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小水電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險探討

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小水電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險探討

一、小水電投資面臨的主要財務(wù)風(fēng)險

從現(xiàn)代財務(wù)管理的角度審視,企業(yè)的主要財務(wù)風(fēng)險有融資風(fēng)險、投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等。投資小水電投資額度大,投資回收期長,法律政策性強,投資企業(yè)也會面臨上述財務(wù)風(fēng)險。

(一)融資風(fēng)險

通俗的講融資風(fēng)險就是企業(yè)籌集到資金不能實現(xiàn)預(yù)定經(jīng)營目標的風(fēng)險。融資主要分為權(quán)益性籌資和債務(wù)性籌資。權(quán)益性籌資的目標就是企業(yè)通過投資經(jīng)營實現(xiàn)利潤,要使股東實現(xiàn)預(yù)期的回報;債務(wù)性籌資的目標就是充分發(fā)揮好財務(wù)杠桿的作用通過投資經(jīng)營獲得的利潤不僅能支付債務(wù)利息而且如期能歸還本金。投資小水電的權(quán)益性籌資風(fēng)險是引進戰(zhàn)略投資者的難度大,因為其投資回收期比較長,不能取得立竿見影的收益效果。投資小水電的債務(wù)性籌資風(fēng)險主要就是與銀行貸款比較難,銀行貸款往往需要擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等風(fēng)控措施,在電站建設(shè)期,水電企業(yè)往往缺少保證資源,另外,小水電在項目收購或建設(shè)期資金需求量大,會形成大量的沉淀投資成本,需要長期的債務(wù)性資金匹配,否則會造成資金周轉(zhuǎn)困難的局面,而長期性債務(wù)資金取得則更難。我集團在籌資方面積累了諸多成功的案例,目前有兩大國際財團是我集團電力板塊的投資者,在民營投資小水電的企業(yè)里是首屈一指的。

(二)投資風(fēng)險

指未達到預(yù)期投資目標的風(fēng)險,預(yù)期投資目標就是順利地按照預(yù)期收回投資實現(xiàn)持續(xù)盈利。從目前來看投資小水電的風(fēng)險主要表現(xiàn)在市場、電力供應(yīng)形勢、氣象風(fēng)險等。首先,本世紀初我國經(jīng)濟高速增長,電力供應(yīng)持續(xù)緊缺,受國家改變電力供應(yīng)局面有利政策的鼓勵,我國西南水資源比較豐富的地區(qū)建設(shè)了一大批小水電站,一座座的水電站如雨后春筍,悄然興起。因為國家電網(wǎng)建設(shè)不盡完善,電網(wǎng)負荷有限,很多電站建成后要等待排隊拿發(fā)電上網(wǎng)指標。對于企業(yè)來說電站建成后不能發(fā)電上網(wǎng)就不會產(chǎn)生營業(yè)收入,沒現(xiàn)金流入,沒現(xiàn)金流自然也就無從談起收回投資。其次,近幾年來,我們電力供應(yīng)呈現(xiàn)出比較充足的局面,我們電力改革還未到位,市場主體不平等,小水電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)往往存在歧視或不平等待遇,通常情況下會安排大水利發(fā)電企業(yè)優(yōu)先上網(wǎng),而且小水電上網(wǎng)電價偏低,比如云南地區(qū)的小水電價格還非常低,這樣小水電企業(yè)受到了上網(wǎng)量和價格的雙重因素制約,電費收入自然就比較少了,電費收入少了,說明營運資金的凈流入會少,投資回收期就自然拉長了。另外,小水電企業(yè)會面臨的嚴峻的氣象風(fēng)險,因為小水電站,豐水期當(dāng)?shù)匾话阋蠹铀傩购椋菟?,會要求放水灌溉,這樣不利于企業(yè)進行電站運行中的庫容調(diào)度,如果庫容調(diào)度科學(xué)有利于增加發(fā)電量,發(fā)電量增加其他條件不變的情況下可以增加企業(yè)營業(yè)收入,營業(yè)收入增加有利于增加運營現(xiàn)金流入,運營現(xiàn)金流入增加有利于縮短投資回收期。

