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摘要:本文闡述了會計電算化產(chǎn)生的背景及目前會計電算化存在的問題,并分析了會計電算化對企業(yè)內(nèi)部控制的影響,在此基礎(chǔ)上提出了在會計電算化下如何加強和完善內(nèi)部控制制度。
會計電算化是以電子計算機為主的當代電子技術(shù)和信息技術(shù)應用到會計實務中,并用電子計算機作為工具替代手工記賬、算賬、報賬等,實現(xiàn)對會計信息的收集、整理、輸出、分析、預測、決策等。會計電算化是會計發(fā)展史上的一次革命,它不僅是會計數(shù)據(jù)處理手段的變革,而且必須對會計理論、實務產(chǎn)生深遠的影響。
一、目前會計電算化存在的問題及對策
(一)傳統(tǒng)的會計理論禁錮著部分人的頭腦,一些人認為“算盤”和“賬本”就是財務會計的工具。這些片面的認識嚴重影響了會計電算化健康順利地發(fā)展。
(二)會計電算化的政策與法規(guī)中存在著不適應會計電算化發(fā)展的規(guī)定。例如,有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)的具體細節(jié)規(guī)定,不能起到推動作用,反而因規(guī)定得太死抑制了軟件的發(fā)展,影響了會計電算化的普及。
(三)會計軟件發(fā)展模式的局限性。各會計軟件開發(fā)公司都強調(diào)突出自己的會計軟件開發(fā)模式和特點,造成大部分會計軟件相互不能兼容,使用方法上也存在差異,給用戶帶來了諸多不便。
(四)會計電算化人才嚴重匱乏。財務隊伍中的部分人員知識老化,學習會計電算化知識積極性不高,短期培訓很難取得明顯效果。再加上會計電算化復合型人才數(shù)量有限,不能滿足市場需要,直接影響了會計電算化工作的開展。
(五)會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性差。財務上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的商業(yè)秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。不少企業(yè)對會計電算化工作的安全性,保密性重視不夠,在實際工作中存在許多安全隱患。
(六)會計電算化技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計電算化的企業(yè)中,有些企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財務軟件,主要是用電腦代替人工從事會計核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開發(fā)的部門級會計信息系統(tǒng),也有一些是自行開發(fā)的核算軟件,采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業(yè)較少,采用ERP的企業(yè)就更少了。
針對上述會計電算化存在的問題我們應采取以下對策:
1.轉(zhuǎn)變觀念,提高認識
2.加強會計電算化理論的研究
3.拓寬渠道,培養(yǎng)人才
4.突出特點,注重推廣
5.健全制度,科學管理
6.實現(xiàn)電算化會計的規(guī)范化、制度化是會計電算化安全正常運行的制度保證
二、會計電算化對企業(yè)內(nèi)部控制的影響
會計電算化是會計工作的發(fā)展趨勢,但也因此改變了傳統(tǒng)會計信息處理的方式,使傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方法面臨挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)存儲介質(zhì)的變化。在手工會計環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生均記錄于紙張之上,并按會計數(shù)據(jù)處理的不同過程分為原始憑證、記賬憑證、會計賬簿和會計報表。紙張上的書面數(shù)據(jù)形成會計人員所熟悉的會計證據(jù)原件,這些紙質(zhì)原件的數(shù)據(jù)若被修改,則容易辨別出修改的線索和痕跡,這也是傳統(tǒng)紙質(zhì)原件的一個基本特征。但是,電算化系統(tǒng)下原來紙質(zhì)的會計數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤或光盤上,實現(xiàn)了存儲介質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
(二)內(nèi)容控制的范圍變化。傳統(tǒng)的內(nèi)容控制主要針對交易處理。計算機技術(shù)的引入,給會計工作增加了新的工作內(nèi)容,同時也增加了新的控制措施。由于系統(tǒng)建立和運行的復雜性,內(nèi)部控制的范圍相應擴大,包含了傳統(tǒng)手工系統(tǒng)所沒有的控制,如網(wǎng)絡系統(tǒng)安全的控制、系統(tǒng)權(quán)限的控制、系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)維護人員的崗位責任制度等。
