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馳名商標(biāo)侵權(quán)法律歸責(zé)研究

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馳名商標(biāo)侵權(quán)法律歸責(zé)研究

編者按:本論文主要從民事救濟;行政救濟;刑事救濟等進行講述,包括了禁止令、損害賠償、工商行政管理局對商標(biāo)權(quán)的保護、海關(guān)對商標(biāo)權(quán)的保護、侵害商標(biāo)權(quán)行為是否應(yīng)追究刑事責(zé)任、造成侵權(quán)者假冒馳名商標(biāo),也存在執(zhí)法方面的原因、知識產(chǎn)權(quán)的保護程度,不但涉及盜版者,更涉及全社會公眾的利益等,具體資料請見:

論文摘要:馳名商標(biāo)在當(dāng)今社會上扮演著重要角色。保護馳名商標(biāo)的合法利益,成為商業(yè)社會健康發(fā)展的要求。完善馳名商標(biāo)保護的法律環(huán)境,也有利于中國推進對外經(jīng)濟交往與合作,進一步擴大中國招商引資的規(guī)模。本文擬對馳名商標(biāo)侵權(quán)的民事、行政、刑事救濟制度進行深入分析,深化理解,期望可以明晰并豐富中國馳名商標(biāo)法律保護的理論。

論文關(guān)鍵詞:馳名商標(biāo);民事救濟;行政救濟;刑事救濟

關(guān)于馳名商標(biāo)的定義,各國立法的規(guī)定并不一致。我國1996年8月14日由國家工商局制定的《馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理暫行條例》第2條規(guī)定:馳名商標(biāo)是指在市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的注冊商標(biāo)。2001年l0月,我國公布的商標(biāo)法,明確規(guī)定了對馳名商標(biāo)的特殊保護。這是中國首次給予馳名商標(biāo)國家法律層次的保護。針對目前中國的實際情況,筆者認(rèn)為,對馳名商標(biāo)侵權(quán)的救濟分為民事、行政和刑事救濟,三種救濟方式構(gòu)成對馳名商標(biāo)的立體保護。鑒于商標(biāo)權(quán)的私權(quán)性質(zhì),其中最為常見的是民事救濟。行政救濟固然效率比較高,但執(zhí)法成本也高。刑事救濟對侵權(quán)人無疑具有較大的威懾力,但由于商標(biāo)所有人在刑事訴訟中得不到賠償,一般更愿意選擇民事程序解決糾紛。

一、民事救濟

(一)禁止令

禁止令,主要是指法院在判決前為了制止事態(tài)的擴大、發(fā)生不可挽回的損失或防止有關(guān)證據(jù)滅失而臨時采取的行動,包括扣押、封存、凍結(jié)等措施。商標(biāo)法第57條規(guī)定:“商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,如不及時制止,將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害時,可以在起訴前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施?!钡?8條規(guī)定:“為制止侵權(quán)行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以在起訴前向人民法院申請保全證據(jù)。”

事實上,民事訴訟法也為馳名商標(biāo)權(quán)利人采用禁止令的方式保護自己的權(quán)益提供了法律依據(jù)。最高人民法院在對民法通則及民事訴訟法進行司法解釋時,明確規(guī)定:“在訴訟中遇有需要停止侵害、排除妨礙、消除危險的情況時,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)先行做出裁定”。

(二)損害賠償

馳名商標(biāo)侵權(quán)損害賠償以全部賠償原則為指導(dǎo)原則,以法定標(biāo)準(zhǔn)賠償原則為補充:

1、全部賠償原則

全部賠償原則,是指馳名商標(biāo)權(quán)損害賠償責(zé)任的范圍,應(yīng)加害人侵權(quán)行為所造成損害的財產(chǎn)損失范圍為標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)全部責(zé)任。

對損害賠償?shù)男再|(zhì)歷來有補償主義與懲罰主義不同觀點之爭。筆者支持補償主義的觀點。首先,知識產(chǎn)權(quán)的保護程度,不但涉及盜版者,更涉及全社會公眾的利益。在知識產(chǎn)權(quán)保護與科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)等的傳播發(fā)展和社會發(fā)展需要之間,立法上應(yīng)當(dāng)考慮到平衡。其次,損害賠償?shù)墓δ苤鳌疤钇綋p失”,如果過分強調(diào)其懲罰功能,就違背了作為民事賠償責(zé)任的基本屬性。再次,懲罰行為往往是行政或國家的職能和權(quán)力,如果在民事訴訟中,將懲罰職能所得的利益歸之于某一企業(yè)或個人也是不適當(dāng)?shù)?。被侵?quán)人因訴訟獲得不當(dāng)?shù)美?,也違反法律公平、正義的原則。

