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【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作對(duì)能源的需求越來(lái)越高。電力行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量有著直接的關(guān)系。在配網(wǎng)建設(shè)中，其中最大的問(wèn)題就是施工安全管理，嚴(yán)重影響我國(guó)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益?；诖耍覀儽仨氁訌?qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理質(zhì)量，保障施工過(guò)程中的安全性，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目；施工安全管理；經(jīng)濟(jì)效益

引 言

配電網(wǎng)施工作為供電企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)工程， 直接影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。 在實(shí)施配網(wǎng)工程過(guò)程中，通過(guò)一系列的完善、 優(yōu)化， 能夠有效提高當(dāng)?shù)仉娏ο嚓P(guān)服務(wù)質(zhì)量。 電網(wǎng)作為一種網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，與科技化的信息網(wǎng)相同，能夠通過(guò)系統(tǒng)加強(qiáng)電力控制與傳輸，從而提高當(dāng)?shù)氐墓╇娰|(zhì)量，保障供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。 當(dāng)今的配電網(wǎng)都是朝向智能化方向發(fā)展，系統(tǒng)內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)保護(hù)與監(jiān)控，如果電網(wǎng)系統(tǒng)中某一領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題，不會(huì)影響其他領(lǐng)域，并且能夠及時(shí)報(bào)警， 也就是通知相關(guān)的技術(shù)人員， 提高電網(wǎng)維護(hù)效率與質(zhì)量，如圖 1。

1 做好施工準(zhǔn)備工作，為后續(xù)安全管理奠定基礎(chǔ)

1.1 加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勘查工作在項(xiàng)目正式開(kāi)展之前， 需要供電企業(yè)能夠派專(zhuān)人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，加強(qiáng)對(duì)施工各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)制作出相應(yīng)的應(yīng)急方案。 在施工項(xiàng)目開(kāi)展前，需要施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況與安全措施充分掌握后， 制定相應(yīng)的項(xiàng)目安全管理制度與方針， 保障各項(xiàng)安全管理制度能夠充分落實(shí)，為后續(xù)生產(chǎn)提供基礎(chǔ)。 在施工中，需要監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格禁止施工項(xiàng)目工程被分項(xiàng)轉(zhuǎn)包，保障施工安全管理的統(tǒng)一性，提高施工安全性。

1.2 構(gòu)建安全管理隊(duì)伍，落實(shí)管理方針供電企業(yè)的想要提高安全管理質(zhì)量， 首先需要提高自身的安全意識(shí)，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌施工項(xiàng)目施工中的安全管理工作，根據(jù)施工電網(wǎng)工程實(shí)際情況，完善相應(yīng)的管理制度，包括相關(guān)制度落實(shí)、考核制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等，并組織施工單位、監(jiān)理單位同時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作，從而保障三方的協(xié)調(diào)性，提高安全管理質(zhì)量。 對(duì)于配電網(wǎng)建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，當(dāng)今的配電網(wǎng)都是朝向智能化發(fā)展，因此工程施工也相對(duì)比較復(fù)雜，供電企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的施工項(xiàng)目制定安全管理體系， 保障每個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠在安全管理范圍內(nèi)， 根據(jù)相關(guān)的部分要求劃分施工責(zé)任， 要求各個(gè)部門(mén)能夠各司其職， 保障安全體系能夠相互制約，從而提高安全管理質(zhì)量與施工效率，推動(dòng)工程健康發(fā)展。

1.3 做好應(yīng)急工作做好應(yīng)急工作能夠?yàn)榘踩芾硖峁﹫?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)， 也是配電網(wǎng)工程施工中的最后一道防線。 應(yīng)急工作就是通過(guò)一系列的提前準(zhǔn)備，來(lái)應(yīng)對(duì)、降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保障施工人員的施工安全性。 這就要求供電企業(yè)能夠加強(qiáng)應(yīng)急管理，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急工作， 通過(guò)根據(jù)工程設(shè)計(jì)與勘查實(shí)際情況做好應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)未雨綢繆，這樣才能夠提高安全管理質(zhì)量。再者，需要積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等工作，相關(guān)職責(zé)單位與部門(mén)在正式施工之前， 需要根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際情況構(gòu)建培訓(xùn)體系，加強(qiáng)施工人員施工技術(shù)與安全意識(shí)，從而降低施工中的安全隱患。

2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，提高安全管理的積極作用

2.1 構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理相關(guān)規(guī)定供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要根據(jù)之前所制定的安全管理制度與條例，將每一條安全管理制度落實(shí)到每一個(gè)人的身上，要求監(jiān)理單位、督查小組能夠履行自身的職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的檢查工作與監(jiān)管工作。 如果在施工中出現(xiàn)安全事故問(wèn)題，需要找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，并追究其責(zé)任，特別是對(duì)重大傷亡和不履行職責(zé)的相關(guān)單位，要追究其法律責(zé)任。

