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一、原因分析

我縣幼兒教育，在很大的程度上代表了邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀，正視農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀并進(jìn)行認(rèn)真深入分析，有利于進(jìn)一步探索農(nóng)村幼兒教育未來(lái)的發(fā)展。

1、地方缺少相應(yīng)的扶持農(nóng)村幼兒教育發(fā)展政策

雖然2003年國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》指出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件。但受地方經(jīng)濟(jì)落后的影響，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一直無(wú)承擔(dān)辦好幼兒園的能力。也未形成相應(yīng)的政策，造成了農(nóng)村幼兒園一直被邊緣化，得不到發(fā)展。

2、幼兒教師素質(zhì)普遍不高，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

從整體來(lái)看，農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)普遍偏低。在農(nóng)村幼兒教師中，大專(zhuān)以上的學(xué)歷的比例很小，受到正規(guī)的師范教育的特別是受到幼師培訓(xùn)的老師人數(shù)不多，有相當(dāng)大一批初中學(xué)歷和其他人員加入進(jìn)來(lái)，這些教師的幼兒教育知識(shí)、技能和能力相對(duì)不足，不能以正常的幼兒教育方式去教育孩子，不會(huì)組織幼兒開(kāi)展能培養(yǎng)幼兒動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦的活動(dòng)，不會(huì)引導(dǎo)孩子開(kāi)展各種戶(hù)外游戲、不會(huì)用合理的方法去處理幼兒之間的矛盾，經(jīng)常用“懲罰”、“恐嚇”、“批評(píng)”等方式對(duì)待孩子。造成出現(xiàn)這一現(xiàn)象原因之一是農(nóng)村幼兒園生源少，收入不高，教師待遇低，無(wú)任何福利，不能吸引人才從事教育、能留下得積極性也不能激發(fā)。有的把這當(dāng)成第二職業(yè)，只當(dāng)每月貼補(bǔ)家用，分散了精力。二是農(nóng)村幼兒教師和公辦老師相比，沒(méi)有名分、沒(méi)有提高培訓(xùn)機(jī)會(huì)、沒(méi)有前途，影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3、教養(yǎng)者文化層次低，隔代教育現(xiàn)象嚴(yán)重

在農(nóng)村，由于受傳統(tǒng)觀(guān)念影響，大多數(shù)都以長(zhǎng)輩傳授的經(jīng)驗(yàn)帶養(yǎng)孩子，由于缺少科學(xué)的指導(dǎo)，導(dǎo)致家庭教育存在很大的弊端：一是過(guò)于重視生理上的需求吃飽穿暖，忽視了對(duì)孩子精神上的需要，行為習(xí)慣的養(yǎng)成。對(duì)孩子語(yǔ)言、動(dòng)作、行為、情感、個(gè)性品質(zhì)和社會(huì)交往等方面的健康成長(zhǎng)造成了一定得消極影響。二是出于“望子成龍、望女成風(fēng)”美好愿望盲目的違背教學(xué)規(guī)律，一味的超前教育片面的強(qiáng)調(diào)能數(shù)多少數(shù)，認(rèn)多少字，完全不懂得幼兒教育的內(nèi)容和方式。近幾年，為改變生活現(xiàn)狀，外出務(wù)工人員增多。孩子一出生就交給爺爺、奶奶照顧。農(nóng)村“隔代教育”現(xiàn)象增多，與孩子的父母相比，老人在帶孩子方面有豐富的知識(shí)、濃厚的愛(ài)、高度的責(zé)任感，但又有一些消極的因素：易對(duì)孩子“言聽(tīng)計(jì)從”；“一切都我說(shuō)了算”不知道合理的引導(dǎo)孩子，常用老規(guī)矩、老辦法對(duì)待。

