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會計信息供給

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會計信息供給

摘要:ASP模式作為企業(yè)外包IT業(yè)務(wù)的租賃模式,改變了傳統(tǒng)電算化會計信息處理、存儲、傳遞的模式,僅為會計集中核算和企業(yè)財務(wù)集中管理提供了技術(shù)支撐,還能夠從技術(shù)層面防范企業(yè)會計信息失真,提高企業(yè)會計信息的真實性、完整性。本文認為,隨著ASP的應(yīng)用擴大,ASP將能夠有效地整合企業(yè)會計、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等信息,建立新的企業(yè)會計信息供給模式。

關(guān)鍵詞:應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商會計信息供給

我國會計信息化發(fā)展緩慢的本質(zhì)原因在于各企業(yè)均采用離線模式,導(dǎo)致企業(yè)犧牲較大的財力、人力和資源。隨著計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展,新興的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式為企業(yè)實施在線模式會計電算化提供了新的思路-----系統(tǒng)外包,即ASP(ApplicationServiceProvider應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商)模式。ASP模式的會計服務(wù)概念在國外也是近幾年提出的,但其發(fā)展卻十分驚人。我國ASP模式的會計服務(wù)軟件顯然處于萌芽階段,真正能提供ASP模式會計服務(wù)的供應(yīng)商主要是用友集團下轄的偉庫網(wǎng)和金蝶公司所開設(shè)的看吧網(wǎng)。ASP模式改變了傳統(tǒng)電算化會計信息處理、存儲、傳遞的模式,為會計集中核算和企業(yè)財務(wù)集中管理提供了技術(shù)支撐,能夠在一定程度上防范企業(yè)會計信息失真,提高企業(yè)會計信息的真實性、實時性、完整性。隨著ASP的發(fā)展擴大,ASP將能夠有效地整合會計、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等信息,建立新的企業(yè)會計信息供給模式,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟信息的一體化奠定基礎(chǔ)。

一、ASP模式會計信息供給的運行機制

ASP會計信息供給模式由應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商和接受服務(wù)的企業(yè)兩個主體構(gòu)成。應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商向服務(wù)器供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備供應(yīng)商、操作系統(tǒng)開發(fā)商、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開發(fā)商以及通訊線路運營商等租購各種設(shè)備、軟件系統(tǒng)與通訊線路,以構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)運行平臺,在協(xié)議或合同的基礎(chǔ)上出租給各個不同的企業(yè)使用,并按所提供的服務(wù)項目及數(shù)量收取租金。接受服務(wù)的企業(yè)在對自身的業(yè)務(wù)需求進行詳細分析后,各企業(yè)選擇能夠滿足自己應(yīng)用需求的網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)及支撐應(yīng)用系統(tǒng)運行的平臺,將自己的計算機通過Internet網(wǎng)絡(luò)連接到ASP的運行平臺,租用ASP的運行平臺和網(wǎng)絡(luò)會計軟件系統(tǒng)建立企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)。

應(yīng)用平臺運行過程中所涉及的會計軟件更新、硬件及網(wǎng)絡(luò)的管理和維護工作均由ASP供應(yīng)商承擔(dān),同時企業(yè)的會計數(shù)據(jù)存放在ASP站點上,ASP供應(yīng)商還要負責(zé)對其進行維護,并定期備份以確保數(shù)據(jù)安全。一般而言,ASP供應(yīng)商所提供的會計服務(wù)主要表現(xiàn)在三個方面:一是網(wǎng)上理財服務(wù),企業(yè)只需要通過Internet登錄到遠程主機上,就可享受到專業(yè)理財機構(gòu)所提供的理財服務(wù)。二是理財協(xié)作服務(wù),目前大多數(shù)ASP網(wǎng)站都提供某些中介機構(gòu)的鏈接,用戶可點擊這些鏈接進入所需要的ASP服務(wù)商網(wǎng)站。三是理財信息服務(wù),ASP服務(wù)商一般要提供理財信息服務(wù),以滿足用戶的需求,如政策法規(guī)、會計指南、財務(wù)焦點、業(yè)務(wù)技能、專家文庫、數(shù)字化管理等內(nèi)容。

