際工作中雖然已經(jīng)實施了諸如此類的項目成本管理，但對自己的企業(yè)定額卻沒有一個具體的反映。由于工程成本還是根據(jù)相應的行業(yè)定額進行確定的，這就往往導致了工程實際和施工水平等不能通過工程造價進行較好的反映。

1．2計算方法和定額上的確定和實際情況有差異

建筑工程造價對計算程序和方法會對招投標環(huán)節(jié)形成一定約束，由于各行業(yè)對投標的策略棄之不顧只是以直接費作為取費的基礎，因此限制了企業(yè)的自主權。另外以企業(yè)作為施工單位直接費再取間接費的方法，在分攤其他費用的環(huán)節(jié)上實質上還是以直接費的大小為基礎。

2工程造價的管理方法

2．1決策階段的管理方法

一般來說工程造價受工程項目建設各個階段的影響，其中投資決策階段占據(jù)了其中最大的比重，因此從項目建設進入投資決策階段起，就對工程造價進行管理控制是尤為必要的。其中決策的內(nèi)容決定了工程造價的基礎，也直接連環(huán)性的影響到了建設工程各個階段造價的確定、管理、控制是否具備科學合理性。決策管理階段以調查研究、信息采集、編制估算相結合的辦法進行管理，筆者會在本文中進行依次介紹。調查研究是為了科學準確的預測出投資的項目，這個環(huán)節(jié)需要在投資之前展開細致、客觀性兼具的調查研究，需要注意的是其調查內(nèi)容不能流于表面，而是需要站在顧及大局的角度，對國家以及各個地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展情況進行考慮才能保證預測投資的科學準確性。在信息采集環(huán)節(jié)務必需要認真收集可以進行可行性研究的信息、數(shù)據(jù)資料等。在編制估算環(huán)節(jié)上，應該以信息采集和調查研究為展開編制的基礎，在項目建設方案設計階段所確定的范圍同樣沿用于投資估算階段。除此以外，準確性作為估算環(huán)節(jié)最基本的保證，不應當出現(xiàn)多估、少估、重算等行為，為了使估算的結果具備較強的精準度，換算和調整行為的出現(xiàn)一般都是因為預期的指標和實際具體工程存在一定的差異。

2．2施工階段的管理方法

施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長、影響因素多、材料價格波動大，所以建設單位對施工階段的造價管理也至關重要。第一就是要嚴格審定工程預結算，真正體現(xiàn)工程的實際造價。建設單位應該認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使預結算真正體現(xiàn)工程實際造價，這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。第二就是要把好工程材料、設備價格關。建設工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料的費出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟為建筑材料的供應提供多渠道，材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道。建設單位有權根據(jù)自己所掌握的材料價格信息，對某些材料采用甲方指定或限價，要求施工單位選擇物美價廉的供應來源，以達到降低工程造價的目的。第三就是要把好建設變更關。在施工過程中，由于各方面的情況變更，會經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工工序的變化，工程變更必然會影響工程造價。作為建設單位的預算人員及現(xiàn)場管理人員要做到事前把關，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響。從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，使成本得到有效控制。第四就是做好施工記錄，為工程結算提供可靠依據(jù)。由于建筑工程的長期性、復雜性、多因素影響的特點。在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣的情況下，甲方必須做好施工記錄，為依據(jù)工程結算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。第五就是要抓好合同管理、減少對方索賠。合同管理對造價控制起著很重要的作用，甲方管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛。另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，建設單位亦可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。