(三)交易授權(quán)的變化。在手工會計系統(tǒng)中,對于一項經(jīng)濟業(yè)務的每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過某些具有相應權(quán)限人員的簽章,自然形成了層層復核、道道把關(guān),具有嚴格的審核復查機制。但在電算化會計信息系統(tǒng)中,大部分處理由計算機完成,審查、復核等控制被削弱,甚至消失。
(四)財務網(wǎng)絡化帶來的新問題。近年來,隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡通訊技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡化會計信息系統(tǒng)的日趨普及,網(wǎng)絡的廣泛應用在很大程度上彌補了單機電算化系統(tǒng)的不足,使電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制更加完善,同時也帶來了新問題。
三、建立和完善電算化會計信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制
手工會計電算化以后,嚴格的內(nèi)控制度和系統(tǒng)正常、安全、有效的運行是會計電算化信息真實可靠的保證。內(nèi)部控制制度要求處理同一筆經(jīng)濟業(yè)務的人員既要相互聯(lián)系,又要相互制約。此外,嚴格的內(nèi)控制度有助于防止違法行為的發(fā)生。因此,制定嚴格的內(nèi)控制度是非常有必要的。就目前我國開展會計電算化的應用現(xiàn)狀來看,大部分還停留在一般應用水平上。人們對于人員職責分工,數(shù)據(jù)備份和保管,軟硬件使用和維護等方面的重要性往往認識不足。因此,優(yōu)化內(nèi)控管理,提高電算化的科學管理水平是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,也是提高企業(yè)競爭能力的重要途徑。建立和完善電算化會計信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制可從以下幾個方面進行:
(一)組織與管理控制。組織與管理控制是指通過部門的設(shè)置、人員的分工、崗位職責的制定、權(quán)限的劃分等形式進行的控制,其基本目標是建立恰當?shù)慕M織機構(gòu)和職責分工制度,以達到相互牽制、相互制約、防止或減少舞弊發(fā)生的目的。會計電算化后的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位。
(二)系統(tǒng)日常操作管理控制。系統(tǒng)操作控制主要表現(xiàn)為操作權(quán)限控制和操作規(guī)程控制兩個方面。操作權(quán)限控制是指每個崗位的人員只能按照所授予的權(quán)限對系統(tǒng)進行作業(yè),不得超越權(quán)限接觸系統(tǒng)。操作權(quán)限控制常采用設(shè)置口令來實行,系統(tǒng)應制定適當?shù)臋?quán)限標準體系,使系統(tǒng)不被越權(quán)操作,從而保證系統(tǒng)的安全。操作規(guī)程控制是指系統(tǒng)操作必須遵循一定的標準操作規(guī)程進行。操作規(guī)程應明確職責、操作程序和注意事項,并形成一套電算化系統(tǒng)文件,如對進入機房內(nèi)的人員進行嚴格審查;規(guī)定數(shù)據(jù)備份及機器的使用規(guī)范;規(guī)定軟盤專用以防病毒感染等。
(三)系統(tǒng)維護控制。系統(tǒng)的維護是指日常為保障系統(tǒng)正常運行而對系統(tǒng)硬軟件進行的安裝、修正、更新、擴展、備份等方面的工作。系統(tǒng)維護控制就是針對這些工作而實施的控制。系統(tǒng)維護包括硬件維護和軟件維護。
(四)網(wǎng)絡的安全控制。隨著網(wǎng)絡技術(shù)快速地發(fā)展,公司應加強網(wǎng)絡安全的控制,在技術(shù)上對整個財務網(wǎng)絡系統(tǒng)的各個層次(通信平臺、網(wǎng)絡平臺、操作系統(tǒng)平臺、應用平臺)都要采取安全防范措施和規(guī)則,建立綜合的多層次的安全體系。網(wǎng)絡安全性指標包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識別等。針對這些方面,可采用一些安全技術(shù),主要包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、隧道技術(shù)(VPN)等。
時代在前進,科技在發(fā)展。我們應高度重視電算化人才的開發(fā)與培養(yǎng),并為此提供必要的物力、財力,造就一支高素質(zhì)的財會科技隊伍,為建立完善的、符合實際的,具有可操作性的電算化會計信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制制度提供必要的保證。