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在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算體系引導(dǎo)下,自然資源的毀損和環(huán)境破壞、生物多樣性下降,從而導(dǎo)致人類有效生存空間的減少,這些本來是經(jīng)濟(jì)價值的巨大“虧空”或“損失”,卻以經(jīng)濟(jì)增長形式體現(xiàn)在傳統(tǒng)GDP中,歪曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本來面貌。隨著在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口數(shù)量的增加和物質(zhì)消耗水平的提高,全球環(huán)境生產(chǎn)力難以為繼,不能向人類提供無限的自然資源,環(huán)境承載力也無法消納人類棄入的越來越多的廢棄物。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系中環(huán)境因素得不到重視,都沒有把自然資源、生態(tài)環(huán)境(包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的破壞和生存指數(shù)的降低)計(jì)算在內(nèi),因此所顯示出來的經(jīng)濟(jì)效益不夠準(zhǔn)確和全面,而且極有可能是得不償失的。為了從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的矛盾,“綠色核算”應(yīng)運(yùn)而生。改變傳統(tǒng)的GDP核算與會計(jì)核算體系,構(gòu)建與自然環(huán)境和諧發(fā)展的綠色核算體系是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展社會的必然產(chǎn)物。綠色中國構(gòu)建和諧社會呼喚綠色會計(jì)核算,在中國實(shí)施綠色核算監(jiān)督,是構(gòu)建全方位環(huán)保體系重要組成部分。只有實(shí)行綠色核算監(jiān)督,才能確保我國綠色環(huán)保戰(zhàn)略的實(shí)施,才能更好地監(jiān)督國家企事業(yè)的資源(能源)利用,才能將環(huán)境污染負(fù)荷及環(huán)境效益和對人體健康的影響,較為全面的計(jì)人現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。 一、倡導(dǎo)綠色會計(jì)核算,建立全方位環(huán)保體系
中國要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會,急需綠色會計(jì)核算與綠色審計(jì)監(jiān)督(簡稱綠色核算監(jiān)督)。在中國實(shí)施綠色核算監(jiān)督,是實(shí)行綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體系保障,是構(gòu)建全方位環(huán)保體系的重要組成部分。只有進(jìn)行節(jié)能降耗的綠色核算,提高資源利用率,實(shí)施真實(shí)綠色財富的綠色審計(jì)監(jiān)督,才能防止資源耗竭、環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)綠色GDP增長,才能確保我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算戰(zhàn)略的實(shí)施。綠色核算監(jiān)督是以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種全新的經(jīng)濟(jì)核算監(jiān)督,是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然環(huán)境清潔生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展核算監(jiān)督,是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物。綠色核算監(jiān)督內(nèi)涵廣博,包括綠色統(tǒng)計(jì)、綠色GDP、綠色會計(jì)、綠色審計(jì)、綠色融資、綠色資本、綠色稅收……等核算監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督已成為現(xiàn)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論研究的主流。中國總會計(jì)師雜志社劉麗君社長在《肩負(fù)媒體職責(zé)倡導(dǎo)綠色核算》中指出,綠色GDP核算呼喚催生了我國綠色會計(jì)核算的發(fā)展,已在我國刮起了一股綠色會計(jì)風(fēng)?!吨袊倳?jì)師》雜志作為中國一級財會類雜志,肩負(fù)媒體的光榮職責(zé),早在2003年創(chuàng)刊第一期就推出了關(guān)于綠色會計(jì)的文章,介紹我國綠色GDP核算和綠色會計(jì)核算理念;倡議媒體進(jìn)一步加強(qiáng)對綠色GDP核算和綠色會計(jì)的宣傳;普及綠色經(jīng)濟(jì)知識;報道綠色核算和綠色會計(jì)的學(xué)術(shù)成果;探索綠色核算和綠色會計(jì)的發(fā)展方略。為綠色核算和綠色會計(jì)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,提升全社會對綠色GDP核算和綠色會計(jì)的認(rèn)同,推動中國綠色會計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
