摘要：2007年由美國(guó)房?jī)r(jià)下跌導(dǎo)致的次貸危機(jī),讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受衰退危險(xiǎn),并引發(fā)了全球范圍內(nèi)百年未遇的金融危機(jī)，到現(xiàn)在仍然沒(méi)見底，給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。基于此,本文在分析金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的基礎(chǔ)上,提出了中國(guó)防范金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；影響；政策建議

改革開放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,金融業(yè)迅速得到發(fā)展,它在經(jīng)濟(jì)中的影響力也越來(lái)越大。然而,伴隨著金融業(yè)高速發(fā)展而頻繁爆發(fā)的金融危機(jī),也引起人們?nèi)找婷芮械年P(guān)注。2007年由美國(guó)房?jī)r(jià)下跌導(dǎo)致的次貸危機(jī),讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受衰退危險(xiǎn),特別是2008年9月雷曼兄弟公司陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)，并宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)后，金融危機(jī)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)急劇萎縮。

基于此,本文在注重可行性和操作性的指導(dǎo)思想下,收集國(guó)內(nèi)外大量相關(guān)的文獻(xiàn)資料和研究報(bào)告,查閱我國(guó)現(xiàn)行的金融危機(jī)管理的主要著作,并通過(guò)各類專業(yè)雜志及相關(guān)網(wǎng)站獲取了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究結(jié)果,在此基礎(chǔ)上中國(guó)目前在金融危機(jī)防范上的問(wèn)題和國(guó)際上金融危機(jī)防范經(jīng)驗(yàn),提出中國(guó)金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防范的政策建議。

一、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

金融危機(jī)（FinancialCrises）最簡(jiǎn)單的定義是指突發(fā)的、覆蓋幾乎全部金融領(lǐng)域的金融狀況惡化。金融危機(jī)在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的定義是：“全部或大部分金融指標(biāo)--短期利率、資產(chǎn)（證券、房地產(chǎn)、土地）價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化”。

一、信托投資公司需要一種新的制度設(shè)計(jì)

2.恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)定位是信托投資公司發(fā)展的前提。《辦法》將信托投資公司定位為以收取手續(xù)費(fèi)或傭金為目的，以受托人的身份接受信托財(cái)產(chǎn)和處理信托業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。這種定位，完善了現(xiàn)行金融體系，承認(rèn)了信托是我國(guó)金融體系不可或缺的組成部分。從《辦法》規(guī)定可以看出，信托投資公司以“受人之托，代人理財(cái)”為主業(yè)，是專業(yè)化的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、貨幣市場(chǎng)上的資金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者。信托投資公司可以受托經(jīng)營(yíng)所有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，其經(jīng)營(yíng)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司，甚至還可以接受銀行、證券公司等的委托這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)?？梢哉f(shuō)，《辦法》對(duì)信托的業(yè)務(wù)定位為信托投資公司提供了前所未有的發(fā)展空間。

3.合格的經(jīng)營(yíng)管理人才是信托投資公司生存發(fā)展的根本保證。信托有信任與委托兩重含義，有信任才會(huì)有委托。信托投資公司只有樹立令客戶信賴的信譽(yù)，有令客戶滿意的資金實(shí)力、管理水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力，客戶才會(huì)有足夠的信心來(lái)進(jìn)行委托，信托投資公司才能發(fā)展。要建立良好的信譽(yù)，一是要有足夠的實(shí)力和完善的機(jī)制保證能夠防范抵御金融風(fēng)險(xiǎn)，使客戶的利益有保障；二是要有高超的理財(cái)能力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，使客戶能夠得到滿意的收益。要達(dá)到以上目的，就需要一批合格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、理財(cái)專家和金融工程專家。這是信托投資公司生存發(fā)展的根本保證，也是信托投資公司人力資本和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。

由此可見，信托投資公司所處的是一個(gè)既是資本密集又是智力密集的行業(yè)，其基本職能為“受人之托，代人理財(cái)”，其所面對(duì)的是瞬息萬(wàn)變的資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)。因此對(duì)公司治理模式提出了新的要求。

需要突破傳統(tǒng)治理模式的約束，突出經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)的高效性。傳統(tǒng)的公司法人治理結(jié)構(gòu)是指以貨幣資本（出資人的出資）為基礎(chǔ)的、以貨幣資本的所有者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的界定為中心的治理結(jié)構(gòu)。其中主要涉及董事會(huì)與總經(jīng)理在公司經(jīng)營(yíng)中的權(quán)限以及股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職能設(shè)置問(wèn)題。在這種公司法人治理結(jié)構(gòu)中，總經(jīng)理主要對(duì)公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)，董事會(huì)則主要負(fù)責(zé)公司的重大經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)。這是國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)普遍采用的公司治理模式。由于資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的多變性，因此對(duì)經(jīng)營(yíng)者的決策活動(dòng)提出較高要求。為提高經(jīng)營(yíng)效率，客觀上需要給予經(jīng)營(yíng)管理者以較大的決策權(quán)限。為減少?zèng)Q策活動(dòng)的失誤，客觀上也需要設(shè)置決策咨詢機(jī)構(gòu)為經(jīng)營(yíng)者提供決策參考。