2.2 施工班組與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作制定相關(guān)的安全施工獎(jiǎng)懲條例， 提高對(duì)安全管理的資金支持， 要求施工隊(duì)伍與監(jiān)督隊(duì)伍能夠?qū)嵤┓e極參與安全管理工作，為安全管理工作出謀劃策，從而保障安全管理制度的全面性。 供電企業(yè)需要根據(jù)整個(gè)安全監(jiān)理施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施安全管理，保障相應(yīng)的機(jī)制能夠有效落實(shí)，做好安全生產(chǎn)、效率生產(chǎn)、質(zhì)量生產(chǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全知識(shí)落實(shí)與開(kāi)展，明確各項(xiàng)施工的相關(guān)流程。 再者，提高施工人員的施工技術(shù)與安全意識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立相應(yīng)的警示牌，從而規(guī)范施工人員的安全行為，特別對(duì)于一些高出作業(yè)、觸電作業(yè)，必須要做好安全防護(hù)工作，并定期檢查相關(guān)的安全防護(hù)配置是否完善，將施工安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。 此外，需要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與監(jiān)督工作， 結(jié)合工程實(shí)際情況， 分析制度與施工工程間的差異性，對(duì)施工設(shè)備、施工材料檢查要能夠滿足施工實(shí)際情況，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性與整齊性。 為了能夠保障施工安全管理的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)安全交底制度構(gòu)建，供電企業(yè)安全小組需要根據(jù)施工進(jìn)度與施工現(xiàn)場(chǎng)情況， 編制更具備時(shí)效性的施工方案，并提出相應(yīng)安全施工管理方法，讓施工人員能夠明確自身的施工任務(wù)、施工流程、安全措施等，從而全面保障施工人員的生命安全。

2.3 開(kāi)展安全工作檢查，構(gòu)建現(xiàn)代化安全監(jiān)察系統(tǒng)想要充分發(fā)揮施工安全管理的積極作用， 必須要能夠構(gòu)建動(dòng)態(tài)的安全工作檢查，也就是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工檢查工作，讓監(jiān)理人員、安全檢查人員走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)施工中相關(guān)薄弱的環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)系數(shù)高的環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的防范措施，并保障制度能夠全面落實(shí)。 需要相關(guān)安全檢查小組定期、不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，包括施工材料質(zhì)量是否過(guò)關(guān)、施工設(shè)備配套是否完全、防護(hù)工作設(shè)置是否到位等，從而保障在安全規(guī)范的條件下施工。 堅(jiān)持安全第一的施工宗旨，抓好施工安全與施工效率間的關(guān)系，將安全檢查工作落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)施工人員，對(duì)于違規(guī)的人員進(jìn)行處罰并追究責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)察部門(mén)的作用，通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)安全管理，從而降低施工安全隱患，保障施工安全。 與此同時(shí)，為了能夠更好的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，需要供電企業(yè)構(gòu)建一個(gè)安全管理系統(tǒng)，也就是安全管理網(wǎng)，充分利用當(dāng)下的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 在施工危險(xiǎn)系數(shù)較大的領(lǐng)域設(shè)置攝像裝備，通過(guò)電氣系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，從而實(shí)施時(shí)效監(jiān)測(cè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)時(shí)刻監(jiān)督施工現(xiàn)狀， 進(jìn)而提高施工安全管理質(zhì)量。

3 配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理的試運(yùn)行與驗(yàn)收工作

當(dāng)配電網(wǎng)工程施工完畢之后， 必須要開(kāi)展試運(yùn)行與驗(yàn)收工作，避免影響后續(xù)投入使用，保障供電質(zhì)量。 在進(jìn)行試運(yùn)行和驗(yàn)收中，需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全條例，避免發(fā)生意外問(wèn)題。相關(guān)負(fù)責(zé)人員在試運(yùn)行過(guò)程中需要對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)作情況進(jìn)行反饋，由于配電網(wǎng)建設(shè)工作非常廣泛，整個(gè)系統(tǒng)覆蓋范圍也越來(lái)越廣，包括土建、電力線路、變電一次、二次設(shè)備、繼電保護(hù)等。 因此，在開(kāi)展項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)中，必須要將項(xiàng)目進(jìn)行分別管理與運(yùn)行，實(shí)施項(xiàng)目分管，構(gòu)建相互制約的管理制度，將安全管理工作進(jìn)行整合劃分，從而保障整體施工質(zhì)量。 在試運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需要提前做好安全防護(hù)工作，并制定相應(yīng)的措施，如果在試運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題，不可盲目尋找原因，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行排除，之后開(kāi)展針對(duì)性維護(hù)工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力行業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支柱，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量有著直接關(guān)系。 但配電網(wǎng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)涉及范圍廣、耗資大、危險(xiǎn)系數(shù)高的工程，必須要強(qiáng)化安全管理工作，保障現(xiàn)場(chǎng)施工的安全性，本文提出了安全施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、試運(yùn)行與驗(yàn)收安全管理等，旨在提高配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全性。

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作者：楊永國(guó)單位：國(guó)網(wǎng)永昌縣供電公司