二、ASP模式會計信息的供給

傳統(tǒng)的會計信息供給模式是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門加工處理會計信息,通過媒體向社會會計信息。這種信息供給模式主要受限于技術(shù)和經(jīng)濟兩方面的原因,技術(shù)方面的原因是高效的信息傳播和加工處理方式還未真正使用;經(jīng)濟方面的原因是會計信息供給的職能由市場執(zhí)行的交易費用大大高于企業(yè)自己供給的成本。顯然,傳統(tǒng)供給模式無法規(guī)避很多弊端,如企業(yè)經(jīng)營者可以通過其控制的財務(wù)部門粉飾會計數(shù)據(jù),甚至提供虛假的會計數(shù)據(jù),損害股東的利益。由于提供會計數(shù)據(jù)屬于企業(yè)職能的一部分,不存在市場競爭,作為企業(yè)職能部門的財務(wù)部門缺乏激勵,會計信息的供給質(zhì)量和效率將受到較大影響。

(一)ASP模式會計信息的供給關(guān)系

在ASP會計信息供給過程中,與ASP關(guān)聯(lián)的機構(gòu)和組織包括:會計信息監(jiān)管機構(gòu)、信息使用者、稅收征管機構(gòu)、會計師事務(wù)所等,與ASP會計信息的供給關(guān)系表現(xiàn)為:(1)會計信息監(jiān)督管理機構(gòu)制定基本會計準則、具體會計準則、會計制度,以及企業(yè)會計信息披露的標準、時間、范圍、格式等具體要求,規(guī)范ASP會計信息供給的標準;(2)企業(yè)向ASP提供會計原始數(shù)據(jù)和加工要求,如會計政策的選擇、會計估計的確定等;(3)ASP代替企業(yè)的會計職能,隨時處理企業(yè)提供的原始會計數(shù)據(jù),將結(jié)果返回給企業(yè),并且根據(jù)企業(yè)與ASP之間的合約,ASP向企業(yè)經(jīng)營者提供具有決策參考價值的財務(wù)分析;(4)稅收征管機構(gòu)通過ASP直接征收企業(yè)的當期應(yīng)納稅額,并將企業(yè)納稅數(shù)據(jù)憑單傳送給企業(yè)委托的ASP;(5)ASP加工處理完成的符合會計準則的會計報告及相關(guān)數(shù)據(jù)資料提交會計師事務(wù)所審計,并將審計后的會計報告?zhèn)鬟f給企業(yè);(6)ASP在企業(yè)授權(quán)后將企業(yè)審計后的會計報告和審計報告給其他會計信息使用者分析決策。

(二)ASP模式會計信息的供給模式

Ball&Brown于1968年通過實證研究發(fā)現(xiàn):會計盈余信息對投資者是有用的,但僅占投資者決策所用信息的10%至15%。1973年10月AICPA發(fā)表了TRUEBLOOD報告,強調(diào)會計信息對信息使用者的決策有用性,認為決策有用是上市公司信息的“第一質(zhì)量”。在我國的一份問卷調(diào)查表明:投資者對上市公司信息披露表示不滿意的比例分別為:1997年65%、1998年89%、1999年90%、2000年93%(何柱峰,《中國證券報》,2000)。由于會計信息的競爭力直接關(guān)系到會計職業(yè)的發(fā)展前景,會計準則制定機構(gòu)均不斷強調(diào)會計信息供給目標:用戶需求。

