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一、城建檔案的觀念創(chuàng)新

（一）城建檔案認(rèn)識(shí)觀念創(chuàng)新由于歷史的原因，過去一提到檔案，就不自覺地突出了其政治性、神秘性，然而隨著社會(huì)的進(jìn)步，觀念的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不應(yīng)僅局限于時(shí)間活動(dòng)的歷史記錄，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到它的文化功能，對(duì)檔案機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不能僅視為重要保密單位，更應(yīng)看作是與人們生活密切相關(guān)的文化事業(yè)單位，因此我們要更新觀念、突破思維瓶頸，把城建檔案當(dāng)作一種文化來經(jīng)營(yíng)，即城建檔案不應(yīng)是一堆冰冷的圖紙，更應(yīng)是一種建筑文化、歷史文化、人文文化的折射。伴隨著城市的發(fā)展，城市建設(shè)、管理的活動(dòng)日益增加、復(fù)雜，為了便于城市管理，有關(guān)部門對(duì)城市建設(shè)和管理中重要的活動(dòng)進(jìn)行了記載，便形成了最初的城建檔案，城建檔案是在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等技術(shù)資料是人們規(guī)劃城市、建設(shè)城市、管理城市的勞動(dòng)成果和智慧結(jié)晶。一個(gè)地方的城建檔案就是一個(gè)地方城市發(fā)展歷史的見證和縮影，從中我們可以了解歷史的變遷，社會(huì)、科技的進(jìn)步。

（二）城建檔案管理觀念創(chuàng)新近年來，中國(guó)城市化的發(fā)展令世界為之驚異，看到這個(gè)成就的同時(shí)，是令人遺憾的城市文化遺產(chǎn)的破壞和城市生態(tài)環(huán)境的惡化。城建檔案工作起步相對(duì)較晚，各地城建檔案館大都是上世紀(jì)80年代初建立的，以前的城建檔案大多由于各種原因缺乏完整連貫性，還有一些類別的城建檔案未能進(jìn)館，影響了檔案的利用，各類市政管線分專業(yè)、分塊管理，不同專業(yè)的管線檔案分別由權(quán)屬部門保存，由于不同專業(yè)的管線檔案分別由不同部門管理，而這些部門又存在著利益沖突，一些專業(yè)檔案管理部門不愿意將檔案移交給城建檔案館，造成市政管線檔案入庫(kù)率低。隨著城市建設(shè)步伐的加快，城建檔案的種類和數(shù)量在不斷增加，城建檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn)，管理的內(nèi)容和方式也要不斷更新，伴隨著數(shù)字時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的城建檔案管理受到了嚴(yán)重的沖擊。比如包頭市普遍采用CAD繪圖，但由于缺乏相關(guān)的技術(shù)人員及設(shè)備，電子檔案的法律憑證性問題尚未解決，只能依靠建設(shè)單位以誠(chéng)信的態(tài)度提供資料，電子檔案和聲像檔案的甄別工作無法保證。

二、城建檔案管理創(chuàng)新

（一）城建檔案收集工作創(chuàng)新檔案作為人類勞動(dòng)創(chuàng)造的一種特殊知識(shí)產(chǎn)品，是人類社會(huì)精神文化與物質(zhì)文化進(jìn)步與發(fā)展的一種重要的智力資源。城建檔案館在每年按規(guī)定正常收檔案之外，應(yīng)主動(dòng)收集或征集一批富有特色和文化底蘊(yùn)的檔案，比如去年包頭市城建檔案館借規(guī)劃會(huì)議東風(fēng)，利用改善、優(yōu)化居住環(huán)境的有力時(shí)機(jī)，擴(kuò)大對(duì)原始風(fēng)貌檔案征集和收集，收集存檔中突出文化特征和地域特色，加強(qiáng)對(duì)名人故居、名勝古跡、風(fēng)土人情，以及具有社會(huì)普遍利用價(jià)值的檔案資料的收藏力度，增強(qiáng)城建檔案文化積累的層面和層次，以滿足知識(shí)時(shí)代社會(huì)對(duì)城建檔案文化信息方面的需求，在館藏檔案的基礎(chǔ)上有的放失、拾遺補(bǔ)漏，收集并建立完整的檔案資料，既豐富了館藏，又可以為政府，社會(huì)民眾做好歷史建筑保護(hù)工作提供良好服務(wù)。通過整理、挖掘、綜合開發(fā)，傳播館藏檔案文化信息，以各種途徑參與城市文化建設(shè)，積極探索城建檔案文化建設(shè)的形式和途徑，不斷擴(kuò)大文化輻射力，提高文化影響力，努力把城建檔案館建設(shè)成為獨(dú)具特色的先進(jìn)文化建設(shè)基地傳播基地。

