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1水利水電工程質(zhì)量管理的內(nèi)涵及特征

1．1管理目標(biāo)的綜合性

要嚴(yán)格要求水利水電工程的質(zhì)量，并且從美觀(guān)、經(jīng)濟(jì)和安全的角度考慮，同時(shí)水利水電工程的項(xiàng)目普遍都具有施工任務(wù)量大、工作環(huán)境惡劣和勞動(dòng)強(qiáng)度大以及技術(shù)水平高的這些特點(diǎn)，這樣為了按時(shí)完成任務(wù)保證質(zhì)量，就必須及時(shí)有效的對(duì)工程施工組織的設(shè)計(jì)作出相應(yīng)的調(diào)整。

1．2管理行為的專(zhuān)業(yè)性

為了確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，水利水電工程項(xiàng)目的施工就必須要嚴(yán)格的遵守水利水電行業(yè)的相關(guān)規(guī)范規(guī)定，由于水利水電項(xiàng)目在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的范疇之內(nèi)，就要求施工企業(yè)在質(zhì)量管理上要設(shè)置專(zhuān)業(yè)的管理人員。

2水利水電工程質(zhì)量管理原則

作為民生之本的水利水電工程項(xiàng)目，它會(huì)遵循一定的管理原則，所以在質(zhì)量管理上會(huì)具有自己獨(dú)特的見(jiàn)解，主要被概括為科學(xué)評(píng)價(jià)、事前控制、質(zhì)量?jī)?yōu)先以及科學(xué)評(píng)價(jià)這四個(gè)要點(diǎn)。

（1）科學(xué)評(píng)價(jià)。要結(jié)合實(shí)際給予公正科學(xué)的評(píng)價(jià)，并且要以質(zhì)量數(shù)據(jù)為原則，建立合理的評(píng)價(jià)體系，絕對(duì)不能因?yàn)閭€(gè)人的利益對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行片面的評(píng)價(jià)。

（2）事前控制。要將事前控制的這項(xiàng)原則貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目，善于發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問(wèn)題并防患于未然，盡可能的將質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽中。

（3）質(zhì)量?jī)?yōu)先。無(wú)論是哪種項(xiàng)目都要樹(shù)立起質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念，首先應(yīng)該把國(guó)家利益放在首位，同時(shí)不能做出損害人民以及國(guó)家利益的事情。

（4）科學(xué)評(píng)價(jià)。提高質(zhì)量管理者管理能力的重點(diǎn)就是合理把握人的工作質(zhì)量，因?yàn)樵谡麄€(gè)工程管理過(guò)程中，人才是工程的主體因素，所以為了提高工程的整體質(zhì)量，管理者就要以身作則。

3當(dāng)前水利水電工程質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題

3．1質(zhì)量管理目標(biāo)不明

現(xiàn)如今，雖然很多施工單位都能提出了“質(zhì)量第一”的口號(hào)，但對(duì)于質(zhì)量管理目標(biāo)還不夠重視，施工單位不能有效的把握工程質(zhì)量上要求，口號(hào)一般都不能夠很好的落實(shí)下去，導(dǎo)致項(xiàng)目工程的質(zhì)量根本難以得到保障。

3．2質(zhì)量控制體系不夠完善

近年來(lái)，我國(guó)許多水利水電施工企業(yè)得到了國(guó)家的高度重視以及認(rèn)可，施工企業(yè)的管理水平和施工技術(shù)也有了大幅度的提升，但企業(yè)的內(nèi)部除了建立良好的質(zhì)量管理制度之外還存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)相差較大的問(wèn)題，這也暴露出我國(guó)的施工企業(yè)之間在質(zhì)量管理上存在高低這兩種水平，這也充分的體現(xiàn)出一些企業(yè)不能按照相關(guān)的法律規(guī)程去執(zhí)行管理，水利水電施工的管理體系還存在一定的漏洞，例如管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低以及質(zhì)量控制的體系不夠完善等。

3．3施工過(guò)程控制不嚴(yán)

在施工的過(guò)程中，主要存在以下三點(diǎn)問(wèn)題，

（1）雖然在施工過(guò)程中制定了相關(guān)的施工計(jì)劃以及施工內(nèi)容，但是大部分相關(guān)的施工人員卻不能?chē)?yán)格去遵守。

（2）在施工過(guò)程中施工單位管理混亂，不能夠有序的精細(xì)的管理質(zhì)量上頻發(fā)的問(wèn)題。

（3）不能完全準(zhǔn)確地記錄項(xiàng)目質(zhì)量，也不能整合和分析生產(chǎn)性試驗(yàn)的結(jié)果。

3．4施工作業(yè)人員技術(shù)水平較差

水利水電工程項(xiàng)目通常需要專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)人員，但由于建筑行業(yè)的不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)的強(qiáng)度也會(huì)隨之增大，就會(huì)收進(jìn)大量的農(nóng)民工施工人員，這對(duì)農(nóng)民工而言，無(wú)疑不是一種極大的挑戰(zhàn)。對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，如果普通農(nóng)民工不經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，是不能避免發(fā)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的，也就很難完成施工的任務(wù)。所以施工企業(yè)要為施工的農(nóng)民工人員著想，統(tǒng)一對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行工程質(zhì)量上的教育以及專(zhuān)業(yè)的知識(shí)—184—培訓(xùn)。