4、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著幼兒園的體制改革的逐步深入，更多的農(nóng)村幼兒園走向市場(chǎng)，面臨著嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)，好的方面是能夠進(jìn)一步激發(fā)幼教工作者的激情，提高自身的綜合素質(zhì)。壞的方面是為了爭(zhēng)取到更多的生源，不得不在很大程度上對(duì)家長(zhǎng)的要求妥協(xié)，投其所好，違背了幼兒教育身心發(fā)展的規(guī)律。幼兒教育小學(xué)化，并不是簡(jiǎn)單的把小學(xué)的課程拿來(lái)給幼兒上，也不是單純的模仿小學(xué)上課的模式，它具有以下特性：（1）一周上課時(shí)間和小學(xué)生一樣多，多在18節(jié)以上，有的甚至達(dá)到24節(jié)，每一節(jié)課長(zhǎng)達(dá)45分鐘，戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間被大量擠占。（2）強(qiáng)調(diào)了幼兒一定要學(xué)到什么東西，比如學(xué)寫(xiě)幾個(gè)字，能數(shù)多少數(shù)。而不注意對(duì)幼兒能力培養(yǎng)、興趣激發(fā)、品格形成。（3）只看結(jié)果不看過(guò)程，至于是怎樣學(xué)到得無(wú)所謂，也不管是“痛苦學(xué)習(xí)”還是“愉快學(xué)習(xí)”還是“討厭學(xué)習(xí)”從而導(dǎo)致小孩子自小就失去了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣。（4）過(guò)分的強(qiáng)調(diào)紀(jì)律常規(guī)，“站要有站相、坐藥有坐相、走要有走相”致使孩子失去了創(chuàng)造的熱情。實(shí)踐已經(jīng)證明這種“小學(xué)化”的教學(xué)方式，眼前家長(zhǎng)，老師，社會(huì)都認(rèn)可，但對(duì)于幼兒將來(lái)的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。

二、幼兒教育的現(xiàn)狀

目前、全縣有48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有各類(lèi)幼兒園569所，其中農(nóng)村幼兒園有432所（民辦幼兒園364所），農(nóng)村幼兒園在校學(xué)生9587人。校區(qū)40%是自家院、臨時(shí)租借校區(qū)，校舍陳舊、簡(jiǎn)陋。有15%學(xué)校還是土瓦房，教室昏暗、潮濕，室外活動(dòng)空間狹小，周邊環(huán)境差，安全管理難度大、基本上沒(méi)有設(shè)置任何安全防護(hù)裝置，存在不少安全隱患。教學(xué)用具簡(jiǎn)單，80%教室只有幾張桌子、幾把椅子、一張黑板、一盒粉筆；90%以上的幼兒園缺少最起碼的衛(wèi)生設(shè)施、玩、教具和大型戶(hù)外游戲器械及幼兒讀物，大多數(shù)鄉(xiāng)幼兒園只有小皮球、呼啦圈等一些價(jià)格比較低的玩具，在一些村級(jí)幼兒園小孩子的玩具就是泥沙、石塊、樹(shù)枝，各種活動(dòng)難以開(kāi)展。教師待遇大多在400—700元之間，沒(méi)有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。教師構(gòu)成比例大專(zhuān)生只占1.8%，幼師文化占30.7%（其中受正規(guī)幼師教育占14.7%），初中文化占40%，其它的占27.5%。96%以上的學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容不同程度“小學(xué)化”

三、思考與對(duì)策

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證幼兒教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。地方人民政府要提高對(duì)發(fā)展幼兒教育的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把幼兒教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加強(qiáng)幼兒教育的科研工作，認(rèn)真研究解決幼兒教育改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并制定相應(yīng)的政策和措施，把幼兒教育工作作為考核地方人民政府教育工作的重要內(nèi)容。將幼兒園列入國(guó)家事業(yè)單位編制管理。地方政府要確保教師工資的預(yù)算和足額發(fā)放。幼兒生活費(fèi)、保育費(fèi)通過(guò)收費(fèi)渠道解決。建立幼兒教育督導(dǎo)制度，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合。制定地方幼兒教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把幼兒教育事業(yè)發(fā)展、幼兒教育質(zhì)量、幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入與籌措、幼兒教師待遇等列入政府教育督導(dǎo)內(nèi)容，積極開(kāi)展對(duì)幼兒教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

二是多方籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方政府每年劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)條件比較差的農(nóng)村幼兒園進(jìn)行修繕、改建，逐步建立以鄉(xiāng)幼兒園為主體，村幼兒園為輔的幼兒校區(qū)。鑒于民間資本有“小”、而“分散”的特點(diǎn)，無(wú)法成片推進(jìn)?？沙浞掷眠B鎖加盟方式門(mén)檻低，資源利用高，利益分享穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，積極推進(jìn)連鎖加盟幼兒園。研究制定合理的方案，打消害怕投資風(fēng)險(xiǎn)大，沒(méi)有回報(bào)的顧慮，吸引有投資能力也有投資想法的民間資本積極建設(shè)幼兒校區(qū)。積極對(duì)外宣傳當(dāng)前農(nóng)村幼兒園現(xiàn)狀，讓社會(huì)共同關(guān)注。聯(lián)系對(duì)幼教事業(yè)的有識(shí)之士建立希望幼兒園。

