一、我國(guó)農(nóng)村金融體系發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量減少。就當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展的水平而言，由于農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社等商業(yè)銀行都在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整試點(diǎn)工作，陸續(xù)撤銷(xiāo)的虧損網(wǎng)點(diǎn)，直接導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量大幅度減少。導(dǎo)致農(nóng)村人們能夠使用的金融服務(wù)途徑突然減少，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。其次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量減少，部分地區(qū)能夠?yàn)檗r(nóng)民提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)僅僅局限于農(nóng)村信用社，諸多的政策、產(chǎn)權(quán)制度不合理等因素，使農(nóng)村信用社在支農(nóng)事業(yè)方面的資金投入明顯減少，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)退步的局面。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與金融組織數(shù)量減少，使農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)體制改革，陷入發(fā)展困境。經(jīng)年累月下來(lái)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2.國(guó)家政策性金融支農(nóng)作用弱化。在農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家政策性金融支農(nóng)戰(zhàn)略，一直是其改革發(fā)展的核心組成部分。國(guó)家政策性金融支農(nóng)作用的弱化，使原本發(fā)展就不夠健全的農(nóng)村金融體制改革，再次陷入發(fā)展的困境。農(nóng)村金融體制改革由于面臨著許多無(wú)法解決的政策性問(wèn)題，其發(fā)展水平與規(guī)模，逐漸停留在改革的初步階段，不但無(wú)法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，甚至在一定程度上，影響了農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)改革體制的健全發(fā)展。近幾年，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，雖然其存在與發(fā)展倍受廣大農(nóng)民的關(guān)注，但由于其自身存在的功能缺位問(wèn)題，其具有局限性的業(yè)務(wù)范圍，始終無(wú)法真正的發(fā)揮政策性支持作用。此外，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新等的發(fā)展，都離不開(kāi)政策性支持的作用。因此，在農(nóng)村金融體制改革進(jìn)程中，必須強(qiáng)化國(guó)家政策性金融支農(nóng)策略的有效性。

3.民間金融組織發(fā)展水平較低。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，民間金融組織具有很大的影響力。在農(nóng)村，由于民間金融組織在資金流轉(zhuǎn)方面具有貸款手續(xù)簡(jiǎn)單、貸款期限相對(duì)寬松、貸款方式相對(duì)靈活等優(yōu)點(diǎn)，廣受農(nóng)村人們的青睞。但是民間金融組織在運(yùn)行中，由于受到合法身份、監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺位等問(wèn)題，始終無(wú)法有效的擴(kuò)大規(guī)模，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)范圍具有局限性，并伴隨著很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。最終由于民間金融組織發(fā)展水平較低，其自身職能無(wú)法有效發(fā)揮，使之還是無(wú)法有效的支撐農(nóng)村金融體制改革的進(jìn)一步發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保效果不明顯。目前，在大部分農(nóng)村，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展水平仍相對(duì)滯后。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)模比較小，數(shù)量相對(duì)較少。加之其發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡、大多農(nóng)民由于保險(xiǎn)意識(shí)薄弱，在農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力較低的情況下，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率一直居高不下。此種狀況的長(zhǎng)期發(fā)展，導(dǎo)致大多數(shù)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意愿不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)，只能由政策性銀行來(lái)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)無(wú)法真正發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保效果不明顯，難以滿足國(guó)家對(duì)于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃發(fā)展。

5.農(nóng)村金融體制改革落后。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村金融體制呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行以及高借貸組織等組成的主導(dǎo)模式。政府對(duì)于民間高借貸組織的發(fā)展，一直是用政策進(jìn)行限制的同時(shí)，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行三個(gè)民間金融機(jī)構(gòu)以低利率水平為廣大農(nóng)民服務(wù)。一方面，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行貸款利率較低，資金使用成本相對(duì)較低，在農(nóng)村資金缺乏、供不應(yīng)求的地區(qū)，金融部門(mén)為了順利履行機(jī)構(gòu)職能，在政府政策控制下進(jìn)行金融服務(wù)。這種服務(wù)模式，在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村金融體制改革長(zhǎng)期得不到有效發(fā)展。

