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【摘要】在電力項目的管理過程中，成本的控制是企業(yè)發(fā)展的根本保證，也是項目實施的基本目標。建設(shè)項目管理中的成本控制是提高效率、增強電力企業(yè)競爭力的重要途徑。本文講述了電力施工項目管理的內(nèi)容，針對電力建設(shè)項目管理和成本控制進行了分析，對于項目管理過程中存在的問題提出了改進措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程項目管理成本控制措施

引言：

在電力項目管理過程中，考慮到成本的控制能夠有效的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，應該采用多種科學的成本管理方法，在項目的管理和控制的過程中提高經(jīng)濟效益。同時從施工管理的各個環(huán)節(jié)加強成本的控制，對施工的質(zhì)量以及效率進行有效的提高，實現(xiàn)電力項目的管理和成本的控制。

一、電力施工項目管理的內(nèi)容

電力施工項目的管理內(nèi)容有以下幾個方面：

（1）質(zhì)量管理一般分為項目的決策、工程的設(shè)計以及施工的質(zhì)量。相關(guān)電力施工單位應該按照項目的施工流程，嚴格把控施工的質(zhì)量，將電力施工的質(zhì)量與成本的管理相互結(jié)合，有效降低電力施工的成本。

（2）對施工計劃進行管理。在項目施工前期，要有科學合理的施工計劃，根據(jù)項目的實際情況，對施工內(nèi)容進行規(guī)劃，做好施工前期的準備工作，在施工的范圍、方法以及施工的技術(shù)上，設(shè)計人員要與現(xiàn)場的情況結(jié)合起來，設(shè)計出準確的施工數(shù)據(jù)，并對相關(guān)的施工單位進行具體了解，及時制定有效可行的項目施工計劃[1]。

（3）安全管理，安全管理在電力工程的施工管理過程中非常的重要，安全管理不僅能夠保障施工人員的人身與財產(chǎn)的安全，對項目的施工進度也有一定的保障。

（4）施工項目的技術(shù)管理。電力施工的技術(shù)對工程項目質(zhì)量有很大的影響，施工技術(shù)的管理不僅可以提高項目施工的效率，還可以降低成本，對施工的安全也有一定的保障。施工技術(shù)的管理能夠有效的提高企業(yè)生產(chǎn)的市場效益。

二、電力施工項目管理存在的問題

（1）電力工程的管理過程中會出現(xiàn)電力工程管理不到位的問題。其實，嚴格的項目管理能夠有效地提高施工的建設(shè)質(zhì)量，提高項目建設(shè)的效率，對電力工程的科學管理也有一定的保障。但是，對于現(xiàn)在的電力工程項目管理而言，相關(guān)工程項目的管理制度還不完善，缺乏完整的管理流程，缺乏系統(tǒng)的管理。電力施工的各個單位之間缺乏溝通和聯(lián)系，導致電力工程的管理制度不能順利的實施。

（2）電力工程的施工人員的整體素質(zhì)不高。施工人員的個人素質(zhì)與施工技術(shù)水平之間存在較大的差異，這種差異的存在間接的影響了電力項目施工的質(zhì)量，最終導致電力工程的質(zhì)量不能夠得到有效的保障。在工程項目的建設(shè)過程中，施工人員根據(jù)自己的工作經(jīng)驗對項目進行施工作業(yè)，不能嚴格按照相關(guān)的施工流程以及制度進行施工作業(yè)，由此，工程中會出現(xiàn)很多漏洞，在電力工程的建設(shè)中留下隱患[2]。

（3）現(xiàn)階段設(shè)計招標評標機制不健全，部分施工企業(yè)在設(shè)計招標階段存在非法經(jīng)營、使用非法手段進行招標等問題。例如在設(shè)計成本時的壓縮以及設(shè)計時間的縮短。在實踐中，大多數(shù)企業(yè)對設(shè)計投標不給予重視，看重的反而是經(jīng)濟效益。導致企業(yè)設(shè)計不到與施工技術(shù)和招投標有關(guān)的相關(guān)工作，在后期的設(shè)計投標中沒有相應的競爭能力，嚴重影響到企業(yè)員工的工作積極性。企業(yè)對外觀造型的設(shè)計，對功能的分析都影響了設(shè)計招標的評價，可以說現(xiàn)在大部分的企業(yè)對設(shè)計成本沒有進行有效的控制，所以，過于看重經(jīng)濟帶來的效益問題，不僅不能保障施工的質(zhì)量，對施工單位的聲譽和能力也會有一定的影響。所以，電力建設(shè)項目管理的主要問題就是設(shè)計招投標的機制不夠完善。