（二）城建檔案服務(wù)功能創(chuàng)新城建檔案具有一定的文化功能，開拓城建檔案文化價(jià)值，是城建檔案開發(fā)利用后被日益擴(kuò)大的功能之一，這一功能在20世紀(jì)50年代就被許多國(guó)家所認(rèn)可，并且已經(jīng)作為發(fā)揮檔案文化屬性和實(shí)現(xiàn)檔案文化價(jià)值的重要手段。其二是充分發(fā)揮城建檔案的歷史信息作用。城建檔案信息是一種歷史信息，也是一種固定的信息，它是連接歷史與現(xiàn)實(shí)的紐帶。因而，檔案館應(yīng)該通過各種有效的手段，為歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)等研究提供歷史信息，以充分發(fā)揮檔案延續(xù)社會(huì)記憶的功能。城建檔案編研在實(shí)現(xiàn)以上兩個(gè)方面有許多工作可以進(jìn)行，一方面對(duì)館藏檔案做到心中有數(shù)，順應(yīng)社會(huì)各方面的工作需要，根據(jù)新形勢(shì)新要求，用創(chuàng)新思路對(duì)館藏檔案進(jìn)行重新分類的排擋，更大程度地提供人性化服務(wù)，提高檔案的利用率，對(duì)館藏檔案的重新排列組合可以大大提高利用空間，同時(shí)，可以摸清家底，分清檔案的保存價(jià)值，把城建檔案保管工作做大做活。另一方面挖掘館藏檔案的文化底蘊(yùn)的內(nèi)涵，比如，從縱向上，通過研究過去老建筑的圖紙資料，了解建筑師的設(shè)計(jì)理念，做到古為今用，洋為中用，把死檔案變成活檔案。從模式上，通過多種形式創(chuàng)造條件，加強(qiáng)檔案館間的溝通和交流，去年包頭城建檔案館照片征集活動(dòng)就進(jìn)行了很好的嘗試，包頭作為近100多年歷史的西部城市，不少有價(jià)值反映城市建設(shè)的檔案流失嚴(yán)重，老包頭那些歷經(jīng)了漫長(zhǎng)歲月的古街老巷、深宅大院大多已被拆掉或改建，每每想到這些不免讓人惋惜，通過廣泛征集，收集了不少老照片，效果很好。

（三）城建檔案形式創(chuàng)新隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)的廣泛運(yùn)用，對(duì)檔案信息資源的收集和開發(fā)，除了保持原有的工作模式，還應(yīng)融入技術(shù)的含量，生動(dòng)、形象地表現(xiàn)其文化內(nèi)涵，增強(qiáng)其文化性，觀賞性和休閑性，聲像檔案就是拓寬檔案文化工作的一個(gè)重要方面，在過去幾年里，包頭市城建檔案館在這方面已經(jīng)做了大量富有成效的工作，組織了建館以來的《影像見證60年——包頭市規(guī)劃》攝影展，拍攝了“鹿城奇葩”紀(jì)錄片，檔案與文化唇齒相依，不可分割，在檔案文化建設(shè)中，聲像部門要不斷挖掘潛力，運(yùn)用各種方式和手段，拍攝一些具有歷史教育意義的專題片、照片錄像，舉辦各種圖片征集展覽，出版館藏編研成果等等，通過開發(fā)館藏檔案，形成城建檔案文化的內(nèi)涵。同時(shí)加強(qiáng)與社會(huì)各方面的聯(lián)系，通過參加城市的經(jīng)濟(jì)文化和人文活動(dòng)，提高城建檔案文化生命力，取得雙贏效果。

隨著信息化程度的加快，檔案管理的現(xiàn)代化程度越來越高，服務(wù)對(duì)象越來越廣，因此城建檔案工作必須樹立創(chuàng)新和發(fā)展的理念，積極行動(dòng)起來，迎接挑戰(zhàn)，使城建檔案管理工作跟上時(shí)代的步伐，更好地為城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

作者：申紅單位：內(nèi)蒙古包頭市城建檔案館