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摘要:會計崗位具有其自身的特殊性,因此會計人員應(yīng)具備高度的責任感和更高的道德水平。文章對會計人員職務(wù)犯罪的現(xiàn)象進行了剖析,認為“三手論”可以作為對會計人員評崗定位的標準,并建議通過社會、企業(yè)與個人多方努力來加強會計人員職業(yè)道德建設(shè),塑造合格的會計人員。
關(guān)鍵詞:三手論會計人員職業(yè)道德財務(wù)管理
近幾年來,迫于權(quán)勢壓力或受利益驅(qū)動,隨波逐流、損公肥私的人員逐漸增多。在此環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部的會計管理人員尤其是直接接觸貨幣資金的財務(wù)人員處于正與邪的邊緣。一旦發(fā)生會計人員利用職務(wù)之便侵吞企業(yè)財產(chǎn)的情形,必將給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失,甚至影響企業(yè)的正常生產(chǎn)與經(jīng)營。所以,會計人員自身的綜合素質(zhì)需要提高,企業(yè)的會計控制機制需要健全,只有主客觀方面一起抓,才能夠提高企業(yè)的會計管理水平,實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)目標。
一、會計崗位的特殊性
任何崗位都具有自身的特點,會計崗位也不例外。它的特殊性主要表現(xiàn)在:該崗位對于會計人員道德意識和責任意識的要求相當高。由于會計人員直接接觸貨幣資金,所以,在同樣不講原則、違背道德操守的情況下,會計人員比其他崗位的人員直接造成企業(yè)損失的可能性大得多,涉及損失的金額可能也大得多。不少人說搞會計的人對錢特別敏感,在人們的印象里,似乎特別小氣,對資金的來源與去向都要刨根問底,其實,這正是由會計崗位的特殊性所決定的。換句話說,這是會計人員的權(quán)利也是應(yīng)盡的職責,是維護企業(yè)職工全體利益的要求,是企業(yè)健康運營的保障。
二、“三手論”的內(nèi)涵
所謂“三手”,包括一只手、兩只手和三只手?!叭终摗奔磳η罢呷齻€層面的深入闡述。當然,“三手論”適合于許多崗位,不過對于工作在會計崗位的人員來講尤為重要。
1、一只手——舉手。舉手包括兩層涵義:
⑴行使表決權(quán)。當某些決定或者方案通過以前,需要征求意見的時候,往往以舉手方式來表示我們同意或者不同意。在涉及會計問題尤其是與會計有重大關(guān)系的情況下,是舉手還是不舉手,會計人員要權(quán)衡利與弊,斟酌得與失。因為某些人在誘惑面前喪失了原則性,違反了客觀公正的道德規(guī)范,從而使集體利益、國家利益遭受了重大損失。所以,無論如何會計人員都要慎舉神圣的手,表決公正的權(quán)利。
⑵質(zhì)疑和問責。其實對于會計人員來講,舉手還有另一項重要的權(quán)利也是義務(wù),那就是問責,向有關(guān)人員提出質(zhì)疑的同時向自己問責。在企業(yè)中,會計人員處于“把關(guān)者”的重要位置,如果責任心缺失,必然會把關(guān)不嚴,監(jiān)督缺位,嚴重時可能致使單位利益受損。而在工作中,可能會遇到不符合會計控制程序的問題,比如說票據(jù)不合規(guī),沒有蓋章、缺少簽字等等,會計人員就應(yīng)及時向經(jīng)辦人或者相關(guān)領(lǐng)導提出質(zhì)疑并加以糾正,因為這是會計人員的權(quán)利,也是作為一名會計工作者必須履行的義務(wù)。有些企業(yè)的會計人員業(yè)務(wù)能力差不懂監(jiān)督,有些會計人員怕打擊報復(fù)不敢監(jiān)督,也有些會計人員明哲保身不愿監(jiān)督,致使會計監(jiān)督成為形式。當企業(yè)出了事故的時候,會計人員就推卸責任,或者以事前已經(jīng)向相關(guān)領(lǐng)導提出了異議為托詞,這是逃避責任的表現(xiàn),是不堅持原則的表現(xiàn)。審計署長李金華表示,在進行審計后,假如仍有重大的違規(guī)違紀和經(jīng)濟犯罪沒有被發(fā)現(xiàn),那么,不管是責任心問題還是業(yè)務(wù)水平問題,相關(guān)的審計人員一定要接受問責??梢姡绻惺孤毮懿坏轿?,出現(xiàn)問題時就難脫其咎。