4提高水利水電工程質(zhì)量管理的對(duì)策

4．1做好項(xiàng)目施工質(zhì)量的前期管理

要做好水利水電工程項(xiàng)目就要做到以下四點(diǎn)要求：一是工程的質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題，二是建立以及完善項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)審體系，三是遵守質(zhì)量第一的基本準(zhǔn)則，四是要制定出項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃以及工程進(jìn)度。編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，制作項(xiàng)目建議書(shū)以及咨詢(xún)?cè)u(píng)估的工作都是水利水電工程項(xiàng)目的前期主要工作內(nèi)容。同時(shí)為了使項(xiàng)目的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)相符合，水利水電工程項(xiàng)目的前期工程質(zhì)量管理工作就十分重要，為此，有關(guān)部門(mén)要全面的對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)水平、社會(huì)效益和市場(chǎng)前景以及項(xiàng)目利潤(rùn)進(jìn)行仔細(xì)的分析，并針對(duì)前期工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容以及規(guī)模制定出相應(yīng)的可行性計(jì)劃。

4．2加大執(zhí)法監(jiān)察力度

為了確保工程質(zhì)量達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)，水利水電工程質(zhì)量管理就要加大執(zhí)法的監(jiān)督力度，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行治理，這就要依靠建設(shè)單位與管理人員共同合作來(lái)完成。以下就是三點(diǎn)相關(guān)的規(guī)定：

（1）一旦發(fā)生有關(guān)于質(zhì)量的問(wèn)題，質(zhì)量管理責(zé)任以及工程質(zhì)量管理責(zé)任都要落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人的身上，并根據(jù)國(guó)家的法律規(guī)章制度，對(duì)工作人員以及相關(guān)單位追究刑事責(zé)任，同時(shí)對(duì)于因貪污受賄引起的工程質(zhì)量問(wèn)題，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并合理的運(yùn)用行政處罰手段對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰。

（2）整理出一套政策法規(guī)體系，包括對(duì)相關(guān)建設(shè)管理?xiàng)l例的補(bǔ)充以及對(duì)水利水電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

（3）若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題和事故，為健全舉報(bào)制度，要及時(shí)向群眾公開(kāi)，并合理的利用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及新聞媒體等對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，這樣也會(huì)加快完善質(zhì)量管理體系的腳步。

4．3加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和企業(yè)技術(shù)管理

對(duì)于工程項(xiàng)目要進(jìn)行明確的分工，并且為了保證各部門(mén)的技術(shù)人員做好相關(guān)的工程技術(shù)工作，要將相關(guān)的小工程進(jìn)行具體分工，這就是技術(shù)責(zé)任制度。管理工作必須要嚴(yán)格的根據(jù)有關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行，并且對(duì)于企業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)管理，就是指對(duì)技術(shù)檢驗(yàn)、相關(guān)技術(shù)和技術(shù)責(zé)任制度以及主要的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行整體性的協(xié)調(diào)管理。相關(guān)技術(shù)人員對(duì)施工圖以及工程設(shè)計(jì)的基本要求要進(jìn)行仔細(xì)的分析，這就是技術(shù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容。提高工程建設(shè)人員的技術(shù)水平是十分重要的，工程技術(shù)人員的技術(shù)水平與工程質(zhì)量的好壞有直接的關(guān)聯(lián)，所以施工單位對(duì)工程建設(shè)人員進(jìn)行定期技術(shù)培訓(xùn)是十分有必要的。為了更好的完善管理制度防止安全事故發(fā)生，就要確定出項(xiàng)目最終的完整的一套施工方案，最終由審核部門(mén)通過(guò)并確定最終的施工方案。

5結(jié)束語(yǔ)

為了提高水利工程施工的質(zhì)量管理水平，為我國(guó)水利水電行業(yè)貢獻(xiàn)一分力量，就要通過(guò)意識(shí)形成、制度建立、現(xiàn)場(chǎng)管理以及宣傳教育等多種手段，要求全面加強(qiáng)施工人員以及項(xiàng)目管理人員對(duì)質(zhì)量的整體認(rèn)知意識(shí)，因?yàn)楦鶕?jù)水利工程施工的技術(shù)要求和特點(diǎn)，以及降低水利工程施工質(zhì)量事故發(fā)生的頻率，確定出水利工程施工的質(zhì)量管理是一種綜合性的管理手段。

作者：樸彩順單位：延邊水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院