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編者按:本論文主要從建立指標(biāo)體系的原則;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容等進(jìn)行講述,包括了信息消費(fèi)主體需求水平的指標(biāo)、信息消費(fèi)客體供給水平的指標(biāo)、信息消費(fèi)力質(zhì)量水平的指標(biāo)、信息消費(fèi)力水平總指數(shù)涵蓋了信息消費(fèi)力要素的各個(gè)方面,可以對(duì)各國和各個(gè)地區(qū)信息消費(fèi)力水平作較為科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)等,具體資料請(qǐng)見:
內(nèi)容摘要:信息消費(fèi)力是信息消費(fèi)的能力,信息消費(fèi)主體能力、信息消費(fèi)客體質(zhì)量和信息消費(fèi)環(huán)境等因素制約著信息消費(fèi)力的提升。本文從信息消費(fèi)主體需求水平的指標(biāo)、信息消費(fèi)客體供給水平的指標(biāo)、信息消費(fèi)環(huán)境水平的指標(biāo)和信息消費(fèi)質(zhì)量水平的指標(biāo)等四個(gè)方面來構(gòu)建信息消費(fèi)力的指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:信息消費(fèi)力指標(biāo)體系原則
信息消費(fèi)力是指消費(fèi)者在一定的信息消費(fèi)環(huán)境下為了滿足和提高自己在文化、精神等方面的需要而對(duì)信息商品和服務(wù)進(jìn)行消費(fèi)的能力。簡言之,是對(duì)信息的消費(fèi)能力。構(gòu)成信息消費(fèi)力的要素包括信息消費(fèi)主體、信息消費(fèi)客體和信息消費(fèi)環(huán)境。信息消費(fèi)力實(shí)質(zhì)上是三者的有機(jī)結(jié)合,只有在三者的有機(jī)結(jié)合下,信息消費(fèi)力才能不斷形成和發(fā)展。要使信息消費(fèi)力達(dá)到最優(yōu)或最佳狀態(tài),一是要使三者各自保持高質(zhì)量狀態(tài);二是三者要協(xié)調(diào)發(fā)展。本文基于構(gòu)成信息消費(fèi)力的三個(gè)要素對(duì)如何構(gòu)建我國信息消費(fèi)力的指標(biāo)體系作一探討。
建立指標(biāo)體系的原則
結(jié)合我國國情,在建立和完善信息消費(fèi)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)要遵循如下原則:科學(xué)性。從信息消費(fèi)力基本定義出發(fā),選取能準(zhǔn)確反映信息消費(fèi)力水平的適當(dāng)指標(biāo);完整性。選出的指標(biāo),既要能全面地反映國家(或地區(qū))的信息消費(fèi)力水平,以衡量整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息消費(fèi)力的整體情況,又要能反映出影響信息消費(fèi)力水平各個(gè)構(gòu)成要素的情況;綜合性。精選出來的系列指標(biāo)要有概括性,能夠達(dá)到少而精的目的,即用盡可能少的指標(biāo)來反映信息消費(fèi)力水平;可操作性。在考慮具有科學(xué)性的基礎(chǔ)上,不僅要使選取的指標(biāo)能客觀地反映問題,而且還要保證在這些指標(biāo)中獲取較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完成測算的任務(wù);可比性。信息化消費(fèi)力水平測算與評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系既要符合我國國情,能反映我國信息消費(fèi)力變動(dòng)的實(shí)際,也要能進(jìn)行國家間信息化消費(fèi)力水平的比較;既可以縱向測算國家(或地區(qū))信息消費(fèi)力的歷史進(jìn)程,又可以橫向比較不同國家、不同地區(qū)間信息消費(fèi)力水平的差異。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括四個(gè)方面的內(nèi)容,即包括信息消費(fèi)主體需求水平的指標(biāo)、信息消費(fèi)客體供給水平的指標(biāo)、信息消費(fèi)環(huán)境水平的指標(biāo)和信息消費(fèi)質(zhì)量水平的指標(biāo)等四個(gè)方面。信息消費(fèi)主體需求水平的指標(biāo)包括2類指標(biāo),4個(gè)具體指標(biāo);信息消費(fèi)客體供給水平的指標(biāo)包括2類指標(biāo),4個(gè)具體指標(biāo);信息消費(fèi)環(huán)境水平的指標(biāo)包括3類指標(biāo),18個(gè)具體指標(biāo);信息消費(fèi)質(zhì)量水平的指標(biāo)包括1個(gè)具體指標(biāo)。整個(gè)指標(biāo)體系包括8類指標(biāo),27個(gè)具體指標(biāo)。