會計信息供給的直觀表現(xiàn)是會計報告,回顧會計發(fā)展的歷程,大致有如下幾種會計報告模式:通用報告模式(GPR)、多欄式報告模式、事項報告模式(Sorter,《TheAccountingReview》,1969)、數(shù)據(jù)庫報告模式(Goetz,《AdvancedManagement》,1939)、大規(guī)模按需報告模式(肖澤忠,《會計研究》,2000)、多層面報告模式(張?zhí)煳?,《會計研究》?003)。GPR是目前普遍采用的報告模式,是一種大批量生產(chǎn)的高度概括的報告模式,提供給不同的使用者以相同的報告,即便在傳統(tǒng)計算機技術(shù)下,由于會計軟件的功能是固化的,信息使用者不能進行自我調(diào)整以識別數(shù)據(jù)的變化。多欄式報告模式是對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)按多種會計方法加以處理,并將由此得到的不同信息在會計報告中予以披露,其優(yōu)勢在于解決了不同會計政策的會計信息可比性問題,但可能導(dǎo)致信息冗余。事項報告模式和數(shù)據(jù)庫報告模式的基本觀點均是基于事項理論,認為應(yīng)該對會計報告的理論基礎(chǔ)進行徹底改革,會計報告應(yīng)該能夠提供一種理想的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而對數(shù)據(jù)的加工和組合行為由信息使用者自己去完成。大規(guī)模按需報告模式和多層面報告模式是在遵循現(xiàn)有會計準則和會計報告規(guī)則的前提下,考慮如何利用現(xiàn)代信息技術(shù),披露更詳細的會計信息,但沒有改變會計數(shù)據(jù)采集的起點,考慮如何提供更豐富的會計信息。

在ASP模式下,數(shù)據(jù)起點由記賬憑證改為直接記錄業(yè)務(wù)活動的所有關(guān)鍵信息,多方位多角度描述業(yè)務(wù)活動,建立基于事項理論的會計確認和計量方法。ASP模式下的會計數(shù)據(jù)處理采用事件驅(qū)動原理,可以將信息使用者所需要的信息按使用動機不同劃分為若干種事件,為每一種事件設(shè)計相應(yīng)的“過程程序”模型,當使用者需要某種信息時,根據(jù)不同事件驅(qū)動相應(yīng)“過程”處理程序,從而得到相應(yīng)的信息。目前,企業(yè)會計信息的披露多是將會計報表用文字處理軟件錄入計算機,然后轉(zhuǎn)換成可以在網(wǎng)上閱讀的web版本,以超文本標記語言HTML文件格式予以公布,隨著Web資源的日益復(fù)雜化、多樣化以及信息用戶需求的個性化,HTML逐漸顯示出其局限性。1998年4月,華盛頓CharlesHoffman對用于電子會計信息的技術(shù)開展了調(diào)查研究,提出了可擴展企業(yè)報告語言(ExtensibleBusinessReportingLanguage,XBRL),企業(yè)可以更為方便地采用XBRL技術(shù)披露會計信息。因此,在ASP模式下不能將現(xiàn)代信息技術(shù)定位于一種工具,而應(yīng)該徹底剖析信息技術(shù)對會計理論的影響,改變用信息技術(shù)模擬會計概念和會計報告規(guī)則的思路,利用信息技術(shù)充分保留企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)中會計數(shù)據(jù)和非會計數(shù)據(jù)的原始,不做過多的會計加工,由信息使用者根據(jù)自己的需要建立模型,選取原始數(shù)據(jù)進行分析決策,建立基于事項理論、事件驅(qū)動、XBRL技術(shù)的會計信息供給模式。

(三)ASP模式會計信息的供給質(zhì)量

會計信息質(zhì)量的提高不能單純地依賴于監(jiān)管,包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,而應(yīng)該立足人性化,加大會計信息供給的激勵。傳統(tǒng)會計供給模式下,企業(yè)自己生產(chǎn)會計信息,對它的監(jiān)督來自于政府、社會審計機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督以及股東的監(jiān)督。ASP模式中的企業(yè)不直接生產(chǎn)會計信息,原有的監(jiān)督主要轉(zhuǎn)移為對ASP的監(jiān)督,ASP提供虛假會計信息不但會受到政府有關(guān)部門的管制,而且在ASP之間的競爭中將被淘汰,從這個角度來說,會使ASP站在中立的立場上供給會計信息,ASP高質(zhì)量會計信息的提供相應(yīng)獲得企業(yè)的肯定和回報,使ASP受到激勵,這兩個方面都將促進會計信息質(zhì)量的改善。ASP會計信息供給職能從企業(yè)內(nèi)部分離出來后,也將對企業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生有力的激勵和約束,經(jīng)營者操縱、控制會計信息的可能性大大降低。

