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一、引言

我國是禮儀之邦，人無信不立是個人修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。誠信一直都作為一項很重要的社會道德規(guī)范來約束著人們的行為，誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石。誠信是誠實、守信的簡稱。誠實，就是要實事求是，不說假話。守信，就是要諾而行之，不失信用。會計誠信就是指會計人員及其相關(guān)人員具有良好的職業(yè)道德和操守，在會計職業(yè)活動中誠實、講信用。中國現(xiàn)代會計先父潘序倫先生說：“立信，乃會計之本，沒有信用，也就沒有會計?！笨梢娬\信是會計工作的生命線。會計行業(yè)承載著促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要責(zé)任，堅持誠信原則，是會計行業(yè)生存發(fā)展的需要。誠信落實到會計行業(yè)表現(xiàn)為真實、準(zhǔn)確記錄經(jīng)濟(jì)活動中的一切往來，不人為的隱瞞、虛構(gòu)，不隨意改變會計內(nèi)容、流程而達(dá)到個體或私有目的。會計誠信是會計職業(yè)道德的精髓，是做好會計工作的根本，是構(gòu)建和諧社會的道德基礎(chǔ)。

二、會計誠信缺乏的成因

1、失信成本低。會計人員是會計信息的直接生產(chǎn)者，擔(dān)負(fù)著企業(yè)的會計核算工作，他們極大的影響著會計信息質(zhì)量。作為企業(yè)內(nèi)部成員，會計人員受聘于所服務(wù)的主體，會計人員的行為容易受到企業(yè)經(jīng)營者的影響與控制。由于對會計造假處罰力度輕，造假成功的收益遠(yuǎn)大于造假失敗的損失，我國對檢查出來的會計造假往往是重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內(nèi)部處理，輕外部處理。對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大，會計造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，在一定程度上助長了會計不誠信行為。

2、利益驅(qū)動。造成會計誠信缺失的直接目的是利益驅(qū)動，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本目標(biāo)就是追求利益最大化，當(dāng)非誠信行為的收益超過成本時，非誠信行為就會增加，投資者從中獲取投資收益，管理人員從中獲取薪金，政府從中獲取稅金。由于企業(yè)存在著嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”，會計人員作為企業(yè)的內(nèi)部成員，接受企業(yè)經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo)，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，其工資、待遇、福利都由企業(yè)經(jīng)營者決定，會計人員受聘于人，受制于人，其行為容易受到企業(yè)經(jīng)營者的影響與控制，會計很難發(fā)揮其監(jiān)督和約束作用。

3、會計監(jiān)督體系不完善。造成會計誠信缺失的主要原因是缺乏有效的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督受“本位”思想的影響，缺乏足夠的獨立性而往往流于形式。當(dāng)事者（包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財會人員）一般不承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。外部監(jiān)督部門和政府管理部門對企業(yè)會計監(jiān)督缺乏相關(guān)的制度和制約機(jī)制，往往監(jiān)督不力。財政、審計、稅務(wù)等監(jiān)督部門，在管理上各自為政，且監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，職能上交叉，各種監(jiān)督措施不能有機(jī)地結(jié)合起來，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。我國現(xiàn)已頒布的稅法、公司法、會計法等法律法規(guī)對違法者的懲處力度不足以對其產(chǎn)生震懾。

4、會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)不高。會計人員的素質(zhì)，既影響到會計準(zhǔn)則和會計核算制度的執(zhí)行效果，又影響到會計工作質(zhì)量，是提高會計誠信力的關(guān)鍵。目前，有相當(dāng)一部分會計職業(yè)人員缺乏敬業(yè)愛崗、精益求精的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)習(xí)慣，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、職業(yè)道德意識淡薄，有的甚至不熟悉法律法規(guī)，不依法辦事，經(jīng)常在權(quán)勢、金錢和人情前打敗仗。在會計事務(wù)處理上，無視法紀(jì)，不顧國家的會計政策，在私利的驅(qū)動下，不顧一切故意偽造、變造、隱匿、損毀會計資料，甚至利用職權(quán)之便監(jiān)守自盜，大肆貪污、挪用公款，由職業(yè)道德缺失走上犯罪道路。

