繼續(xù)教育基層檔案專業(yè)論文
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一、檔案繼續(xù)教育的對象及內容
1.我國檔案繼續(xù)教育的對象。
《暫行規(guī)定》第四條明確規(guī)定:繼續(xù)教育對象,是各級檔案部門及企業(yè)事業(yè)單位從事檔案專業(yè)技術工作的，以中青年檔案專業(yè)技術骨干為重點的在職檔案專業(yè)技術人員。我國確定受教育的對象并非根據學歷，沒有將受過高等教育以外的人排除在外。中青年檔案專業(yè)技術骨干是檔案繼續(xù)教育的主要目標群體，主要包括各級檔案部門的領導人員和中高級專業(yè)技術人員，通過繼續(xù)教育提高他們的政治理論素養(yǎng)，使他們成為適應時展的領頭人,促進檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2.檔案繼續(xù)教育的內容。
不同層次的檔案專業(yè)技術人員接受的繼續(xù)教育的內容也不同，不同工作的人接受繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標、知識結構和實際工作需要也不同。所以，檔案繼續(xù)教育的原則是以先進的科學理論知識為指導，立足于工作實際，依據不同的教育對象制訂不同的教育內容，因材施教。隨著科學技術的飛速發(fā)展和網絡計算機的普及，我國已邁入信息化社會，在當前形勢下，加強檔案數字化、資源化和信息化建設刻不容緩。
檔案繼續(xù)教育一直以來都是檔案部門的重要職責，不是一個新課題。特別是近十年來，基層各級檔案部門和檔案工作者在檔案繼續(xù)教育上進行了許多有益的探索和實踐。但是不得不承認，基層檔案繼續(xù)教育存在局限性，值得重新審視和反思。
1.檔案繼續(xù)教育的教學對象意識薄弱。
在當前基層領導大力提倡檔案事業(yè)建設之際，檔案繼續(xù)教育作為一個重要的組成部分，仍未得到廣泛充分的重視與理解。許多人并沒有把檔案繼續(xù)教育看成是整個社會檔案事業(yè)建設的重要組成部分，認為有無檔案繼續(xù)教育，檔案事業(yè)建設的主旋律照樣可以奏響。他們當中一些人缺乏對檔案工作的認同感和歸屬感，對檔案事業(yè)缺乏了解、對檔案事業(yè)有質疑之音。究其原因，最重要的一點就是整個社會接受檔案繼續(xù)教育意識薄弱。
2.檔案繼續(xù)教育重視程度不夠，資金投入力度不足。
毋庸置疑，省檔案局對培養(yǎng)高素質的檔案干部隊伍高度重視，但缺乏對市、縣檔案隊伍建設必要的重視。省檔案局對市、縣檔案繼續(xù)教育的重視程度不夠，導致檔案繼續(xù)教育在觀念認識上、全省范圍統(tǒng)籌規(guī)劃上、不斷深入的機構改革上存在諸多問題。主要表現(xiàn)：一是,重業(yè)務教育培訓,輕理論教育培訓，認為檔案理論教育培訓可有可無。二是，自身教學條件有限，投入不足，導致出現(xiàn)市縣區(qū)檔案部門教育培訓硬件設備的配備明顯不足，如缺少專用微機、投影設備、電視及數量充足的桌椅，出現(xiàn)向上級檔案部門實際送培人數不足的情況。三是，各自為政，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，疏于指導。許多未經過系統(tǒng)的檔案繼續(xù)教育的優(yōu)秀人才，他們在檔案部門擔任領導職務，然而檔案專業(yè)知識的缺乏，造成他們業(yè)務工作不熟。