(四)ASP模式會計信息的供給成本

任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者必然考慮其成本效益,企業(yè)會計信息的供給也不例外。由于會計信息使用者并不承擔(dān)信息的供給成本,對信息的供給存在過剩的需求,企業(yè)有提供信息的責(zé)任和義務(wù),但由于承擔(dān)供給信息的全部成本,因此企業(yè)會計信息的供給行為要受到較強的成本約束,當供給成本超過其所獲得的收益時,企業(yè)將不愿披露更多的會計信息。會計信息的供給成本是指企業(yè)供給會計信息所發(fā)生的所有支出,具體包括:正常運行成本、競爭劣勢成本、行為管束成本、法律訴訟成本、政治成本。ASP會計信息供給模式對企業(yè)會計信息供給成本的影響主要表現(xiàn)在大大降低了正常運行成本,以IDG2000年數(shù)據(jù)為例,傳統(tǒng)中小企業(yè)如果要維持財務(wù)正常運行,每年在軟硬件購置、數(shù)據(jù)庫設(shè)置、系統(tǒng)維護方面發(fā)生的支出大約61萬元,而采用ASP模式每年的運行成本為6萬元。ASP對企業(yè)會計信息的供給成本的具體影響表現(xiàn)為:節(jié)省企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)和招募IT人才時的投資、降低了企業(yè)的培訓(xùn)成本、減輕了應(yīng)用系統(tǒng)的后續(xù)維護與升級問題,提高了企業(yè)的運作效率。

三、ASP模式會計信息供給的相關(guān)變革

(一)ASP模式下的財務(wù)管理變革

企業(yè)財務(wù)管理無論采取集權(quán)方式還是分權(quán)方式,只是一種組織行為,與管理水平的提高并沒有直接的關(guān)系,如果要真正提升集團公司的管理水平,除了應(yīng)用法律手段和行政手段外,更應(yīng)該借助信息技術(shù),構(gòu)架財務(wù)集中管理模式。ASP中心是一個經(jīng)過授權(quán)的信息管理機構(gòu),以專家服務(wù)的方式負責(zé)企業(yè)財務(wù)的集中管理。當經(jīng)濟活動發(fā)生時,以該經(jīng)濟事件驅(qū)動管理軟件中的業(yè)務(wù)處理模塊對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行實時處理,并將結(jié)果存放在數(shù)據(jù)庫中。企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)從最底層或源頭進行實時、垂直采集,解決由于中間層的加工而導(dǎo)致的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)層信息不對稱和控制力度不足的問題,為實時控制和管理決策提供最全面、真實的數(shù)據(jù)。不同管理人員為了滿足不同管理需要,可以采用不同的規(guī)則從同一數(shù)據(jù)源獲取信息并通過報告工具從不同視角生成管理所需的結(jié)果,各級管理人員可以實現(xiàn)事中對業(yè)務(wù)過程進行實時、動態(tài)地穿透查詢和控制。ASP在管理軟件中設(shè)置控制范圍解決集權(quán)和分權(quán)管理的“權(quán)”度,可以支持采用集權(quán)管理的企業(yè)集團,從業(yè)務(wù)的組織、管理、執(zhí)行和控制等方面實現(xiàn)高度集中;也可以支持集權(quán)與分權(quán)混合型管理的企業(yè)集團,實現(xiàn)業(yè)務(wù)分散經(jīng)營和管理、財務(wù)集中管理。因此,ASP模式中的集中管理是信息集中,信息集中的直接目的是為了信息共享,而實時的信息共享又是為了應(yīng)對瞬息萬變的內(nèi)外環(huán)境變化,實時做出必要的決策,提高企業(yè)核心競爭力和應(yīng)變能力。

