研討建筑工程預算和成本問題
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1.1工程預算的作用
1.1.1設計概算的作用。
①設計概算是指對整個建筑建設過程中的所有花銷費用的一個重要依據(jù)。
②設計概算是整個工程項目中單項工程概算的重要依據(jù)。③設計概算是判斷所建的工程項目是否合理的重要依據(jù)。
④設計概算是制定招標標的價格的重要依據(jù)。
⑤設計概算是單項工程初始設計問題的重要組成部分。
1.1.2施工圖預算的作用。
①在施工過程中項目造價的控制離不開施工圖預算的這項工作。
②編制固定資產(chǎn)以施工圖預算為基礎。
③對于清單規(guī)范以外的工程如果實行招標，施工圖預算可以用來進行標底編制或調(diào)整。
④對于非招標但可調(diào)價的工程來說，施工圖預算可以作為確定合同價款的重要依據(jù)。
1.1.3施工預算的作用。
①施工企業(yè)據(jù)以編制施工計劃、材料需用計劃、勞動力使用計劃，以及對外加工定貨計劃，實行定額管理和計劃管理。
②據(jù)以簽發(fā)施工任務書，限額領料、實行班組經(jīng)濟核算以及獎勵。
③據(jù)以檢查和考核施工圖預算編制的正確程度，以便控制成本、開展經(jīng)濟活動分析，督促技術節(jié)約措施的貫徹執(zhí)行。
2.工程預算與成本控制存在的問題
2.1定額體系的不足
目前，在建筑行業(yè)的發(fā)展中，如果能有一個完善的定額體系，那么建筑工程預算與成本控制會在實際應用中得到更為廣泛的推廣。只有具備健全與完善的制度才能跟上時代的發(fā)展要求。由于時代的發(fā)展，建筑工程的要求也在不斷發(fā)生變化，其標準、工藝與材料都有著新的要求，這時工程預算與管理就需要進行定額換算。但是基于我國目前的預算管理體系不夠完善，不能進行合理的預算，就很容易造成預算的偏差。由于滯后的定額換算管理更新較為緩慢，基本上不能滿足日益變化的市場價格的需求。所以，在沒有好的完善的工程預算的體制條件下，建筑工程企業(yè)想要進行有效的成本控制真是難上加難。
2.2權、責體系的不足
工程預算與成本控制的管理方法的實施離不開管理體系的支撐。在當前的建筑企業(yè)中，如果可以建立明確的權、責管理體系，那么企業(yè)管理便會得到有效的實施并且進行有效的管理。在管理的過程中，如果權、責可以落實到具體的負責人身上，并制定責與利的相關制度，那么在施工預算與成本控制上就會有更多的激勵措施，提高工作者的積極性。
2.3施工與預算的不協(xié)調(diào)
影響工程預算與成本控制的因素還在于現(xiàn)場施工與工程預算的不協(xié)調(diào)。在施工項目的較長工期中，市場會發(fā)生一定的變化，尤其是建筑方面的鋼筋、水泥等材料的價格變化較大，所以在施工的過程中會出現(xiàn)好多問題；不僅如此，期間也許會發(fā)生預想不到的意外會給工程預算帶來多種困難。現(xiàn)場施工與工程預算的不協(xié)調(diào)會讓大部分企業(yè)的預算與成本不相符，使預算失去了其應有的實際作用。如果施工過程中出現(xiàn)管理不嚴格的現(xiàn)象就會使成本增加，使預算不能夠給企業(yè)提供有力的支持，給企業(yè)的管理與建設帶來困難。
3.解決工程預算與成本控制問題的措施
3.1制定靈活的預算定額體系
由于工期長而發(fā)生的不可知因素和市場的變化，所以企業(yè)應制定靈活的預算定額體系，制定切實可行的管理方案，這樣不但可以對企業(yè)的預算進行有效的管理與執(zhí)行，還可以為建筑工程在施工過程中提供一個有效的參考與保障，減少誤差存在率。
3.2優(yōu)化成本管理的責任制
成本管理的建設對于一個建筑企業(yè)來說也是很重要的。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的準入機制變得越來越嚴格，而且在趨于飽和的狀態(tài)下，建筑企業(yè)的市場上的競爭力也變得越來越大。此時，建筑企業(yè)就需要做好成本控制的工作，這是其在激烈的市場競爭中脫穎而出的關鍵。企業(yè)要不斷的優(yōu)化成本管理的責任制，將具體的責任落實到具體人員身上并與其薪資掛鉤，無論是管理層還是基層員工，都要建立相關的績效考核制度，完善管理體系，這樣才能激發(fā)員工的積極性，更好的、更用心的為建筑企業(yè)的發(fā)展做貢獻，全面推動建筑企業(yè)成本管理的建設。
3.3構建科學項目工程的預算與成本控制體系
做好工程預算與成本控制的基礎就是完善預算管理體系。要想從根本上加強優(yōu)化企業(yè)的預算與管理工作，就必須要建立完善的工程預算管理體系與相關制度，并提高預算的實際作用與價值。同時做好工程的預算也可以為項目的成本控制提供有效的依據(jù)。
3.3.1建筑工程的領導層需要從長遠的角度看企業(yè)的發(fā)展，而不應看眼前的利益，要重視預算工作并對其進行積極的學習與研究。
3.3.2提高建筑工程預算人員的素質(zhì)與知識量，使其不但具備專業(yè)知識，而且還要具備與建筑工程相關的多種知識與實際能力。
3.3.3方案的制定直接影響著預算的管理，所以企業(yè)要在施工前做好
3.3.4選擇正確的工程數(shù)量，確保造價的質(zhì)量，使工程預算控制工作具有實效性。
4.結(jié)束語
對于建筑企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，開源節(jié)流是建筑企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的基本方法。企業(yè)想提高經(jīng)濟效益就需要控制成本，而成本的控制又取決于工程的預算，所以工程預算與成本控制是推動建筑企業(yè)發(fā)展的必要條件，其二者存在著必然的相關聯(lián)系。
作者：張炯輝單位：鞍山師范學院計劃審計處遼寧鞍山