3.檔案繼續(xù)教育師資力量不足。
優(yōu)秀檔案繼續(xù)教育教師的缺乏和兼職教師精力有限制約著檔案繼續(xù)教育的發(fā)展。優(yōu)秀教師缺乏是檔案繼續(xù)教育發(fā)展的瓶頸，是造成檔案繼續(xù)教育工作外實內虛徒有其表的重要原因。檔案繼續(xù)教育需要掌握過強的專業(yè)理論知識，熟悉了解檔案業(yè)務，能夠駕馭課堂教學能力的人才。檔案繼續(xù)教育工作單調、繁瑣、基層，人員變動快，兼職多，造成次次培訓，次次是新人，檔案繼續(xù)教育工作年復一年，循環(huán)往復。由于人少工作忙對檔案繼續(xù)教育教師講課效果信息反饋做得也不及時。師資隊伍體系建設不健全師資力量弱造成講義質量不過關、講義模式統(tǒng)一、教案時粗時細、教學內容陳舊、檔案工作新理論缺乏“、填鴨式”理論灌輸、教學方法簡單的情況，影響檔案繼續(xù)教育的效果。
三、提高基層檔案繼續(xù)教育水平的對策
1.加強基層檔案繼續(xù)教育師資隊伍建設。
檔案繼續(xù)教育教師是檔案繼續(xù)教育的重要組成部分，檔案繼續(xù)教育師資隊伍建設是不斷推進繼續(xù)教育改革深化發(fā)展的主力軍。掌握先進教學內容和現(xiàn)代化教學技術的檔案繼續(xù)教育教師如何培養(yǎng)和造就；追蹤科學技術發(fā)展前沿的檔案繼續(xù)教育教師如何培養(yǎng)和造就；素質優(yōu)良結構合理、具有較強實踐能力的檔案繼續(xù)教育教師如何培養(yǎng)和造就，這些問題值得深思。目前，我國的檔案繼續(xù)教育教師結構具有師資結構專兼結合以兼為主、兼職教師隊伍多序列的特點?！稌盒幸?guī)定》第九條規(guī)定:“繼續(xù)教育的教師按照專兼職結合,以兼職為主的原則,由具有較高水平和豐富實踐經驗的檔案專業(yè)技術人員和科技經濟等領域的專業(yè)人員擔任?！睆奈覈鴻n案繼續(xù)教育實踐來看，兼職教師大體分為以下幾種：來自國家省市檔案行政部門的專家型領導、來自高等學校的檔案學教授學者、來自檔案雜志社、檔案學會的專家、學術界比較活躍的中青年、來自檔案工作中有所建樹的專家、檔案管理人員和來自國內外的檔案專業(yè)知名人士。建立健全檔案繼續(xù)教育教師隊伍建設需要注意以下幾點：（1）施行持證任教,嚴格聘任程序。檔案繼續(xù)教育需要堅決施行兼職教師持證任教，根據學員的層次和培訓類型選聘教師，嚴格聘任程序和手續(xù)。（2）加快步伐開展兼職教師的培訓工作。檔案繼續(xù)教育需要加強對兼職教師的考核管理，開展兼職教師教學資格復審，施行獎懲制度。具體來說，實行檔案繼續(xù)教育工作考核制度和持證上崗制度，聘請專家對所有授課教師進行評審,授課教師登臺試講,符合要求者發(fā)給授課證。堅持檔案繼續(xù)教育授課效果信息反饋的常態(tài)化，建立健全兼職教師考核評價體系。不斷提高兼職教師的水平，優(yōu)化檔案繼續(xù)教育兼職教師結構，敦促兼職教師改進教學方法，采取參與式、講座式、啟發(fā)式、研討式、對話式等靈活的教學方式“傳道授業(yè)解惑”，保障檔案繼續(xù)教育的教學質量。借鑒其他國家檔案繼續(xù)教育先進的理論知識和管理經驗，以檔案繼續(xù)教育的基礎理論和實用操作技術為主要教學內容，開拓檔案繼續(xù)教育的工作思路。活躍檔案繼續(xù)教育工作者的精神狀態(tài)、創(chuàng)新檔案繼續(xù)教育工作者的思想觀念、提高檔案繼續(xù)教育工作者的自覺性和領悟能力，發(fā)揮檔案繼續(xù)教育工作者的想象和創(chuàng)新能力，開創(chuàng)檔案繼續(xù)教育培訓新篇章。