(三)經(jīng)營風(fēng)險

企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險主要是領(lǐng)導(dǎo)力失控或決策錯誤而產(chǎn)生。風(fēng)險無時不有,無處不在。在做好電站運行安全和上網(wǎng)電量能匹配發(fā)電量的前提下,從財務(wù)角度來看,企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險主要由資金日常管理風(fēng)險,預(yù)算管控風(fēng)險,稅務(wù)政策風(fēng)險等。資金日常管理風(fēng)險主要表現(xiàn)為銀行可能要求提前歸還貸款或貸款到期不能歸還貸款,資金籌措不靈,電費收入不能及時結(jié)算到位,公司內(nèi)部人員挪用資金等。預(yù)算管控風(fēng)險主要表現(xiàn)在全面預(yù)算編制不科學(xué),預(yù)算過程控制不到位,預(yù)算事后考核弱化等方面,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營效率低下,年度經(jīng)營目標難以實現(xiàn)。稅務(wù)政策風(fēng)險主要表現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅方面,目前國家對小水電企業(yè)適用增值稅率是3%,如果國家提高小水電企業(yè)的增值稅稅率,則對小水電企業(yè)影響頗大。

二、防范財務(wù)風(fēng)險的建議

(一)籌資要做到量力而行,期限搭配

任何企業(yè)在開展籌資工作時應(yīng)量力而行,做好籌資的用途規(guī)劃。水電企業(yè)要做到精心籌劃,根據(jù)自身的籌資能力和資金的用途安排來策劃籌資的方式和籌資額度。水電企業(yè)在項目收購或建設(shè)期通過引進戰(zhàn)略投資者的方式進行,適度的搭配中長期負債性融資。水電企業(yè)因為投資規(guī)模大,回收期限較長,應(yīng)避免短期流動貸款,使用到項目建設(shè)中和用來收購項目。短貸長投容易引發(fā)資金沉淀,資金周轉(zhuǎn)不靈,資金鏈斷裂的巨大風(fēng)險。在資金籌措前要對資金的使用有明確的用途,做到胸有成竹,心中有數(shù),避免資金籌措到位了還沒有可行的用途,形成資金閑置,浪費籌資成本。

(二)投資要謹慎,科學(xué)決策

在小水電投資前不僅要科學(xué)測算未來的經(jīng)濟效益,而且要做到綜合調(diào)查研究,避免盲目投資或者違規(guī)建設(shè)。在開發(fā)流域建設(shè)電站實際工作中,前期審批工作非常重要。因為水電投資在前期需要完成諸多審批工作,如流域開發(fā)權(quán)、水利,土地、環(huán)保、移民安置、發(fā)改等審批工作,涉及政府部門的每項審批必須完成,如一個環(huán)節(jié)審批不到位就不能開工建設(shè),即時違規(guī)建設(shè)了,到時候也不能通過竣工驗收,不能通過竣工驗收就不能發(fā)電上網(wǎng),就會造成前功盡棄,投資失敗。

(三)嚴格管理,量化考核

要水電企業(yè)要越來越重視企業(yè)內(nèi)部控制,小水電投資企業(yè)每年初應(yīng)自下而上制定切實可行的全面預(yù)算方案和考核方案,明確企業(yè)的年度經(jīng)營目標,將主要經(jīng)營指標根據(jù)工作分工分解到每個部門,每個部門將本部門的工作目標分解落實到每個員工,建立定期和不定期追蹤落實機制,檢查反饋工作結(jié)果。在企業(yè)日常經(jīng)營中工作安排要制定崗位職責(zé)和崗位工作說明書,做到責(zé)任到人,涉及跨部門,跨單位需要協(xié)作完成的工作要溝通順暢,提高工作效率,杜絕推諉扯皮。公司每月對公司主要的經(jīng)營指標實際值和年初預(yù)算指標值進行分析,如生產(chǎn)安全、發(fā)電量、電費收入、三項期間費用、息稅前利潤、利潤總額、稅費繳納、現(xiàn)金流、債務(wù)歸還等主要指標,找出好的做法和不足的地方,好的做法加以肯定,不足的地方查擺原因,尋求改進的路徑和方法。年度終了對年度全面預(yù)算的執(zhí)行情況要進行量化考核,獎罰并舉,獎勵預(yù)算完成好的部門和人員,處罰預(yù)算指標未完成的部門和人員。

三、結(jié)束語

總之,融資風(fēng)險、投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險這三者相互影響,相互制約,不能孤立看待風(fēng)險,要用聯(lián)系、系統(tǒng)的思維來審視評估財務(wù)風(fēng)險,并采取有針對的措施加以防范,這樣企業(yè)才能平穩(wěn)運行,謀求長遠發(fā)展。

作者:李川冰 單位:三川控股集團有限公司