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1福建省綠色建筑標識評價分析

1.1整體概況

我省從2010年底開展綠色建筑標識評價工作，截至目前為止，福建省共有25個項目獲得綠色建筑評價標識、建筑面積達250萬㎡，涵蓋了辦公建筑、住宅建筑、商業(yè)建筑、酒店建筑和科研用房等，在數(shù)量和建筑面積上，居國家中上水平。

1.2綠色建筑類型及標識類型

在2012年我省獲得綠色建筑的建筑類型來看，公共建筑項目為10個，住宅建筑為8個，比例分布如圖2。從建筑類型上看，公共建筑與住宅建筑數(shù)量基本持平，說明我省綠色建筑在建筑類型上呈現(xiàn)良性發(fā)展的趨勢，但是在公共建筑中，以辦公建筑、商場建筑和旅游建筑(酒店)為主，科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸類建筑等尚未有獲得綠色建筑標識的項目，這主要與綠色建筑在各行業(yè)的認知度及現(xiàn)行綠色建筑評價標準的適用性有關。在2012年度獲得綠色建筑標識的項目中，獲得設計標識為17項，獲得運行標識為1項，見圖3。從我省綠色建筑項目獲得的標識類型上分析，這些項目大部分是設計標識，運營標識較少，其原因是:一方面綠色建筑一般是獲得設計標識，然后才獲得運營標識，而目前處于綠色建筑較快發(fā)展階段，時間尺度的先后導致運營標識偏少;另一方面，對于住宅等項目來說，實施單位一般為房地產(chǎn)開發(fā)商，獲得綠色建筑標識僅作為其地產(chǎn)銷售的一種手段，其并不關心綠色建筑的實際運營情況，在一定程度上限制了運營標識的實現(xiàn)。

1.3綠色建筑標識等級

從2012年獲得的綠色建筑等級來看，三星級綠色建筑有2個，二星級綠色建筑有5個，一星級綠色建筑有11個，見圖4。所以本年度綠色建筑以一星級為主，二星級和三星級綠色建筑數(shù)量相對較少。這基本與我國綠色建筑發(fā)展規(guī)律一致，一星級建筑由于增量成本較低，技術難度較小，且易于實施，在綠色建筑中占主導地位;而三星級綠色建筑不論在面積上還是項目數(shù)量上所占比重較小。所以在我省目前現(xiàn)有經(jīng)濟技術條件下，發(fā)展綠色建筑應以一星、二星級綠色建筑為主，并適當引導三星級綠色建筑發(fā)展。

1.4綠色建筑本地化

由于綠色建筑技術體系較為復雜，在綠色建筑實施過程中應充分體現(xiàn)所在地區(qū)的地域特征，而衡量綠色建筑地域特征主要是看其是否采用當?shù)剡m宜技術，更直接的體現(xiàn)是考察該項目是否采用當?shù)氐木G色建筑評價方法。在2012年度我省獲得的綠色建筑項目中，依據(jù)《福建省綠色建筑評價標準》(DBJ/T13－118－2010)評價的項目有5項，占2012年度的28%(見圖5)，所占比例不超過1/3，有超過70%的項目依據(jù)《綠色建筑評價標準》(GB/T50378－2006)所以綠色建筑當?shù)鼗潭炔桓摺?/p>

1.5綠色建筑地域分布

從綠色建筑地域分布來看，我省2012年度綠色建筑均分布在沿海經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)域，區(qū)域發(fā)展極不平衡(見圖6)。在九個設區(qū)市的綠色建筑分別為:福州7項、泉州5項、寧德3項、廈門1項、漳州1項、莆田1項、南平0項、三明0項、龍巖0項，見圖7。這種發(fā)展的不平衡，一方面反映了綠色建筑的認可程度與經(jīng)濟水平的發(fā)展一致，一方面體現(xiàn)出當?shù)匦姓鞴懿块T對綠色建筑的重視程度及相關配套政策的落實情況。

1.6其他因素

除了以上分析的因素，我省綠色建筑項目還有一個顯著特點，即綠色建筑項目的實施單位比較單一。從綠色建筑實施單位來說，“萬達集團”開展的綠色建筑項目有10個項目，“廈門建發(fā)”有5個項目，其他單位有3個項目。所以本年度萬達、建發(fā)在我省綠色建筑實施單位中占有絕對主導地位。因此，下一步工作中，應加大對綠色建筑的宣傳與推廣力度，提高綠色建筑的認知度，使得更多的單位參與綠色建筑的實施與建設，以利于綠色建筑的良性發(fā)展。