2、法定標(biāo)準(zhǔn)賠償原則

所謂法定標(biāo)準(zhǔn)賠償原則,是指由法律規(guī)定侵害商標(biāo)權(quán)造成損害,應(yīng)賠償損失的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。商標(biāo)具有無形的特點,侵權(quán)容易但證據(jù)難取,權(quán)利人所受損失不好計算。確定侵權(quán)人的利潤或被侵權(quán)人的損失,都必須依賴比較完善的原始會計憑證,被告如果是故意侵權(quán),一般都會隱匿記帳憑證或干脆不記帳。為了體現(xiàn)“足以彌補損失”的補償和制裁功能,必須找到一個賠償數(shù)額的”度”,并給以法律的具體規(guī)定。商標(biāo)法第56條規(guī)定:“前款所稱侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益,或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予50萬元以下的賠償。”

二、行政救濟

工商行政管理局和海關(guān)是我國兩個主要的行政執(zhí)法機關(guān)。

(一)工商行政管理局對商標(biāo)權(quán)的保護

我國的工商行政管理局對商標(biāo)侵權(quán)一直有較強的打擊力度。我國對商標(biāo)保護實行卅法和行政并重的具有中國特色的“雙軌制”,商標(biāo)權(quán)利人既可以向工商管理部門投訴,也可以直接向人民法院起訴;工商行政管理部門也可以主動查處。商標(biāo)法第53條規(guī)定:“對于認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的,工商行政管理機關(guān)有權(quán)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具,并可處以罰款。”

(二)海關(guān)對商標(biāo)權(quán)的保護

2000年7月8日修改的《中華人民共和國海關(guān)法》和1995年通過的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》是我國海關(guān)行使行政權(quán)保護商標(biāo)權(quán)的主要法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國海關(guān)法》第44條規(guī)定:“海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對與進出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護”。《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》第2條規(guī)定:“本條例適用于與進出境貨物有關(guān)并接受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)。包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)?!币韵率俏覈鴮ι虡?biāo)權(quán)的海關(guān)保護制度的幾個特點:①商標(biāo)權(quán)利人必須向海關(guān)總署進行海關(guān)備案。備案可以預(yù)先進行,也可以在申請保護時同時進行。②權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物進出口的具體線索時,應(yīng)向進出口地海關(guān)提出采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施的申請。③海關(guān)可以采取主動扣留措施。①權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交與進口貨物到岸價格或出口貨物的離岸價格等值的擔(dān)保金。⑤海關(guān)可以沒收侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物。⑥對于個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品,一般不予追究;但超出自用的、合理的數(shù)量,依照《知識產(chǎn)儀海關(guān)保護條例》查處。

三、刑事救濟

侵害商標(biāo)權(quán)行為是否應(yīng)追究刑事責(zé)任,主要是看侵權(quán)行為的社會危害性。規(guī)模性地仿冒馳名商標(biāo)的行為不僅危害商標(biāo)權(quán)利人的私權(quán),還破壞了商業(yè)社會的信用原則,嚴(yán)重破壞投資環(huán)境,危害國家利益,應(yīng)該給予刑事處罰我國商標(biāo)法第59條規(guī)定:“未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo),構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責(zé)任?!鄙虡?biāo)法規(guī)定可以構(gòu)成犯罪的侵犯商標(biāo)權(quán)的行為主要有三種,即在同一種商品上擅自使用他人注冊商標(biāo)的行為,偽造、擅自制造或銷售偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)的行為,故意銷售假冒注冊商標(biāo)商品的行為。

我國對假冒商標(biāo)的刑事處罰始于1979年刑法,1997年修訂的刑法規(guī)定了三種商標(biāo)犯罪行為,分別為“假冒注冊商標(biāo)罪”、“銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪”和“非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪”。該罪名和商標(biāo)法中需承擔(dān)刑事責(zé)任的侵權(quán)行為相一致。最高處罰幅度也增加到7年有期徒刑,并且增加了單位犯罪,除了對單位可以處以罰金外,直接負(fù)責(zé)該單位的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員也需要承擔(dān)刑事責(zé)任。

造成侵權(quán)者假冒馳名商標(biāo),也存在執(zhí)法方面的原因。對商標(biāo)侵權(quán)的執(zhí)法不嚴(yán)使得制假售假者的險成本很低。許多被查獲的制假售假案件已達到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn),但其中的大多數(shù)案件都是以罰代刑。一是行政執(zhí)法部門出于自身的利益考慮,不愿將案件移交給公安部門。二是說情等腐敗現(xiàn)象導(dǎo)致以罰代刑。這就造成對違法者的威懾不夠,而且更加變本加厲地制假售假。

因此,我國應(yīng)充分意識到假冒行為對國民經(jīng)濟的嚴(yán)重?fù)p害,從嚴(yán)執(zhí)法,加大對馳名商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊,對達到刑事犯罪標(biāo)準(zhǔn)的,堅決給予刑事制裁,杜絕以行政處罰代替刑事處罰的現(xiàn)象。