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一、農(nóng)村小額度信貸風(fēng)險(xiǎn)的分類和成因
農(nóng)民是小額度信貸的主要服務(wù)對(duì)象。中國的農(nóng)民數(shù)量多,因而服務(wù)范圍也很廣。我們鼓勵(lì)農(nóng)民朋友進(jìn)行小額度貸款,也是我國服務(wù)三農(nóng)問題的現(xiàn)表,但在農(nóng)村小額度貸款的過程中,存在著許許多多的風(fēng)險(xiǎn)。
1、自然風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民朋友主要是靠農(nóng)業(yè)為生,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然的影響很大。大多的農(nóng)民朋友貸款的主要方向是進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)的生產(chǎn)投資。不管是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè),都對(duì)自然的依賴很強(qiáng)。一旦發(fā)生了自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)受到嚴(yán)重的影響,甚至造成個(gè)別農(nóng)民朋友無力償還貸款的情況。
2、信用方面的風(fēng)險(xiǎn)。信用方面的風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。比如農(nóng)民朋友的可抵押的財(cái)產(chǎn)少,缺乏有價(jià)值的抵押物。由于可抵押的東西少,所以違約的成本也比較低,這也造成了個(gè)別的農(nóng)民不還貸款的行為。其次,農(nóng)民往往生活貧困,缺乏信息,又沒有受過系統(tǒng)的教育,所以不管從主觀還是管觀上,造成了個(gè)別農(nóng)民的誠信程度較低,甚至有“賴賬”現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、市場風(fēng)險(xiǎn)。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期以來是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。這種模式不能進(jìn)行規(guī)模化的經(jīng)營,所以個(gè)體經(jīng)營常常和市場之間有矛盾。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式常常會(huì)有盲目的趨同性。有些農(nóng)產(chǎn)品大量生產(chǎn),市場積壓造成供過于求,價(jià)格自然會(huì)低廉,對(duì)農(nóng)民的損失也很大,也會(huì)造成無力償還貸款。當(dāng)然,這不僅僅是農(nóng)民的問題,也有信息不對(duì)等,對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)力度不夠等問題。
4、政策風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)和國家的政策相關(guān)。政府通過宏觀調(diào)控對(duì)金融市場進(jìn)行管理,也會(huì)出現(xiàn)管理的空缺和過失的情況,也會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。
5、意外風(fēng)險(xiǎn)。意外風(fēng)險(xiǎn)主要是指借款人遭受意外事故,這種幾率雖然不大,但也是不可忽視的一種風(fēng)險(xiǎn)。
二、針對(duì)農(nóng)村小額信貸的控制措施
針對(duì)農(nóng)村小額貸款的分類和成因,我們有以下控制措施來盡量減少風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
1、制定科學(xué)的擔(dān)保和補(bǔ)償機(jī)制??梢栽谵r(nóng)村建設(shè)擔(dān)保組織,讓成員之間相互擔(dān)保,增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體,形成互相監(jiān)督的誠信團(tuán)體。通過貸款成員之間的團(tuán)體連帶責(zé)任,可以增加貸款人的誠信成本,也可以增加農(nóng)民朋友的信心,避免一個(gè)人承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)的壓力。
2、政府加大扶持力度,通過宏觀調(diào)控可以很大程度上降低農(nóng)村小額度貸款的風(fēng)險(xiǎn)。政府要鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過正當(dāng)途徑進(jìn)入農(nóng)村,服務(wù)于廣大農(nóng)民。政府可以給予這些信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)一些稅收和政策上的優(yōu)惠,最終讓這些信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和廣大的農(nóng)民一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其次,政府要建立信息平臺(tái),并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。針對(duì)小民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式過于盲目的特點(diǎn),政府一定要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),讓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式和大市場進(jìn)行接軌,根據(jù)市場的需要來進(jìn)行農(nóng)作物的生產(chǎn)。只有農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益提高了,才能最大程度上增加了對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,也是從根本上解決三農(nóng)問題的有效途徑。
三、結(jié)語
我國的農(nóng)村小額度信貸有不少的問題,但更有很多的發(fā)展空間。通過政府、銀行、市場和農(nóng)民等幾方的共同努力,我國的農(nóng)村小額度信貸機(jī)制會(huì)越來越完善,農(nóng)村金融市場也會(huì)更良性的發(fā)展。
作者:余敏單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)
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