2．3招投標階段的管理方法

在工程評標部分中占據(jù)了百分之三十五到百分之五十的工程報價，可以說是工程投標中最核心的工作，投標單位能否順利中標和報價環(huán)節(jié)不無關系。但在工程報價的環(huán)節(jié)中并不能一味以中標為目的，為了將虧損的發(fā)生規(guī)避到最小的范圍，應該從吃透招標文件、掌握投標報價技巧、合理編制預算價、靈活選用報價方法、齊心編制投標文件五個方面入手。吃透招標文件是指將招投標文件中的各個項目條款掌握透徹。把握投標報價文件是指在編制投標報價的過程要求編制人員以事實為依據(jù)，并以編制要求為導向編制報價。為使以后的報價決策更具精準性，還應細心收集資料，積累一定的信息資料可作為參考依據(jù)所用。合理編制預算價是指以掌握投標報價編制技巧為基礎，以材料價格、定額等客觀因素為依據(jù)編制預算價。靈活選用報價方法是指根據(jù)投標情況和特點對報價的方法進行靈活選用，其目的是為了滿足報價的有效性，可根據(jù)不同情況，在不平衡報價法、多方案報價法等方法中靈活切換。如果想在報價方面提升競爭力，需降低報價的最終決定可安排在投標截止日期以前。投標人應該抓住當投標文件中明確提出投標人可以另行選擇優(yōu)化方案的契機，安排一批有經(jīng)驗的施工人員先仔細研究施工方案，然后為達成降低成本，提高中標的目的應需結合，對施工方案展開研究，進行工藝流程和工藝方法的改進。齊心編制投標文件是指投標報價人員在領導層就報價一事作出決策的時候開始編制投標文件，除此以外還需修正計算并填制報價書等?？傊鶕?jù)包括招標文件要求在內(nèi)的客觀因素，負責造價、技術、資料工作的不同人員應齊心協(xié)力、在不同任務的互補下編制招標文件，避免出現(xiàn)因細節(jié)疏忽等不良人為因素引起了標書失效現(xiàn)象。

2．4中標后及竣工階段的管理方法

即便是在中標后，也需對施工和竣工成本進行有效的管理。施工階段是建設工程全過程造價管理的重要部分，總的來說處于施工環(huán)節(jié)對于工程造價管理是很不利的，在這個階段造價管理節(jié)約投資存在的可能性很小，浪費投資的可能性卻很大工程從開始到竣工耗時周期較長，資金量大，外界客觀因素變化多端對施工過程都會工程造價造成較大的影響。施工階段應高從嚴控材料用量、管理控制工程變更情況、做好合同管理、收集現(xiàn)場有關資料四個方面入手，嚴控材料用量是指由于在整個工程建設項目中材料費占據(jù)著較多的比重，因此嚴格控制材料的用量對于造價管理整體來說都會起到積極的作用。管理控制工程變更是指所有的工程建設中都會不可避免的出現(xiàn)工程變更情況，因此需要采取有效的管控手段，施工設計圖通過審核、圖紙會審、技術咨詢等環(huán)節(jié)使設計圖中尚存的缺陷能得到有效的彌補。向對于那種工程造價發(fā)生重大變更的情況，應該在變更之前先行算賬，計算的內(nèi)容包括各項變更對總投資的影響，并盡量減少不必要的費用支出。做好合同管理是指在施工階段是以施工合同為基礎進行的造價管理和控制，建設方應當在簽訂合同時鞏固合同管理，嚴格就承包人對合同的履約情況進行監(jiān)查。承包人方面的監(jiān)查固然重要，自我一方履約工作也不應該忽視，反思出現(xiàn)了超越合同規(guī)定范圍的情況，應按照要求做好索賠、反索賠方面的工作。收集現(xiàn)場有關資料是指從施工開始到結束，工程人員必須深入施工現(xiàn)場，以圖紙和合同作為指導依據(jù)，就現(xiàn)場的施工情況進行監(jiān)查，監(jiān)查的目的是在對施工動態(tài)的管理中就發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場施工問題，和總承包方和施工人員展開有效的溝通。工程的竣工并不意味著工程造價管理工作的結束，竣工階段應視為工程造價管理的最后階段，在這個階段應對工程造價做出最后的確定以及明確的反映。

3結束語

本文簡要的例舉出了我國工程造價管理其中兩個具備代表性的問題，即傳統(tǒng)觀念和科學管理方法之間的沖突、計算方法和定額上的確定和實際情況有差異。鑒于此，應該在工程造價的不同階段采取相應的管理方法，才能夠保證設計的工程造價管理能更好的實現(xiàn)提升施工方經(jīng)濟效益的目標。

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作者:趙巧珍 單位:山西四建集團有限公司