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一電價電費審計稽核過程中存在的問題

1沒有深入管理電費的績效考核健全的考核機制是制度

良好運行的前提，當前各個供電企業(yè)的考核的執(zhí)行很難做到位，甚至有的企業(yè)根本就沒有考核制度。與此同時，在績效考核過程中出現的業(yè)務界面和考核界面不清晰這些都對供電企業(yè)深化考核、責任到人造成了不利影響。

2沒有形成常規(guī)的電費管理風險控制電費管理的過程

可能出現現金滯留風險和因為用電方的原因導致的壞賬風險。必須建立常規(guī)的管理機制對這些問題進行規(guī)避，只有經過合理設置業(yè)務流程和良好的制度保證，才能有效減少電費的管理人員在這一過程中所犯的錯誤，降低供電企業(yè)在經營中的風險。

3稽查工作過程中存在的困難竊電現象

用電稽查工作中存在的最難處理的問題，因為一些偷電者根本不認為它是一種偷盜違法行為，知道的人對此也不會重視，每年的竊電會給國家?guī)矸浅４蟮慕洕鷵p失。在用電稽查的工作中，很容易的就能發(fā)現竊電的行為，但是很難對其進行取證和處理，一些竊電者對于自身的竊電行為不以為然，甚至有些人還煽動不知情的群眾對執(zhí)法人員進行謾罵、圍攻甚至毆打等行為，電力部門缺乏與之相對應的行政管理手段，不能留置或傳喚竊電人員，導致竊電行為的更加猖狂。因此，稽查部門應當按照《用電檢查管理辦法》、《供電營業(yè)規(guī)則》等制度對竊電事件進行處理。這些規(guī)定是行業(yè)或部門的法規(guī)，司法機關不能采用，不易對案件進行定量。要解決用電稽查工作中所存在的一些問題，就要改革現行的稽查管理體制，改善稽查工作模式，設立長期有效地稽查工作體制，同時要做好對稽查人員系統(tǒng)化的培訓，加強對電力相關制度和法規(guī)的宣傳，對內加強管理，加大稽查的力度，杜絕內部違紀行為和營業(yè)上的差錯，對外強化對反竊電的宣傳，使竊電行為得到有效地控制。使用電稽查工作更加科學化、制度化、規(guī)范化，提高供電的經濟效益。

二管理流程化流程化管理就是把營銷管理的內容

分割成多個業(yè)務單元，一個業(yè)務單元可以再分解成很多業(yè)務環(huán)節(jié)，通過管理各個業(yè)務環(huán)節(jié)來實現對整體業(yè)務的管理。

1電費的流程化管理電費的流程化管理主要可以分解

為正常流程管理、異常流程管理和考核流程三個種類。正常的流程管理主要為：對電費進行抄收→電能量核對→電費計算→電費核對→收費→報表統(tǒng)計→財務處理→催費→欠費起訴→電費分析。異常的流程管理由電能量異常的處理流程、電費異常處理流程、減免違約金流程三部分構成。其中電費異常處理流程為：發(fā)現異?！鷮Ξ惓Ｔ蚍治黾安捎贸醪椒桨浮╇娝鶢I銷專門負責→供電所所長管理→營銷部電費管理專門負責→營銷部分管主任管理→分管領導管理→若影響電能量大于5000kW•h，則交給經理進行電費退補?？己说牧鞒贪ǘ螌徍肆鞒獭⒊沓椴榱鞒痰?。二次審核流程為：二次審核客戶列表→收集列表審核資料→開始審核→發(fā)現問題→處理問題。供電企業(yè)可以根據企業(yè)管理的需要設立不同的考核流程，例如可以根據不同的需要選擇建立應當收款的核查流程或者實際收款的核查流程。在各個審核流程中，企業(yè)可以結合實際情況設置多張流程表單。

2電價的流程化管理依據電價的流程化管理的審核體制

可以設立多種實現的流程，也可以參照不同的電費流程化管理。由于各供電企業(yè)的基礎和體制結構不同，所以各個供電企業(yè)可以結合自己的實際情況制定一種電價流程或者制定多種電價流程。

三在線式管理模式在線式管理是把原來一個月的管理周期轉換成實際時間

業(yè)務信息的不斷進行更新、跟蹤和管理，以統(tǒng)計和抽查為手段對流程進行控制。計算機及軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定、準確和信息傳輸高效率是實現在線管理的前提。

1在線式在電價電費管理中的應用

以在線式管理為管理方法，有權限的上一級管理部門可以及時的指揮和調整某一個環(huán)節(jié)的業(yè)務，同時可以通過統(tǒng)計結果了解業(yè)務的進展，如及時統(tǒng)計電價、電費的總體結果以及變更結果。對客戶的欠費信息、實時應當收取的賬務信息和實時實際收取的賬務信息進行統(tǒng)計。

2實現閉環(huán)控制閉環(huán)控制是通過信息上的閉環(huán)實現信息

在管理上的對稱。經過在線式的跟蹤和管理過程，通過用電檔案、抄表、電能量、電價、電費計算、電費回收、賬務處理等方面完整的對稱來建立一個閉環(huán)的過程，從而實現管理目的。這一過程包含著與銀行系統(tǒng)的實時連接和賬務上的統(tǒng)一。

四實現流程化、在線式管理前提和存在的困難

1實現流程化和在線式管理的前提

實現流程化、在線化的前提是地方用電方用電的檔案信息和其他營銷方面基本信息的采集和共享。必須以計算機系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的利用為手段，否則就會造成管理上較大的時間差，如果只通過人力來實現就會使執(zhí)行結果造成很大的差距，更不可能實現流程化和在線式管理。

2流程化和在線式管理實施過程中的困難

很多企業(yè)對用電方檔案和信息的管理力度不夠，很多信息缺乏準確性，甚至缺少很多方面的信息。因此，流程化和在線式管理所面臨的最大問題就是如何把用電方的基礎檔案和信息進行有效地整合。同時，要建立一套與管理思想相一致的軟件系統(tǒng)作為業(yè)務支撐。

五結語

根據目前電力企業(yè)對電費、電價的管理狀態(tài)和現狀，不僅需要國家制定相對應的政策解決其存在的問題，還要加強對電力企業(yè)體制的管理，國家和企業(yè)合作加強對電價電費審計稽核及實施流程化、在線式的管理。

作者：趙艷單位：江蘇師范大學文學院碩士生