前言：本站為你精心整理了有效性財(cái)務(wù)控制論文范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、高校財(cái)務(wù)控制的特點(diǎn)

高校屬于非盈利性的事業(yè)單位，一般高校的管理體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這些性質(zhì)和內(nèi)部管理的特點(diǎn)決定了高校的財(cái)務(wù)控制有別于企業(yè)，具有以下特點(diǎn):

1.財(cái)務(wù)控制范圍廣。

高校業(yè)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜，相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)也復(fù)雜。高校涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)有：教科研業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、基本建設(shè)業(yè)務(wù)、招生培訓(xùn)業(yè)務(wù)、后勤維修業(yè)務(wù)等。各項(xiàng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低，不像企業(yè)交易呈循環(huán)方式流動(dòng)，高校資金流動(dòng)往往是單項(xiàng)的流動(dòng)，這就使得高?？刂泼姹容^寬，控制內(nèi)容比較多。

2.控制內(nèi)容復(fù)雜。

首先，會(huì)計(jì)核算體系復(fù)雜，高校執(zhí)行高校會(huì)計(jì)制度，遵從預(yù)算會(huì)計(jì)制度。高校基本建設(shè)業(yè)務(wù)核算執(zhí)行建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度。附屬企業(yè)和食堂執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。單位性質(zhì)不同，所采取的會(huì)計(jì)制度亦不同，核算內(nèi)容形式多樣。其次，資金運(yùn)動(dòng)方式既有循環(huán)運(yùn)動(dòng)亦有單向運(yùn)動(dòng)，交易事項(xiàng)不確定，有的交易事項(xiàng)僅發(fā)生一次，有的交易事項(xiàng)頻繁發(fā)生。會(huì)計(jì)核算體系的復(fù)雜性決定了財(cái)務(wù)控制內(nèi)容的復(fù)雜。

3.領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心程度不夠。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制關(guān)心程度較高，因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)控制執(zhí)行的效果直接關(guān)系到企業(yè)所有者的利益，但高校的領(lǐng)導(dǎo)人由上級(jí)黨委任命，更關(guān)注高校的教學(xué)科研成果以及高校的聲譽(yù)，對(duì)高校資金的健全完整、資產(chǎn)使用效益的關(guān)注程度稍低。甚至許多高校領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)財(cái)務(wù)控制的了解是從近幾年高校腐敗案件頻頻發(fā)生才開(kāi)始的。企業(yè)的財(cái)務(wù)控制研究較早，取得的成果比較豐富，而且企業(yè)建立的財(cái)務(wù)控制與高校相比較更為完善。因此，在研究高校財(cái)務(wù)控制及其有效性時(shí)，可以在許多方面借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)控制的研究成果。

二、高校財(cái)務(wù)控制有效性的含義

高校財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)有效與否，是指高校的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)能否發(fā)揮作用并實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。從本源的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)控制的有效性是指高校所構(gòu)建的財(cái)務(wù)控制體系的程序和方法為高校資產(chǎn)安全完整、資金使用效益等相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所提供的保證程度或水平。這一程度變動(dòng)范圍區(qū)間從0%到100％。有效性不同的財(cái)務(wù)控制體系，可以為高校提供不同程度的保證。對(duì)財(cái)務(wù)控制的有效性，可以從兩個(gè)方面來(lái)理解：

1．有效的財(cái)務(wù)控制不是一個(gè)點(diǎn)，而是一個(gè)區(qū)間。

財(cái)務(wù)控制并不是萬(wàn)能的，它不能杜絕所有的漏洞。絕對(duì)保證是指100％的保證，而有效的財(cái)務(wù)控制則不是絕對(duì)的100％的保證，它只是提供在一定范圍內(nèi)的合理保證。只要財(cái)務(wù)控制能夠保證資產(chǎn)、資金等相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的水平落入這一區(qū)間，那么，可以稱該財(cái)務(wù)控制是有效的財(cái)務(wù)控制。

2．財(cái)務(wù)控制有效性含義與不同目標(biāo)相關(guān)。

由于影響財(cái)務(wù)控制不同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的因素不同，所以，對(duì)于高校財(cái)務(wù)控制的不同目標(biāo)而言，有效財(cái)務(wù)控制的含義也不盡相同，合理保證的內(nèi)容是不一樣的。不同高校之間的財(cái)務(wù)制度差別很大，沒(méi)有一套標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)制度是可以適合所有高校，或是同一個(gè)高校的所有時(shí)期。例如，對(duì)于高校財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)而言，有效的財(cái)務(wù)控制指的是該體系能夠合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性、合法性的水平；而對(duì)于高校的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)說(shuō)，有效的財(cái)務(wù)控制則是能夠合理保證高校領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)了解目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)的程度。

三、高校財(cái)務(wù)控制有效性判斷

由上述財(cái)務(wù)控制有效性的含義可知，評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)控制是否有效，實(shí)際上是在判斷高校財(cái)務(wù)控制體系能夠?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)安全完整、資金使用效益等高校相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所提供的保證水平是否處于有效財(cái)務(wù)控制的區(qū)間。如果該高校的財(cái)務(wù)控制體系為這些相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供的保證水平能夠達(dá)到或超過(guò)合理保證的區(qū)間，那么該高校的財(cái)務(wù)控制體系就是有效的；反之，如果該高校的財(cái)務(wù)控制體系為這些相關(guān)目標(biāo)提供的保證水平低于合理保證的水平，那么，它就是無(wú)效的。

作者：田燁 路文杰 單位：石家莊市職業(yè)財(cái)會(huì)學(xué)校 河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院