三、加強電力工程項目施工管理的措施

3.1做好對施工人員的培訓工作

加強電力工程的管理，就要加大對基層員工的培訓工作，施工人員在工程施工質(zhì)量中起著舉足輕重的作用，不僅僅表現(xiàn)在技術(shù)和專業(yè)的培訓中，還要對員工的培訓方法進行有效運用。在相對安全的施工領(lǐng)域，就要加大對施工人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)知識的培養(yǎng)，提高施工人員在施工過程的責任感。此外，還要加強對專業(yè)技術(shù)的培訓，將施工技術(shù)能夠運用到現(xiàn)場的施工中，理論知識與實踐能力相結(jié)合，在自己的崗位上能有更好的發(fā)展。在進行專業(yè)理論知識的培訓時，要重點培訓信息的移交工作，如果發(fā)現(xiàn)問題，要及時進行溝通，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析并加以改正，調(diào)動員工的積極性，在一定程度上確保施工的質(zhì)量[3]。

3.2電力工程施工技術(shù)管理

電力工程的施工技術(shù)管理中，在一定程度上會對項目的質(zhì)量與成本的控制產(chǎn)生影響。所以，工程的管理人員要對施工人員的施工工藝進行規(guī)范，在工程施工前，設(shè)計單位與施工單位要進行有效的溝通、交流，根據(jù)了解的施工工藝以及施工的內(nèi)容進行圖紙的設(shè)計。與此同時，施工的單位要在工程施工之前對施工的圖紙進行審核，將存在的問題反饋給設(shè)計單位做進一步的完善，確保方案的有效性和合理性，技術(shù)部門在方案審核后，對施工的技術(shù)進行管理，最后投入項目的施工中。

3.3健全安全管理制度

做好企業(yè)工程的安全管理工作，促進電力工程項目的順利進行。建立健全相關(guān)施工制度，明確各自的職責，提前做好安全防范措施。在管理方面，要嚴格采用管理模式，確保每個崗位有專人來負責，可以全面控制項目的進程。簽訂施工合同后，選擇相應的施工材料，根據(jù)合同內(nèi)容有效執(zhí)行，加強施工成本的有效管理。在施工過程中，相關(guān)管理人員要對施工的質(zhì)量負責，科學合理的進行成本的控制，對施工前的安全進行分析，對出現(xiàn)的隱患采取防范措施，避免在施工過程中出現(xiàn)安全事故[4]。建立健全相應的管理制度。工程招標階段，有關(guān)人員應控制招標人的信譽以及能力，如果在設(shè)計招標階段出現(xiàn)非法經(jīng)營，相關(guān)企業(yè)可以拒絕。對一線的員工進行技術(shù)培訓和安全教育，增強員工的安全意識，為自己的安全負責。建立健全安全管理制度，保證員工持證上崗，嚴格規(guī)范行為，及時制止違規(guī)行為。監(jiān)理單位要充分發(fā)揮監(jiān)理作用，要求建設(shè)單位對建設(shè)項目進行安全培訓、施工技術(shù)披露和安全檢查。這樣可以抑制相關(guān)人員的行為，提高項目的管理水平。

四、電力工程項目成本管理的措施

施工造價的控制直接決定項目施工的效果，所以在電力工程的造價控制上要制定相應的控制制度，采取有效的措施。通過對人為因素，施工機械的控制，減少施工過程中不必要的損失。加強對電力工程的成本管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4.1加強電力工程項目成本預算