2綠色建筑標準體系

完善綠色建筑相關標準，是發(fā)展綠色建筑的技術保障。目前，國家標準《綠色建筑評價標準》開始修訂，多部標準和細則陸續(xù)編制，多省市的地方綠色建筑評價標準開始實施，綠色建筑標準體系進一步完善［5］。在綠色建筑標準體系建設方面，我省具體情況如下:1、廣泛收集和整理來自省內(nèi)各科研院所、設計單位、施工單位、評審機構(gòu)等單位在實施和開展綠色建筑工作時存在的問題與建議，并已經(jīng)著手對《福建省綠色建筑評價標準》(DBJ/T13－118－2010)的修訂工作。2、將《福建省綠色建筑設計標準》、《福建省綠色建筑檢測及運營技術規(guī)程》等綠色建筑相關標準列入我省地方標準編制計劃，并組織有關單位開展研究編制工作，為我省綠色建筑的合理設計、檢測及運營管理和適宜技術的推廣應用提供有利條件。3、2012年組織有關單位編制完成《福建省既有居住建筑節(jié)能改造技術規(guī)程》、《福建省既有公共建筑節(jié)能改造技術規(guī)程》、《福建省公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)程》等5項建筑節(jié)能相關標準，進一步完善了我省綠色建筑及節(jié)能標準體系。從以上的情況來看，我省在綠色建筑評價及建筑節(jié)能方面的相關標準已經(jīng)具備，但是綠色建筑設計、綠色施工、綠色建筑檢測及運營還相對滯后，阻礙我省綠色建筑的發(fā)展，所以，進一步補充和完善我省綠色建筑相關技術標準，也是當前發(fā)展綠色建筑應重視的問題。

3配套政策的制定

綠色建筑是在經(jīng)濟方面需要更多的前期費用、而利益回收速度又相對緩慢的項目，更重要的是，由于綠色建筑體系方面的投資所帶來的回報，最終并不一定能使開發(fā)商受益，而多由使用者和社會所分享。即使這樣，一般也是在若干年之后才會見到節(jié)約資源的價值大于用于生態(tài)方面投資的價值［6］。建立綠色建筑激勵政策，一方面可以調(diào)動相關主體參與綠色建筑開發(fā)、運營、消費的積極性，另一方面有利于培育并完善綠色建筑市場，建立推動綠色建筑發(fā)展的長效機制［7］。所以在當前條件下，要使綠色建筑由起步階段轉(zhuǎn)入迅速發(fā)展時期，制訂并落實相關激勵政策顯得尤為重要。因此，從2004年起，國家制訂了《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》、《可再生能源建筑應用專項資金管理暫行辦法》等相關激勵政策，并于2012年4月出臺《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》，2013年1月出臺《綠色建筑行動方案》，這些重要文件將全面推動我國綠色建筑的發(fā)展。從地方政策制訂來看，蘇州是國內(nèi)最早對綠色建筑給予獎勵的城市，其后上海、深圳、青島、武漢、廣州等地相繼出臺了綠色建筑激勵政策［8］。我省在國家政策的基礎上，借鑒其他省市的經(jīng)驗，制訂了我省綠色建筑目標:到2015年，力爭全省新增綠色建筑面積1000萬㎡以上，并從2014年起全省政府投資的公益性項目、廈門和福州的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準;同時在可再生能源利用、綠色建筑標準體系、綠色建筑技術進步等方面提出了發(fā)展措施［9］。但是與綠色建筑發(fā)展較好的省市相比，我省的綠色建筑激勵政策相對單薄，所以我省還需進一步制訂地方綠色建筑相關激勵政策及實施細則，在財政支持、稅費優(yōu)惠、政府采購向綠色建筑傾斜等，確保這些措施目標明確、靈活有效、可行性強。

4結(jié)論

發(fā)展綠色建筑是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需在政策、技術、經(jīng)濟等方面綜合考慮，結(jié)合我省綠色建筑發(fā)展的特點，揚長避短，才能使這項工作落到實處。在當前國家大力發(fā)展綠色建筑的背景下，我省發(fā)展綠色建筑應在以下幾個方面做為重點工作來抓:充分研究我省綠色建筑的發(fā)展形勢，及時出臺綠色建筑相關配套政策;完善綠色建筑標準體系，加大綠色建筑技術開發(fā)力度，注重綠色建筑本土化;加強宣傳與培訓，全面推廣綠色建筑，并重視地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，分區(qū)域出臺相應的扶持政策;加強綠色建筑全過程監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)“重設計、輕運營”的現(xiàn)象。

作者：盧煜中單位：福建互華土木工程管理有限公司