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提要“假日經(jīng)濟(jì)”是近些年中國經(jīng)濟(jì)生活中的一個新話題，它的產(chǎn)生對拓寬國內(nèi)消費市場、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、拉動經(jīng)濟(jì)增長起到積極作用。本文首先介紹了中國“假日經(jīng)濟(jì)”的由來及含義，然后在明晰其特征的基礎(chǔ)上，對促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展方面提出了若干建議。

一、中國“假日經(jīng)濟(jì)”的由來及含義

“假日經(jīng)濟(jì)”是中國調(diào)整節(jié)假日政策以后出現(xiàn)的一個新概念。1999年，為慶祝建國五十周年，國務(wù)院通過上移下借的方法調(diào)整假日時間，使得當(dāng)年的國慶假期變成“長假”，增至7天。在這7天里，全國共有4000萬人次出游，旅游總花費達(dá)140億元人民幣，7天中的旅游消費相當(dāng)于1998年全年旅游總收入的5.9％。在當(dāng)時國內(nèi)需求普遍不足的情況下，這種“假日經(jīng)濟(jì)”剛一出現(xiàn)即贏得了各方贊譽(yù)。2000年，隨著新的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》在正式實施，中國百姓開始每年擁有春節(jié)、“五一”、國慶等三個“長假”，如果算上雙休日，那么，我國公民可享有的假日每年共達(dá)114天，約占全年的1/3時間?！凹偃战?jīng)濟(jì)”受到了政府、百姓、媒體、專家學(xué)者們的廣泛關(guān)注。

顧名思義，“假日經(jīng)濟(jì)”是指假日里特有的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的實質(zhì)是假日消費經(jīng)濟(jì)。具體地講，“假日經(jīng)濟(jì)”主要是指由于假日延長對經(jīng)濟(jì)生活各方面造成的影響，主要突出放假期間所發(fā)生的一系列經(jīng)濟(jì)活動及產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、“假日經(jīng)濟(jì)”的特征

（一）關(guān)聯(lián)性。假日經(jīng)濟(jì)是由假日派生出的一系列經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在實踐中形成假日市場產(chǎn)業(yè)鏈，表現(xiàn)出顯著的關(guān)聯(lián)性。由于度假的需要，引發(fā)出了零售、餐飲、旅游、交通等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的連鎖效應(yīng)，為這些行業(yè)帶來了一連貫的商機(jī)，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。同時，假日經(jīng)濟(jì)是由相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展結(jié)出的經(jīng)濟(jì)果實，它就要求必然有關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。

（二）消費性。假日經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上屬于消費經(jīng)濟(jì)，包含在消費經(jīng)濟(jì)內(nèi)。假日經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本無實物形態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出，且產(chǎn)品均用于最終消費，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程即消費過程，生產(chǎn)與消費連成一體。消費是假日經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式，通過消費的系列經(jīng)濟(jì)活動取得綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（三）服務(wù)性。假日經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的服務(wù)功能，其產(chǎn)業(yè)鏈中的餐飲、娛樂、交通、旅游均是準(zhǔn)服務(wù)性行業(yè)。假日經(jīng)濟(jì)活動由各種準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動組成，通過服務(wù)滿足人們假日里品嘗美食、欣賞歌舞、健身美容、游山玩水等生活享受層面的需要，和人們實現(xiàn)自我價值、感受滿足感和成功感等精神層面的需要。假日經(jīng)濟(jì)是通過服務(wù)實現(xiàn)自我、完善自我，同時取得經(jīng)濟(jì)效益，獲得發(fā)展的。服務(wù)的質(zhì)量是假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。

三、促進(jìn)“假日經(jīng)濟(jì)”健康持續(xù)發(fā)展的對策

（一）提高人民收入水平。要發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步提高我國城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入。只有收入的增長水平跟上假日的延長程度，假日經(jīng)濟(jì)的作用才能得到最大程度的發(fā)揮。同時，國內(nèi)居民收入分配應(yīng)進(jìn)一步合理化、公正化，盡量縮小貧富差距，降低恩格爾系數(shù)，從而達(dá)到共同富裕，共享假日。