三、會計誠信缺失的治理對策

1、提高會計失信成本。加大對會計造假的懲罰力度，提高會計失信成本，使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益，以此消除因利益驅(qū)使而造假的可能。對于造假的會計不單要進(jìn)行行政處罰，而且要給予經(jīng)濟(jì)懲罰，且懲罰的數(shù)目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他造假的所得；對于唆使會計人員做假賬的經(jīng)營者同樣要進(jìn)行處罰，嚴(yán)重者要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要盡快建立完善的民事賠償制度，從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭，把一些違紀(jì)、違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。2、加強誠信教育，實施誠信工程。實施誠信工程，提高誠信意識，強化誠信教育，培育良好的會計誠信環(huán)境，創(chuàng)造誠信的氛圍和價值觀，保障會計市場的穩(wěn)定發(fā)展。盡快制定會計行業(yè)的誠信建設(shè)綱要和實施細(xì)則，明確會計的誠信執(zhí)業(yè)承諾及誠信執(zhí)業(yè)的自律公約，為會計的誠信建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。會計人員是會計信息的直接制造者，是會計秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要維護(hù)者，會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到會計信息質(zhì)量。誠信不僅僅是道德要求，而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則，是會計信息真實、可靠的保證。會計人員應(yīng)當(dāng)以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩，提高自己的道德修養(yǎng)，使全社會的人們都認(rèn)識到誠信的重要性，形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的社會環(huán)境和輿論氛圍。加強全社會的誠信教育，培養(yǎng)全社會的誠信意識，凈化社會環(huán)境，使造假行為沒有生存的土壤。

3、建立健全會計監(jiān)督體系。健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度，建立內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是貫徹不相容職務(wù)相互分離的原則，參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的所有過程的工作人員要相互分離、相互制約，重要經(jīng)濟(jì)事項的決策和執(zhí)行要建立相互監(jiān)督、相互制約的工作程序。強化內(nèi)部審計監(jiān)督，建立相對獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，明確對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序，提高會計信息的真實性和有效性，及時防止經(jīng)營決策失誤和經(jīng)濟(jì)舞弊，通過建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制制度，形成一系列內(nèi)部控制的方法和措施，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用，企業(yè)外部會計監(jiān)管部門也應(yīng)加強對會計人員的監(jiān)督和管理，大力發(fā)展會計（審計）師事務(wù)所，加強對企業(yè)會計報表的檢查與評估，并做出客觀公正的評價，督促企業(yè)加強財務(wù)監(jiān)督，保證提供真實、準(zhǔn)確的會計信息。我國財政、審計、稅務(wù)、銀行等部門應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，對有關(guān)單位的會計資料實施會計監(jiān)督檢查，發(fā)揮會計監(jiān)督機(jī)制的威懾力，遏制會計信息失真，整頓會計秩序，凈化會計環(huán)境。

4、規(guī)范會計職業(yè)道德，提高從業(yè)素質(zhì)。注重會計人員的職業(yè)道德教育，完善會計職業(yè)道德規(guī)范，加強會計誠信教育，提高會計人員素質(zhì)。提高會計人員素質(zhì)是保證會計誠信力的關(guān)鍵，會計職業(yè)道德是會計人員素質(zhì)的重要體現(xiàn)，會計人員的道德修養(yǎng)主要依靠自我教育,會計人員要提高思想覺悟,視國家利益高于一切,一絲不茍地按會計法律法規(guī)辦事,忠實地履行崗位職責(zé)。會計人員還要加強業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提高執(zhí)業(yè)能力，恪守客觀、公正的原則。

綜上所述，會計信息的服務(wù)范圍越來越廣，會計信用危機(jī)的后果也越來越嚴(yán)重，市場經(jīng)濟(jì)需要會計誠信。必須加強會計誠信教育，實施誠信工程，提高會計失信成本，完善會計職業(yè)道德規(guī)范，提高會計人員素質(zhì)，完善會計內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。以此保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營者的合法權(quán)益不受損害，規(guī)范會計行為，維護(hù)會計工作秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展。