2、“兩只手”——拍手。拍手鼓掌,是為了鼓勵先進,學習先進。有些會計人員安于現(xiàn)狀,滿足于已有的知識技能,沒有緊迫感,僅僅應(yīng)付日常重復(fù)性工作,放松了對自己的要求,拒絕接受新知識、新理念,致使會計人員職業(yè)技能水平低下。筆者所在單位有很多先進工作者,他們可能工作在不同的部門不同的崗位。有在鉆井施工第一線的,有從事地質(zhì)科研技術(shù)服務(wù)工作的,有從事管理工作的,其中也包括會計人員,他們對工作一絲不茍,勤勤懇懇,數(shù)年如一日,企業(yè)的會計人員應(yīng)該切身實踐他們扎扎實實的工作態(tài)度,深刻領(lǐng)會他們積極進取的創(chuàng)新精神,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),共創(chuàng)和諧和優(yōu)越的企業(yè)環(huán)境。
3、“三只手”。一般來說,“三只手”就是“小偷”、“掏包的”,就意味著可恥與罪惡。而筆者認為,利用職務(wù)便利,侵吞、竊取、騙取或者以其它方式非法占有公共財物的財會人員同樣屬于“三只手”。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,由于受到社會上一些不良風氣的侵蝕和利益驅(qū)動的影響,許多人對于金錢的誘惑無法抗拒,見錢眼開。尤其是從事出納工作的人員,每天可能都經(jīng)手大量現(xiàn)金,一旦產(chǎn)生對金錢的欲望,后果將不堪設(shè)想。有的會計人員個人利益膨脹,或是利用企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管不嚴的漏洞監(jiān)守自盜,或是利用職務(wù)之便貪污、挪用公款。某事業(yè)單位女會計許某,在其擔任會計兼出納的10年中,利用各種各樣的手段貪污公款7272萬元。這種嚴重的違法犯罪行為雖然是少數(shù)會計人員所為,但也的確反映出在改革開放后的市場經(jīng)濟條件下,在會計隊伍中確有一些人職業(yè)道德論喪,走上犯罪的道路。而與上述罪惡的“三只手”相對應(yīng)的是正義的“三只手”,也就是道德和法律。道德,是約束財會人員的隱性機制;法律,是制約財會人員的顯性手段。道德和法律雙軌并行,會計人員才能夠堅持獨立性,才能夠直面有失道德水準的單位負責人和不當?shù)睦嬲T惑。
三、實踐“三手論”,加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)
鑒于會計人員喪失原則性、違法犯罪現(xiàn)象呈上升的趨勢,有必要積極實施“三手論”,杜絕會計人員違法亂紀行為,創(chuàng)造公平、公正的會計行業(yè)環(huán)境。
1、加強會計人員職業(yè)道德教育,加大執(zhí)法力度。第一,從企業(yè)層面講,應(yīng)創(chuàng)造機會和條件,對會計人員普法施教,讓遵守職業(yè)道德成為會計人員上崗執(zhí)業(yè)的必備條件;第二,從社會層面講,要健全法律法規(guī)并加大執(zhí)法力度,凈化會計行業(yè)環(huán)境。目前,社會對職業(yè)道德的違規(guī)行為懲治不力,企業(yè)對道德優(yōu)劣表現(xiàn)賞罰不明。我國1993年修正后的《中華人民共和國會計法》對違法會計行為的制約,缺乏強制性和可操作性,客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延,又使會計人員抵制違法會計行為時,缺乏法律保障。對于違規(guī)造假、營私舞弊的行為,一定要按照法律法規(guī)的規(guī)定給予嚴厲的處罰,徹底改變目前違規(guī)成本遠遠低于已謀私利的現(xiàn)象。第三,從會計人員層面講,為預(yù)防或者斬斷企業(yè)內(nèi)部的“三只手”,增強會計人員的財經(jīng)法律觀念,培養(yǎng)會計人員愛崗敬業(yè)精神,建議全體會計工作者自愿簽署“抵制職務(wù)犯罪、愛崗敬業(yè)承諾書”,自覺學習并嚴格遵守《會計法》、修訂后的《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》,積極執(zhí)行各項法規(guī)制度,身體力行,樹立良好的職業(yè)道德,堅決抵制職務(wù)犯罪,不貪污、不受賄,本著對個人負責、對企業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度,潔身自好,盡職盡責,為企業(yè)的改革和發(fā)展貢獻應(yīng)有的力量。