2.加強基層檔案繼續(xù)教育教材建設。
教材是學員學習的主要載體工具，教材文字通俗易懂、內容深入淺出和結構聯(lián)系嚴謹有利于集中深刻地解決知識難點和知識重點，培養(yǎng)學員積極創(chuàng)新思維。然而，當今的檔案繼續(xù)教育缺乏合適的教材，不利于學員系統(tǒng)完整深入地掌握知識點。檔案繼續(xù)教育教材建設是一項亟待研究與解決的重要問題。編寫有層次的適合自學的教材。檔案繼續(xù)教育對象的能級層次不同決定了選編教材的不同。我國將相關檔案從業(yè)人員劃分為初級、中級和高級,不同等級教材內容不同。初級教材的內容主要是基礎理論和專業(yè)知識，為初級檔案從業(yè)人員打下堅實的理論基礎。中級教材的內容應側重新的理論、知識、技術和方法,著重于提高中級檔案從業(yè)人員的技術解決能力和管理能力，成為各自所在領域的業(yè)務骨干。高級教材的內容應涉及國內外檔案學理論研究的最新成果和最新動向,借鑒國外先進的檔案繼續(xù)教育教育方式和教學內容。接受檔案繼續(xù)教育的對象一般自學能力較強,他們結合實際工作經驗，通過業(yè)余自學,不斷地提高自己的業(yè)務管理水平和技術水平。將動態(tài)聯(lián)盟戰(zhàn)略應用于教材編寫之中?！皠討B(tài)聯(lián)盟是企業(yè)生產管理的產品戰(zhàn)略之一,它是指當企業(yè)發(fā)現(xiàn)有市場機遇時,不要企圖靠自己一個企業(yè)的力量去開發(fā)新產品，而應通過社會協(xié)作，盡量利用社會上各方面的存量資產進行有效配置,組成虛擬企業(yè)，利用合作的力量快速響應市場的需要?！睓n案繼續(xù)教育教材編寫需要大量的人力物力財力，將動態(tài)聯(lián)盟戰(zhàn)略應用到檔案繼續(xù)教育之中，需要聯(lián)合社會有關人員與單位、高等院校、檔案學會、科研院所、學術團體和企業(yè)，分散集中的負擔，過重的人力物力財力，分工協(xié)作，共同編寫內容精煉新穎、價值實用、重點突出和緊密結合實際的檔案繼續(xù)教育教材。檔案繼續(xù)教育教材編寫需要有明確的目標、健全的體系和具體的措施，這樣才能保證教材編寫的質量。
3.依托檔案網站開展基層檔案繼續(xù)教育。
檔案局網站是實現(xiàn)檔案繼續(xù)教育的遠程工作平臺。隨著科學技術水平的提高和計算機的普及，信息化數字化時代要重視互聯(lián)網計算機對檔案繼續(xù)教育的影響。依托檔案網站，有利于創(chuàng)建開放式的遠程檔案繼續(xù)教育模式,實現(xiàn)檔案繼續(xù)教育資源共享。在檔案局官方網站上開設檔案教育培訓專欄。專欄包括公告欄、繼續(xù)教育欄、公共論壇、崗位培訓欄、博客欄、專題培訓欄等子欄目。公告欄內可以檔案教育培訓教學安排和基層檔案教育培訓最新動態(tài)。教學欄內課程的相關內容和授課視頻，實現(xiàn)在線上課、在線考試、在線交流，提高學員的學習的興趣。除此之外，博客論壇給學員提供一個自由民主的交流平臺,提高兼職教師教學水平，促進檔案科研工作發(fā)展。在檔案局官方網站上上傳網絡課件。網絡課件是網絡學習資源的主要載體工具。利用現(xiàn)代教學技術制作電子圖書和多媒體課件，利用網絡課件進行檔案繼續(xù)教育，有利于學員與網絡課件雙向交互，解決檔案繼續(xù)教育在空間上和時間上的矛盾,保證檔案繼續(xù)教育的教學質量。
作者：王媛 單位：沈陽廣播電視大學