二是加強(qiáng)對(duì)幼兒教師培訓(xùn)，實(shí)施“幼兒教師穩(wěn)定工程”。教師是幼兒教育的的實(shí)施者，要使孩子在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展，緊緊跟上時(shí)代的步伐，必須要具有正確的教育觀(guān)念、創(chuàng)新精神和對(duì)幼兒教育的熱愛(ài)、大膽的創(chuàng)新幼教方式、拓寬教育途徑、積極探索。就目前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀還存在很大的差距、必須要加強(qiáng)培訓(xùn)。一是以園本培訓(xùn)為主，提高在崗教師的教育水平和技能。根據(jù)農(nóng)村教師的實(shí)際需要制定課程，選擇使用的教材，定期進(jìn)行培訓(xùn)，接受新的知識(shí)技能、更新教育觀(guān)念、知識(shí)結(jié)構(gòu)和教育方法。極利用當(dāng)?shù)刭Y源，認(rèn)真研究，系統(tǒng)思考，大膽實(shí)踐，探索出一條適合農(nóng)村幼兒教育的新路。二是增加城鄉(xiāng)幼兒園交流機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)城區(qū)幼兒園已經(jīng)成熟的教學(xué)方式，鼓勵(lì)一批有活力，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的幼教老師脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到大學(xué)深造，到發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)幼兒園跟班學(xué)習(xí)別人的管理、教學(xué)方法。積極利用當(dāng)?shù)刭Y源，三是在每屆高中畢業(yè)生中挑選一批品行良好、愿意從事幼兒教育的學(xué)生，與他們簽訂合同、定向送到師范學(xué)校幼教專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，保證四年不離開(kāi)就業(yè)崗位。四是提高幼兒教師的政治地位，改善教師的經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)一批工作出色的教師給予一定得精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，工資待遇應(yīng)不低于鄉(xiāng)村公辦教師的平均水平。

三是加大宣傳廣度和深度，端正對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)。充分考慮農(nóng)村實(shí)際，利用家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)生報(bào)名時(shí)組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)黨和政府關(guān)于發(fā)展幼兒教育的一系列方針政策，變革教育觀(guān)念，幫助他們把兒童看作是具有發(fā)展?jié)摿Φ?，不同于成人的?dú)立主體，兒童的潛力只有在與適當(dāng)?shù)慕逃铜h(huán)境的相互作用中，才能得到最大限度的發(fā)展；幼兒知識(shí)的豐富、能力的提高、個(gè)性的形成是通過(guò)自身積極的探索、主動(dòng)的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，而不是老師一味的灌輸。利用學(xué)生周末回家時(shí)間，組織幼教宣傳小分隊(duì)，通過(guò)和幼兒家長(zhǎng)交談、填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷、發(fā)放宣傳幼教知識(shí)資料。開(kāi)放幼教家長(zhǎng)開(kāi)放日，讓更多的家長(zhǎng)參與到孩子的學(xué)習(xí)、游戲、生活中，加深家長(zhǎng)對(duì)幼教特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展各種豐富多彩的活動(dòng)，讓家長(zhǎng)看到自己孩子發(fā)展的勢(shì)頭，增強(qiáng)對(duì)幼教方式轉(zhuǎn)變的信心。

四是大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善辦學(xué)條件。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定教育的發(fā)展，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是必由之路。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資源，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以工業(yè)強(qiáng)縣，增加第二、第三產(chǎn)業(yè)比重，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭產(chǎn)業(yè)，搞活流通，幫助農(nóng)民致富。加快培訓(xùn)基地建設(shè)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，內(nèi)消外化實(shí)施勞務(wù)輸出，增加勞務(wù)收入。

內(nèi)容摘要：近些年隨著全國(guó)教育扶貧工作的深入開(kāi)展，農(nóng)村幼兒教育有所發(fā)展，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不能滿(mǎn)足幼兒入園需要。加快培訓(xùn)基地建設(shè)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，內(nèi)消外化實(shí)施勞務(wù)輸出，增加勞務(wù)收入。關(guān)鍵詞：農(nóng)村幼兒教育幼兒園農(nóng)村教師農(nóng)村勞動(dòng)力教學(xué)規(guī)律幼教幼兒教師家長(zhǎng)督導(dǎo)評(píng)估隔代教育

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是孩子一生中受教育最重要的階段。近幾年，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐加快，家長(zhǎng)對(duì)下一代的早期教育意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，越來(lái)越多的家長(zhǎng)選擇讓孩子盡早走進(jìn)幼兒園，接受系統(tǒng)、正規(guī)的幼兒教育。筆者所在南江縣位于四川北部邊緣、毗鄰陜西漢中，集革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困山區(qū)于一身，是全國(guó)重點(diǎn)扶貧縣之一。近些年隨著全國(guó)教育扶貧工作的深入開(kāi)展，農(nóng)村幼兒教育有所發(fā)展，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不能滿(mǎn)足幼兒入園需要。