二、自然資本核算觀
自然資本是認(rèn)識環(huán)境和環(huán)境環(huán)保的一個新視角,環(huán)境是一種具有很大價值的資產(chǎn),保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自然資本。將自然資本計(jì)價明確納入資源環(huán)境與綠色核算體系中是綠色核算監(jiān)督的重點(diǎn)與難點(diǎn)。把自然資本納入資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系的觀點(diǎn),首先來自《中國21世紀(jì)議程》中的“自然資本”和環(huán)境是自然資本來源的觀點(diǎn)。世界銀行于1995年首次引用了“自然資本”概念,公布了“擴(kuò)展的財富”指標(biāo),并以此作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標(biāo)。擴(kuò)展的財富中包含了自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本、社會資本四大要素。而由資源、生命系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的自然資本的涵義共有三層意思:第一層是自然界給人類提供的可供開發(fā)利用的各種自然資源;第二層是由動植物、微生物構(gòu)成的生命系統(tǒng);第三層是自然資源和生命系統(tǒng)構(gòu)成的能夠給人類和全部生命系統(tǒng)提供服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)。因此,自然資本核算觀也就是概括了為支持生命系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)的總和的綠色核算觀,也就說自然資本是有價值的,要把自然資本納入資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算觀。
三、“零排放”綠色GDP核算法
現(xiàn)行的GDP核算體系只反映了經(jīng)濟(jì)活動的正面效應(yīng),沒有考慮環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,因而無法真實(shí)地評價經(jīng)濟(jì)增長趨勢及社會財富積累。該體系還助長了一些地區(qū)為追求GDP增長而破壞環(huán)境、過度使用自然資源的行為,并從根本上動搖了全社會的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。為克服傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷,應(yīng)對目前日益嚴(yán)峻的資源與環(huán)境挑戰(zhàn),利用全新的綠色GDP核算體系替代傳統(tǒng)GDP核算體系已經(jīng)逐步成為一種共識。在中科院首席科學(xué)家牛文元教授綠色GDP扣減核算法的基礎(chǔ)上,環(huán)保專家鐘定勝提出了運(yùn)用“可持續(xù)、效用衡量、橫向可比、數(shù)據(jù)采集”四大原則進(jìn)行社會總效用衡量的“零排放”綠色GDP核算法,備受人們關(guān)注。該方法針對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中每個可能造成環(huán)境生態(tài)損害的環(huán)節(jié)都采取了虛擬環(huán)境修復(fù)措施進(jìn)行彌補(bǔ),因此它核算的是凈社會總效用的增加情況。由于引入了社會平均治理費(fèi)用來計(jì)算虛擬環(huán)境修復(fù)部門的修復(fù)費(fèi)用計(jì)量核算,因此,這個核算方法不僅操作上簡便易行,而且數(shù)值核算上相當(dāng)穩(wěn)定,基本滿足數(shù)據(jù)可獲得性原則和橫向可比性原則,同時它又能從整體上較為準(zhǔn)確地反映全社會經(jīng)濟(jì)福利的真實(shí)產(chǎn)出狀況,可稱謂真實(shí)可信的“零排放”綠色GDP核算法。
四、宏觀環(huán)境會計(jì)
宏觀環(huán)境會計(jì)是以國家為核算主體,利用會計(jì)核算的原理與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的結(jié)果,對一國經(jīng)濟(jì)活動對資源與環(huán)境的影響(使用、消耗)進(jìn)行貨幣(輔以實(shí)物)核算。中國人民大學(xué)商學(xué)院會計(jì)系耿建新教授與宏亮博士從宏觀環(huán)境會計(jì)概念出發(fā)提出自然資源耗減估價方法進(jìn)行案例分析,使入耳目一新。他們用自然資產(chǎn)的價值,使用未來凈收入的現(xiàn)值估價的現(xiàn)值法、使用者成本補(bǔ)償視同資源耗減的使用者成本法、自然資產(chǎn)的租金凈價格法、推導(dǎo)出全新自然資源耗減的估價公式。把此公式運(yùn)用于煤炭行業(yè)的上市公司“河南神火煤電股份有限公司”(簡稱“神火股份”)及石油天然所行業(yè)上市公司“遼河金馬油田股份有限公司”(簡稱“遼河油田”),具體的資源耗減估價之中,這種對自然資源耗減估值方法的適用性與可行性進(jìn)行探索性的實(shí)證研究在我國尚屬首例。
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