(一)信息消費(fèi)主體需求水平的指標(biāo)
1.信息消費(fèi)主體支付能力指標(biāo):年人均可支配收入(元/人)。是衡量一個(gè)國家信息消費(fèi)者實(shí)際支付能力的一個(gè)重要指標(biāo)。
2.信息消費(fèi)主體信息素質(zhì)水平指標(biāo):平均受教育年限(年)。平均受教育年限反映了一個(gè)國家信息消費(fèi)者的人力資源整體情況;每千人中大學(xué)畢業(yè)生比重。擁有大專畢業(yè)文憑數(shù)/千人(總?cè)丝冢从承畔⑾M(fèi)主體信息素質(zhì)整體水平;信息消費(fèi)單位每千人中信息專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)。反映國家(或地區(qū))信息消費(fèi)單位專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)、規(guī)模和水平。一個(gè)國家(或地區(qū))信息消費(fèi)單位專業(yè)技術(shù)人員越多、技術(shù)水平越高、總體素質(zhì)越高,國家(或地區(qū))使用信息技術(shù)的需求與能力就越強(qiáng),信息化的推進(jìn)阻力就越小,信息消費(fèi)的發(fā)展也就越快。
(二)信息消費(fèi)客體供給水平的指標(biāo)
1.信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平:信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。反映信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例、關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系的狀況;信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重=信息產(chǎn)業(yè)增加值/GDP。信息產(chǎn)業(yè)增加值包括信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息產(chǎn)品銷售業(yè)和信息服務(wù)業(yè)三部分的增加值之和,反映信息產(chǎn)業(yè)的地位和作用;信息產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的直接貢獻(xiàn)率。該指標(biāo)的計(jì)算為信息產(chǎn)業(yè)增加值中當(dāng)年新增部分與GDP中當(dāng)年新增部分之比,反映信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國家整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
2.信息產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平:信息產(chǎn)品、服務(wù)的滿意度。信息產(chǎn)品和服務(wù)無法像一般產(chǎn)品和服務(wù)一樣,用一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定來確定質(zhì)量,只能通過信息消費(fèi)者的滿意度,來確定信息產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量,可根據(jù)信息產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)格、效果、效益、品牌、人員素質(zhì)等,建立指標(biāo)體系。
(三)信息消費(fèi)環(huán)境水平的指標(biāo)
1.信息消費(fèi)市場化程度:信息消費(fèi)市場化指數(shù)(%)。反映信息消費(fèi)市場化水平。
2.政策法規(guī)完善程度(分)。這是衡量信息消費(fèi)的政策環(huán)境類指標(biāo)。信息產(chǎn)業(yè)政策水平。主要考核信息產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向性、國際性、動(dòng)態(tài)性、全面性、可行性等方面;信息技術(shù)政策水平。主要考核信息技術(shù)政策的導(dǎo)向性、國際性、動(dòng)態(tài)性、全面性、可行性等方面;信息市場政策水平。主要考核信息市場政策的導(dǎo)向性、國際性、動(dòng)態(tài)性、全面性、可行性等方面;信息投資政策水平。主要考核信息投資政策的導(dǎo)向性、國際性、動(dòng)態(tài)性、全面性、可行性等方面;信息人才政策水平。主要考核信息人才政策的導(dǎo)向性、國際性、動(dòng)態(tài)性、全面性、可行性等方面;國際信息交流政策水平。主要考核國際信息交流政策的導(dǎo)向性、國際性、動(dòng)態(tài)性、全面性、可行性等方面。