2、健全會計管理組織機構(gòu),完善內(nèi)部監(jiān)控機制。第一,會計崗位職責劃分要明確。有的企業(yè)崗位設(shè)置簡單,或一人兼管出納和會計的角色,或支出貨幣資金的印鑒全部由一人保管,財務(wù)管理嚴重失控。所以,崗位要設(shè)置合理,以方便信息傳遞但相互牽制與監(jiān)督為標準。某地勘單位根據(jù)其行業(yè)特點,會計核算采用了集中核算的方式,即由會計部門統(tǒng)一辦理。會計部門內(nèi)部設(shè)立了會計主管、總賬會計、明細賬會計、出納、稽核等崗位,有的人分擔著多個崗位,但不相容職務(wù)已經(jīng)相互分離。第二,充分發(fā)揮審計部門的作用。有的企業(yè)對財務(wù)數(shù)據(jù)的審核半年甚至一年才一次,而且只走過場,沒有對其進行認真深入的分析,所以,即便某些會計人員在業(yè)務(wù)處理上出現(xiàn)了紕漏或者利用職務(wù)之便侵吞了企業(yè)資金,也不會被審核出來。因此,企業(yè)應(yīng)建立定期與不定期相結(jié)合的審核制度,提高審計人員的稽核能力,積極采用現(xiàn)代化稽核手段,對會計信息進行客觀有力的審計,不但有利于對會計人員思想與技術(shù)的監(jiān)督,而且也是提高會計信息質(zhì)量,為企業(yè)領(lǐng)導層提供有效會計報告的重要途徑。
3、建立公平有效的考核機制,真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。有的單位人員考核程序不規(guī)范,沒有經(jīng)過職代會測評或者雖經(jīng)測評但測評結(jié)果不公開就通過,缺乏一定的群眾基礎(chǔ),影響企業(yè)人員的工作能動性。企業(yè)對會計人員的選用和提升,都應(yīng)從其年齡、學歷、政治品質(zhì)、工作態(tài)度、工作能力與業(yè)績等方面綜合考慮,任人唯賢,以防止在其位不謀其政,影響企業(yè)會計工作的正常開展。對工作效率與業(yè)績突出的會計人員,對部分領(lǐng)導以言代法、以權(quán)壓法的行為敢于質(zhì)疑問責的會計人員,企業(yè)應(yīng)在職務(wù)考核或職稱評定等方面給予肯定。
4、主客觀相輔相成,提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),也是加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)的必不可少的條件?!皼]有金剛鉆,不敢攬瓷器活”,會計人員行使監(jiān)督和建議的權(quán)利,要有一定的業(yè)務(wù)知識和操作能力作支撐。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新,會計專業(yè)性和技術(shù)性日趨復(fù)雜,對會計人員所應(yīng)具備的相關(guān)知識的深度和廣度越來越高,因此,會計人員與企業(yè)要雙管齊下,努力塑造優(yōu)秀的會計崗位。首先,會計人員要做一個有心人,爭取學習與工作的主動性,加強業(yè)務(wù)知識的學習和應(yīng)用,避免一知半解,使自己的知識不斷更新。其次,企業(yè)要將財務(wù)管理工作真正重視起來,加大對會計人員的培訓力度,減少業(yè)務(wù)處理上的技術(shù)差錯。只有這樣,才能提高會計人員的職業(yè)技能和專業(yè)勝任能力,才能正確地判斷會計行為是否違規(guī),才能義正言辭地維護集體與自身的利益。
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