（二）創(chuàng)新假日制度。假日經(jīng)濟(jì)的軟件建設(shè)可從制度創(chuàng)新著手。專家建議可實施假日制度創(chuàng)新的理念。比如學(xué)?？梢圆扇W(xué)分制，受教育年限可適當(dāng)縮短或延長；教育方式可以更多地利用遠(yuǎn)程網(wǎng)上教學(xué)或集中短期培訓(xùn)等，既有利于激發(fā)人們學(xué)習(xí)和工作的熱忱，又可以及時提高國民素質(zhì)，且極大地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的升級；工作單位可以采取帶薪休假制、半天工作制等，由工作人員自選工作時間、工作地點、工作方式，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，調(diào)動他們的工作積極性，既有利于家庭與社會的充分融合，又有利于提高工作效率及生活質(zhì)量。當(dāng)然為了加大假日經(jīng)濟(jì)的長期增長效應(yīng)，還要盡快建立和完善社會保障制度及消費信貸制度等。將城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度、城鄉(xiāng)失業(yè)保險制度、醫(yī)療保險制度、銀行卡發(fā)放及使用制度、旅游和汽車等消費貸款制度推向到更廣泛的范圍，并確保其成為人們安居樂業(yè)的保障。同時，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整上加快步伐，逐步有序地放開市場，有計劃、有選擇地允許各類資金投資于假日經(jīng)濟(jì)項目上，形成一種長期的良性循環(huán)。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。假日經(jīng)濟(jì)的硬件建設(shè)應(yīng)按步驟、分層次、有重點地進(jìn)行。首先可將旅游景點、大中城市與旅游、休閑相關(guān)的設(shè)施如道路、安全設(shè)施、娛樂設(shè)施、市民廣場等進(jìn)行整體規(guī)劃，提高檔次，集中管理。其次可在住宅小區(qū)密集處增建休閑項目及文化設(shè)施，如小型花園、露天舞場、圖書室、閱覽室、健身房、文體活動室、市民學(xué)校等，豐富人們業(yè)余生活，促進(jìn)人們的良性交流。同時還不能忽略農(nóng)村的廣大天地?？衫棉r(nóng)村的特有氛圍修建如度假別墅、田園小居、釣魚池、自理菜園、果園等集娛樂、勞動、教育、生活情調(diào)等為一體的休閑設(shè)施。

（四）培育科學(xué)消費觀念。針對很多人有錢不知如何花，花了錢還落個不痛快的問題，可以請消費經(jīng)濟(jì)學(xué)等各方面的專家在報刊、雜志、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體上宣傳各種科學(xué)消費的觀念與方式，倡導(dǎo)綠色消費、適時消費、營養(yǎng)消費、心理消費等各種消費理念，并通過消費者協(xié)會、商品質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門進(jìn)行不當(dāng)消費的危害案例講解，或制作某些公益廣告改變?nèi)藗冞^時的消費習(xí)慣，讓科學(xué)消費觀念進(jìn)入百姓生活，力求科學(xué)消費成為改善人們亞健康狀態(tài)，全面提升人們身、心、體、德等方面的素質(zhì)。

（五）強(qiáng)化預(yù)防和治理工作。一方面，要積極開展預(yù)防工作，成立相關(guān)的預(yù)測預(yù)報中心。根據(jù)以往的消費熱點，由相關(guān)機(jī)構(gòu)及時地在電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等公開媒體上向大眾與之相關(guān)的各類供求信息，對以往問題較多的地區(qū)、部門甚至個人向公眾公開相應(yīng)的舉報電話、投訴熱線等，消除人們的不安及疑慮心理。另一方面，還要在每次長假過后由相關(guān)部門調(diào)整并公開投訴率較高的問題，同時在征求社會意見的基礎(chǔ)上采取切實可行措施盡快解決，并在治理實踐中積累經(jīng)驗，全力為旅客提高良好的治安環(huán)境