[論文關(guān)鍵詞]：金融體制改革；資主體多元化；率市場(chǎng)化

[論文摘要]：我國(guó)金融體制經(jīng)過(guò)20多年的改革與發(fā)展，初步建立了比較完善的金融市場(chǎng)體系，但是金融體制與金融運(yùn)行過(guò)程中還存在著一些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的深層次的問(wèn)題與矛盾，需要進(jìn)行更深層次的改革與調(diào)整。文章分析了我國(guó)當(dāng)前金融體制改革中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步深化改革提出一些看法與建議。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融及金融體制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，并在發(fā)揮其財(cái)政供給、資金籌措功能上，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，金融體制改革和金融市場(chǎng)發(fā)育卻日顯滯后，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入國(guó)際經(jīng)濟(jì)軌道的發(fā)展趨勢(shì)極不相稱(chēng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球金融市場(chǎng)正在形成，資本全球流動(dòng)加快。因此，建立社會(huì)主義市場(chǎng)所要求的健全的金融體制，并對(duì)當(dāng)前金融體制進(jìn)行更深入的改革已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、我國(guó)金融體制概述

金融體制，是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)立法確立或認(rèn)可的金融形態(tài)所形成的體系或系統(tǒng)。它包括一國(guó)的金融機(jī)構(gòu)體系、金融調(diào)控體系和金融監(jiān)管體系的地位、職責(zé)分工、相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制。金融體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的核心部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的意義。

由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制不同，形成了各種類(lèi)型的金融體制模式。目前，在西方發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家中，基本上都形成了在法制基礎(chǔ)上以國(guó)家金融主管部門(mén)為監(jiān)管調(diào)控中心，以商業(yè)銀行和證券機(jī)構(gòu)為主題，與信托、保險(xiǎn)等其他金融機(jī)構(gòu)并存，以貨幣、資本、保險(xiǎn)等金融市場(chǎng)為樞紐的金融體制。而我國(guó)現(xiàn)在采取的是以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)，以國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存、分工協(xié)作的金融體制。

[論文關(guān)鍵詞]：金融體制改革；資主體多元化；率市場(chǎng)化

[論文摘要]：我國(guó)金融體制經(jīng)過(guò)20多年的改革與發(fā)展，初步建立了比較完善的金融市場(chǎng)體系，但是金融體制與金融運(yùn)行過(guò)程中還存在著一些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的深層次的問(wèn)題與矛盾，需要進(jìn)行更深層次的改革與調(diào)整。文章分析了我國(guó)當(dāng)前金融體制改革中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步深化改革提出一些看法與建議。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融及金融體制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，并在發(fā)揮其財(cái)政供給、資金籌措功能上，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，金融體制改革和金融市場(chǎng)發(fā)育卻日顯滯后，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入國(guó)際經(jīng)濟(jì)軌道的發(fā)展趨勢(shì)極不相稱(chēng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球金融市場(chǎng)正在形成，資本全球流動(dòng)加快。因此，建立社會(huì)主義市場(chǎng)所要求的健全的金融體制，并對(duì)當(dāng)前金融體制進(jìn)行更深入的改革已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、我國(guó)金融體制概述

金融體制，是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)立法確立或認(rèn)可的金融形態(tài)所形成的體系或系統(tǒng)。它包括一國(guó)的金融機(jī)構(gòu)體系、金融調(diào)控體系和金融監(jiān)管體系的地位、職責(zé)分工、相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制。金融體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的核心部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的意義。

由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制不同，形成了各種類(lèi)型的金融體制模式。目前，在西方發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家中，基本上都形成了在法制基礎(chǔ)上以國(guó)家金融主管部門(mén)為監(jiān)管調(diào)控中心，以商業(yè)銀行和證券機(jī)構(gòu)為主題，與信托、保險(xiǎn)等其他金融機(jī)構(gòu)并存，以貨幣、資本、保險(xiǎn)等金融市場(chǎng)為樞紐的金融體制。而我國(guó)現(xiàn)在采取的是以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)，以國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存、分工協(xié)作的金融體制。