3.信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)。反映國家(或地區(qū))在發(fā)展信息消費(fèi)建設(shè)方面的硬件基礎(chǔ)設(shè)施。信息消費(fèi)硬件基礎(chǔ)設(shè)施是制約信息消費(fèi)力水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)因素。每千人廣播電視播出時(shí)間:目前,傳統(tǒng)聲、視信息資源仍占較大比重,用此指標(biāo)測度傳統(tǒng)聲、視頻信息資源;人均帶寬擁有量:千比特/人(總?cè)丝冢?。帶寬是光纜長度基礎(chǔ)上通信基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際通信能力的體現(xiàn),用此指標(biāo)測度實(shí)際通信能力;人均電話通話次數(shù):通話總次數(shù)/人(總?cè)丝冢?。話音業(yè)務(wù)是信息服務(wù)的一部分,通過這個(gè)指標(biāo)測度電話主線使用率,反映信息應(yīng)用程度;長途光纜長度:芯長公里。用來測度帶寬,是通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模最通常使用的指標(biāo);微波占有信道數(shù):波道公里。目前微波通信已經(jīng)呈明顯下降趨勢,用這個(gè)指標(biāo)反映傳統(tǒng)帶寬資源;衛(wèi)星站點(diǎn)數(shù):衛(wèi)星站點(diǎn)。由于我國幅員廣闊,衛(wèi)星通信占有一定地位;每百人擁有電話主線數(shù):主線總數(shù)/百人(總?cè)丝冢?。目前,固定通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模決定了話音業(yè)務(wù)規(guī)模,用這個(gè)指標(biāo)反映主線普及率(含移動(dòng)電話數(shù));每千人有線電視臺(tái)數(shù):有線電視臺(tái)數(shù)/千人(總?cè)丝冢?。有線電視網(wǎng)絡(luò)可以用作綜合信息傳輸,用這個(gè)指標(biāo)測度有線電視的普及率;每百萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù):互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)/百萬人(總?cè)丝冢?。用來測度互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù),反映出互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r;每千人擁有計(jì)算機(jī)數(shù)。反映計(jì)算機(jī)普及程度,計(jì)算機(jī)指全社會(huì)擁有的全部計(jì)算機(jī),包括單位和個(gè)人擁有的大型機(jī)、中型機(jī)、小型機(jī)、PC機(jī),計(jì)算機(jī)擁有數(shù)/千人(總?cè)丝冢?;每百戶擁有電視機(jī)數(shù):電視機(jī)數(shù)/百戶(總家庭數(shù))。包括彩色電視機(jī)和黑白電視機(jī),反映傳統(tǒng)信息設(shè)施。
(四)信息消費(fèi)力質(zhì)量水平的指標(biāo)
人均信息消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比例(%)。人均信息消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比例=人均信息消費(fèi)支出/人均消費(fèi)總支出。
對(duì)于上述四個(gè)方面指標(biāo)的測算,再經(jīng)過加權(quán)平均就可以得出各國和地區(qū)信息消費(fèi)力水平總指數(shù)。信息消費(fèi)力水平總指數(shù)涵蓋了信息消費(fèi)力要素的各個(gè)方面,可以對(duì)各國和各個(gè)地區(qū)信息消費(fèi)力水平作較為科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)。將各國或各地區(qū)的四個(gè)方面指數(shù)和總指數(shù)進(jìn)行比較分析,能夠從中分析出該國(或地區(qū))信息消費(fèi)力水平的優(yōu)勢和劣勢,為分析國家間或地區(qū)間信息消費(fèi)力水平的差異、制定信息消費(fèi)的發(fā)展政策提供科學(xué)的、量化的依據(jù)。
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