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摘要:本文分析了費用資本化對我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略、應對國際反傾銷應訴、加大我國技術創(chuàng)新的力度等對我國經(jīng)濟發(fā)展的有利影響。
關鍵詞:費用資本化有利影響
新會計準則在借款費用、職工薪酬和研究開發(fā)費用的資本化方面有許多新的變化,這些變化對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了有利的影響,本文試對此進行分析。
一、費用資本化與國際會計準則趨同,有利于我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略
當前,隨著國內(nèi)勞動力成本上升、資源和環(huán)境的壓力日益增大,經(jīng)濟全球化的浪潮有力地推動了我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,眾多中國企業(yè)紛紛到海外投資辦廠或上市融資。這樣我國企業(yè)必須按照不同國家和地區(qū)至少編制兩份財務報告,如果我國會計準則與世界各國和地區(qū)普遍認可的國際會計準則差異過大,無形之中增加了準則轉(zhuǎn)換成本,實質(zhì)上是增加了企業(yè)投資、融資成本,不利于我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。我國新準則中有關費用資本化借鑒國際財務報告準則中的有關內(nèi)容,使得我國新準則中有關研究開發(fā)費用的規(guī)定與國際會計準則第09號《研究與開發(fā)費用》規(guī)定趨同,有關借款費用的規(guī)定與國際會計準則第23號《借款費用》規(guī)定趨同,有關職工薪酬的規(guī)定與國際會計準則第19號《雇員福利》規(guī)定趨同。新準則減少了與國際會計準則中的差異,有利于推動美國、歐盟承認我國市場經(jīng)濟地位的進程,進一步優(yōu)化我國的投資環(huán)境,促進我國企業(yè)以更低的成本實施“走出去”的戰(zhàn)略。
二、職工薪酬、研究開發(fā)費用資本化有利于我國出口企業(yè)應對國際反傾銷
隨著我國對外出口貿(mào)易的增長,歐盟和美國對我國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查近幾年呈增長趨勢,而令人遺憾的是,我國在反傾銷調(diào)查中經(jīng)常敗訴,其中一個重要原因是我國原有的企業(yè)會計制度得不到國際認可。如歐盟承認市場經(jīng)濟地位的五項標準之一是“有一套按國際通用準則建立的會計賬薄”,由于我國原有的會計制度與國際上的差異性,造成我國在反傾銷應訴處于不利地位。另一個重要原因是由于我國會計核算所依據(jù)的舊準則與國際會計準則不一致,從而造成生產(chǎn)成本計算上的差別。而新準則在這方面有了很大的改進,更貼近國際會計準則。這必然使得我國企業(yè)根據(jù)新準則計算出來的成本更接近于根據(jù)國際會計準則計算出來的成本,可以免受在反傾銷調(diào)查時對我國企業(yè)采用替代國標準而帶來的不利影響。比如準則中借款費用資本化的范圍擴大到包括固定資產(chǎn)和需要經(jīng)過相當長時間的購建或者可銷售狀態(tài)的存貨以及投資性房地產(chǎn)等。職工薪酬準則將以前計入當期損益的五險一金、職工工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等按照受益對象分別計入相關資產(chǎn)和勞務的成本。如果在反傾銷應訴中,即使國際會計準則調(diào)整,產(chǎn)成品、原材料、能源等資產(chǎn)的賬面價值也不會有多大提升,產(chǎn)品成本也不會有太大差距,進而對正常價值的影響甚微,這無疑對我國外貿(mào)是有利的。雖然新準則最終增加了出口產(chǎn)品的成本,削弱了我國廉價勞動力的企業(yè)競爭優(yōu)勢,但是一方面,產(chǎn)品成本擠壓的空間是有限的,過度降低勞動力成本是違反國際勞工標準的,可能遭到國際貿(mào)易相關法律的制裁,從而影響企業(yè)的出口;另一方面,通過低價出口來爭奪國際市場的營銷方式并不是長久之計。
準則對研究開發(fā)費用的費用化進行了修訂,既允許企業(yè)研究階段支出費用化又允許開發(fā)階段支出如果符合相關條件就可以資本化。開發(fā)支出在一定條件下可以資本化,《反傾銷守則》也有同樣的要求,其第2條第2款規(guī)定:“除非根據(jù)本項已在成本分攤得以反映,否則應對那些有利于當前或?qū)砩a(chǎn)的非經(jīng)常性支出或在調(diào)查期間支出受投資情況做出適當調(diào)整?!币笳{(diào)整的情況是:符合資本化條件的支出如果沒有列入資本項目計提折舊,需將其資本化;應在幾年中分攤,卻一次全部計入損益的支出,需進行調(diào)整;使當前生產(chǎn)受益,但前一年已分攤完畢的支出,需將其分攤到當期甚至更長時間;在當期分攤完畢卻使今后受益的支出,則同樣需要將其調(diào)整至今后各期。因此,新準則與國際會計準則和反傾銷法的有關要求保持一致,如果不考慮前期支出在當期的分攤,則當期支出資本化可以減少當期費用,從而減少正常價值這樣會降低傾銷成立的可能性。
三、研究開發(fā)費用資本化有利于加大我國企業(yè)技術創(chuàng)新的力度
當前,科學發(fā)展觀已成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,深入貫徹科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從依靠高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型向依靠技術創(chuàng)新的集約型轉(zhuǎn)變,從而改變我國企業(yè)在國際市場依靠廉價勞動力的單一競爭模式,企業(yè)技術創(chuàng)新必然發(fā)揮至關重要的作用。2006年2月9日的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》提到國家將支持鼓勵企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入,增強技術創(chuàng)新能力,鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術,加大企業(yè)研究開發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度。企業(yè)要成為技術創(chuàng)新的主體,必然要增加研究與開發(fā)的投入。我國企業(yè)研究開發(fā)投入之所以一直處于世界低水平,企業(yè)會計舊準則將研究開發(fā)費用全部費用化是重要原因之一。一方面研究開發(fā)費用費用化必然降低企業(yè)當年實現(xiàn)的利潤,而利潤指標是一個企業(yè)(特別是國有企業(yè))考核其領導層經(jīng)營業(yè)績、與領導層自身收益密切相關的重要指標之一,因此他們必然不會有太多的積極性增加研究開發(fā)方面的投入;另一方面由于研究開發(fā)投入見效的時間一般很長,且具有極大的不確定性,而我國大部分國有企業(yè)領導一般任職時間不長,他們自然不希望自己栽樹后人乘涼,忽視企業(yè)長期利益而經(jīng)營目標短期化就不足為怪了。新準則允許企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目開發(fā)階段的支出在一定條件下資本化,改變了原準則的研發(fā)費用全部費用化的規(guī)定。這一政策將激勵企業(yè)加大研究和開發(fā)的投入,促進技術升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,為我國企業(yè)加快技術創(chuàng)新,提高我國經(jīng)濟增長質(zhì)量創(chuàng)造良好的會計環(huán)境。