(二)ASP模式下的審計方式變革

從十七世紀的英國南海事件、法國密西西比事件、荷蘭郁金香瘋狂推動獨立審計的產(chǎn)生到二十一世紀美國安然事件后,人們對“審計獨立性”進行了認真的再討論和再思考。要真正地建立起一種維護會計師獨立性和職業(yè)操守的有效法律機制固然重要。但是,無論怎樣嚴格的法律,只要有利益驅(qū)動,必然就會有人去架空制度,因此還應(yīng)該從技術(shù)層面研究審計的方式方法。ASP會計信息供給模式無疑為實現(xiàn)這一目標提供了技術(shù)支撐,因為ASP的信息處理和管理是經(jīng)過授權(quán)的,大量的用戶數(shù)據(jù)集中在ASP中心,將所有ASP中心的數(shù)據(jù)庫連接起來就成為了可能,而且連接起來的數(shù)據(jù)庫可以涵蓋大部分企業(yè)的數(shù)據(jù),而注冊會計師審計時只要在這包含了幾乎所有企業(yè)數(shù)據(jù)的超大型數(shù)據(jù)庫中進行勾稽檢查,可以更為方便地進行社會對賬(柯鎮(zhèn)洪,《會計研究》,2000),快速檢測企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否真實,從而可以再對這些數(shù)據(jù)的合法性進行檢查。從審計角度看,ASP模式在保證原始數(shù)據(jù)真實性方面有了一個很大的飛躍,可以改變以往會計信息在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、被企業(yè)內(nèi)部操縱、為了取得投資者和債權(quán)人的信任而人為粉飾報表的行為。

(三)ASP模式下的納稅方式變革

在以“大集中”為特征的新征管模式的指引下,稅收征管機構(gòu)不斷收縮或撤并,為企業(yè)所提供的納稅空間和時間相對集中,無論納稅人出于稅收強制性的約束,還是市場機制的誠信需求,致使例征期間納稅服務(wù)大廳經(jīng)常出現(xiàn)排隊繳稅的現(xiàn)象,不可否認我們的公民在享受豐厚社會公共物品的同時,納稅意識有了根本性的改變,另一根本原因是稅收征收方式過于原始,即企業(yè)的納稅方式單一。企業(yè)傳統(tǒng)的納稅方式如直接申報、電腦報稅、電話報稅、銀行網(wǎng)點報稅、Internet報稅、IC卡報稅等,這些納稅方式無法規(guī)避企業(yè)納稅的真實性缺陷,無法改變稅收信息的單一性缺陷、無法減少稅收信息的重復(fù)性缺陷。在ASP模式下,企業(yè)的所有經(jīng)營資料、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和會計信息存儲于ASP中介機構(gòu),稅收征管機構(gòu)可以直接提取企業(yè)的涉稅信息,稅務(wù)機關(guān)在準確地掌握納稅人涉稅信息的基礎(chǔ)上,為納稅人提供方便、快捷的涉稅服務(wù),企業(yè)納稅申報、稅款結(jié)算不受時間空間的限制,極大地方便了企業(yè)的納稅。從稅收機構(gòu)而言,ASP為稅收機構(gòu)全面建立企業(yè)各方面涉稅信息的數(shù)據(jù)倉庫提供了方便,極大地優(yōu)化了稅收管理。一方面,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)ASP數(shù)據(jù)庫,可以建立企業(yè)涉稅信息的數(shù)據(jù)倉庫,便于加強稅務(wù)稽查。另一方面,稅收機關(guān)通過企業(yè)涉稅信息的數(shù)據(jù)倉庫,當發(fā)現(xiàn)納稅人在數(shù)據(jù)倉庫的某一涉稅指標異常時,及時加強企業(yè)的稅收監(jiān)控。

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