影響電力工程的成本因素有相關(guān)制度編制的不合理、工程的設(shè)計隨時進行變換以及在對工程的審計中出現(xiàn)工作不精確等。相關(guān)制度編制的不合理，一般情況下體現(xiàn)在電力工程的施工材料方面，如若不能對材料的成本進行有效的控制，就會對電力工程的整體成本進行影響[5]。工程的設(shè)計隨時進行變換。工程的設(shè)計時電力工程順利實施的依據(jù)，如若出現(xiàn)較大的變化，就會增加電力工程的成本，對工程的竣工時間也會有所影響。在對工程的審計中工作不精確，在電力工程的施工中，審計工作也是其重要的環(huán)節(jié)，部分施工人員為了能夠盡快完成施工的任務，沒有對電力工程的施工質(zhì)量進行保證，在一定程度上不僅會對電力工程的成本與手段造成影響，還會對電力工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生不利條件，使得施工的成本進行增加。電力項目成本預算是判斷電力企業(yè)成本變化的重要依據(jù)，要對成本的可控制進行加強，不能盲目主觀地看待成本預算，需要預測項目成本的合理性。在相對較為合理的情況下，對成本的管理制度進行制定，為后期的成本管理過程提供一定的依據(jù)，并及時采取成本節(jié)約的方法和措施。加強電力工程項目的成本預算，提高員工的工作積極性，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟效益[6]。

4.2加強對電力工程成本要素的管理

在電力工程造價要素管理過程中，主要是要加強施工的質(zhì)量、員工的管理方面以及項目施工的進度等方面。在整個建設(shè)項目的管理中，所選擇的施工隊伍應具備專業(yè)的技術(shù)和素質(zhì)，避免在實際工程施工中存在技術(shù)操作不當，引起一些質(zhì)量方面的問題。除此之外，合同質(zhì)量管理在電力工程施工中也非常重要，簽訂施工合同后，選擇相應的施工材料，按照簽訂合同的內(nèi)容有效的進行實施，在項目工程成本的控制上加強管理，以施工的質(zhì)量和安全為基礎(chǔ)，對施工的材料成本進行有效的管理，提高電力工程的效益[7]。

4.3做好電力工程竣工階段的結(jié)算管理

在電力工程的竣工階段，施工人員要向相關(guān)管理部門提交項目工程的技術(shù)資料，在電力工程竣工后，有結(jié)算的相關(guān)依據(jù)，并做好工程的賬款管理。工程竣工結(jié)算階段依據(jù)相關(guān)的合同對電力工程施工進行相應的驗收工作，保證資料的準確性。相關(guān)單位及時向上級提交各種項目的資料，并認真進行核對，對出現(xiàn)的漏洞及時進行填補，防止賬目出現(xiàn)漏算或錯算的情況發(fā)生，保證賬款的準確性。

4.4采用技術(shù)措施控制工程成本

在對電力工程的成本控制方面，電力工程的施工技術(shù)直接影響著電力項目的建設(shè)成本，在一定程度上對電力工程的質(zhì)量也會產(chǎn)生一定的影響。在之前的造價管理方面，公司只注重項目施工的過程與施工的工藝內(nèi)容，對電力工程的相關(guān)技術(shù)以及經(jīng)濟的成本等方面不加以重視，最后造成工程項目的造價出現(xiàn)逐漸遞增的趨勢。為了能夠?qū)κ┕ぜ夹g(shù)的經(jīng)濟以及其可靠性進行保障，可以通過有效降低工程的造價成本進行控制。

五、結(jié)束語

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會對于電力的需求也越來越大，所以相關(guān)的電力工程的項目也就越來越多。在工程項目管理的過程中，要做好各方面的協(xié)調(diào)工作，確保成本的控制，促進電力工程相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，在社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步推動電力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

[1]維莉斯.基于作業(yè)成本法和掙值法相融合的電力建設(shè)企業(yè)項目成本控制研究[D].內(nèi)蒙古財經(jīng)大學,2019.

[2]廖東穎.電力工程項目管理存在的問題及優(yōu)化措施探析[J].貴州電力技術(shù)，2017，20(07)：24-26.

[3]劉祥龍.電力施工企業(yè)標準成本測算及分析研究——以日照地區(qū)電力施工企業(yè)為例[J].齊魯珠壇,2018(05):34-37.

[4]鄒小華.“營改增”背景下電力工程施工項目成本控制影響因素研究[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,2018(04):117-121.

[5]伍柳莉.淺談小型電力施工企業(yè)虧損項目的成因及解決方法[J].大眾投資指南,2020(20):80-81.

[6]黃寶連.電力施工項目成本控制和工程造價管理的實現(xiàn)路徑探討[J].企業(yè)改革與管理,2019(07):130+152.

[7]白騫.淺談電力施工目標成本管理過程存在問題與解決對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2018(24):190-191.

作者：張敏杰  單位：襄陽電力集團有限公司襄州分公司