[論文關(guān)鍵詞]：金融體制改革；資主體多元化；率市場(chǎng)化

[論文摘要]：我國(guó)金融體制經(jīng)過(guò)20多年的改革與發(fā)展，初步建立了比較完善的金融市場(chǎng)體系，但是金融體制與金融運(yùn)行過(guò)程中還存在著一些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的深層次的問(wèn)題與矛盾，需要進(jìn)行更深層次的改革與調(diào)整。文章分析了我國(guó)當(dāng)前金融體制改革中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步深化改革提出一些看法與建議。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融及金融體制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，并在發(fā)揮其財(cái)政供給、資金籌措功能上，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，金融體制改革和金融市場(chǎng)發(fā)育卻日顯滯后，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入國(guó)際經(jīng)濟(jì)軌道的發(fā)展趨勢(shì)極不相稱(chēng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球金融市場(chǎng)正在形成，資本全球流動(dòng)加快。因此，建立社會(huì)主義市場(chǎng)所要求的健全的金融體制，并對(duì)當(dāng)前金融體制進(jìn)行更深入的改革已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、我國(guó)金融體制概述

金融體制，是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)立法確立或認(rèn)可的金融形態(tài)所形成的體系或系統(tǒng)。它包括一國(guó)的金融機(jī)構(gòu)體系、金融調(diào)控體系和金融監(jiān)管體系的地位、職責(zé)分工、相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制。金融體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的核心部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的意義。

由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制不同，形成了各種類(lèi)型的金融體制模式。目前，在西方發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家中，基本上都形成了在法制基礎(chǔ)上以國(guó)家金融主管部門(mén)為監(jiān)管調(diào)控中心，以商業(yè)銀行和證券機(jī)構(gòu)為主題，與信托、保險(xiǎn)等其他金融機(jī)構(gòu)并存，以貨幣、資本、保險(xiǎn)等金融市場(chǎng)為樞紐的金融體制。而我國(guó)現(xiàn)在采取的是以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)，以國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存、分工協(xié)作的金融體制。

[論文關(guān)鍵詞]：金融體制改革；資主體多元化；率市場(chǎng)化

[論文摘要]：我國(guó)金融體制經(jīng)過(guò)20多年的改革與發(fā)展，初步建立了比較完善的金融市場(chǎng)體系，但是金融體制與金融運(yùn)行過(guò)程中還存在著一些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的深層次的問(wèn)題與矛盾，需要進(jìn)行更深層次的改革與調(diào)整。文章分析了我國(guó)當(dāng)前金融體制改革中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，并對(duì)進(jìn)一步深化改革提出一些看法與建議。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)金融及金融體制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，并在發(fā)揮其財(cái)政供給、資金籌措功能上，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，金融體制改革和金融市場(chǎng)發(fā)育卻日顯滯后，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入國(guó)際經(jīng)濟(jì)軌道的發(fā)展趨勢(shì)極不相稱(chēng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球金融市場(chǎng)正在形成，資本全球流動(dòng)加快。因此，建立社會(huì)主義市場(chǎng)所要求的健全的金融體制，并對(duì)當(dāng)前金融體制進(jìn)行更深入的改革已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、我國(guó)金融體制概述

金融體制，是指一個(gè)國(guó)家通過(guò)立法確立或認(rèn)可的金融形態(tài)所形成的體系或系統(tǒng)。它包括一國(guó)的金融機(jī)構(gòu)體系、金融調(diào)控體系和金融監(jiān)管體系的地位、職責(zé)分工、相互關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制。金融體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的核心部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的意義。

由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制不同，形成了各種類(lèi)型的金融體制模式。目前，在西方發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家中，基本上都形成了在法制基礎(chǔ)上以國(guó)家金融主管部門(mén)為監(jiān)管調(diào)控中心，以商業(yè)銀行和證券機(jī)構(gòu)為主題，與信托、保險(xiǎn)等其他金融機(jī)構(gòu)并存，以貨幣、資本、保險(xiǎn)等金融市場(chǎng)為樞紐的金融體制。而我國(guó)現(xiàn)在采取的是以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)，以國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存、分工協(xié)作的金融體制。