突出人力資本的地位和作用。信托投資公司是智力密集型的行業(yè)。信托投資公司能否發(fā)展、能否有信譽(yù)、能否有能力來(lái)承擔(dān)社會(huì)資產(chǎn)的保值和增值，關(guān)鍵在于“專家理財(cái)”。因此培養(yǎng)和造就一大批有知識(shí)才能、有發(fā)展遠(yuǎn)見、有創(chuàng)新意識(shí)并用于實(shí)踐的人才是信托投資公司的立業(yè)之本。盡管人力資本的提法與我國(guó)現(xiàn)行《公司法》有不盡相同之處，但從發(fā)展的眼光和行業(yè)特點(diǎn)的角度考慮，應(yīng)該在信托投資公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中引入人力資本的概念，并確定其地位和作用、激勵(lì)與約束等內(nèi)容，尤其是產(chǎn)權(quán)構(gòu)成中的合法地位。

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及信息化建設(shè)進(jìn)程的加快，企業(yè)逐步加大了信息技術(shù)在金融經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用力度。通過(guò)將信息技術(shù)應(yīng)用到金融經(jīng)濟(jì)管理中，大幅度提高了金融經(jīng)濟(jì)管理工作效率與質(zhì)量，但在實(shí)際應(yīng)用中，仍然存在著諸多問(wèn)題。文章結(jié)合金融經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中的普遍性問(wèn)題，提出了相應(yīng)的工作對(duì)策，希望能夠起到拋磚引玉作用。

關(guān)鍵詞：信息化；金融經(jīng)濟(jì)管理；應(yīng)用；創(chuàng)新

通過(guò)積極推進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，有助于科學(xué)合理應(yīng)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息的挖掘、開發(fā)與管理。通過(guò)高效地匯總與分析金融數(shù)據(jù)信息，可以將金融經(jīng)濟(jì)信息的潛在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。從目前情況來(lái)看，金融經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)會(huì)受到諸多因素的影響。以下內(nèi)容結(jié)合工作中的具體問(wèn)題，加大創(chuàng)新力度，提出了金融經(jīng)濟(jì)信息化管理對(duì)策。

一、信息化在金融經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用意義

（一）加大了金融經(jīng)濟(jì)管理力度

信息化技術(shù)在金融經(jīng)濟(jì)管理中的廣泛應(yīng)用，使得更多先進(jìn)的現(xiàn)代化電子設(shè)備被應(yīng)用到實(shí)際管理工作中，有效提高了金融經(jīng)濟(jì)管理人員的工作效率與質(zhì)量。同時(shí)，依托現(xiàn)代化電子設(shè)備，可以對(duì)金融市場(chǎng)與企業(yè)發(fā)展情況做一個(gè)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，進(jìn)而有助于企業(yè)科學(xué)合理把握市場(chǎng)發(fā)展方向，有針對(duì)性地優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。此外，通過(guò)將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用在金融管理工作中，有助于管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題或者隱患，并制訂科學(xué)完善的整改方案，提高金融經(jīng)濟(jì)管理水平。面對(duì)一些企業(yè)突發(fā)的經(jīng)營(yíng)事故時(shí)，金融經(jīng)濟(jì)管理人員可以及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效解決問(wèn)題，并防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，為企業(yè)健康發(fā)展添動(dòng)力。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必然性

在后金融危險(xiǎn)時(shí)代的大背景下，是否創(chuàng)新改革企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度成了企業(yè)是否能夠在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的關(guān)鍵。首先從我國(guó)不斷轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)體制來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展帶來(lái)的是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)若想保持自身的健康發(fā)展，就必須跟隨市場(chǎng)的腳步及時(shí)創(chuàng)新和改革；其次從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式由粗放型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，這就意味著必須創(chuàng)新企業(yè)管理方式，降低成本，增加活力；而現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式的到來(lái)則要求企業(yè)加快創(chuàng)新改革的進(jìn)程，只有不斷對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行調(diào)整，提高企業(yè)工作效率，才能跟得上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不會(huì)被淘汰。

二、后金融危機(jī)時(shí)代中的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理特征

1綜合性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

企業(yè)的最終目的是盈利，在后金融危機(jī)時(shí)代背景下企業(yè)想要盈利就必須控制成本，因此就必須對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合性的管理。就是說(shuō)要對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、人力等各方面的全方位管理，才能達(dá)到控制成本，提升效益的目的。

2企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的廣泛性

2009年，隨著改革開放深入推進(jìn)，我區(qū)建設(shè)事業(yè)面臨全新發(fā)展格局，同時(shí)，面臨國(guó)際金融危機(jī)影響及國(guó)家宏觀調(diào)控的變化，我區(qū)建設(shè)行業(yè)發(fā)展充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。為此，2009年的工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)建設(shè)工作總體要求開展工作，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)，提高城市建設(shè)和管理水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，促進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、精神文明及隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)全局系統(tǒng)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大行業(yè)發(fā)展扶植力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的負(fù)面影響，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。積極向區(qū)政府建議出臺(tái)并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)有利于建設(shè)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，改善銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信貸關(guān)系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。支持建設(shè)協(xié)會(huì)開展工作，鼓勵(lì)企業(yè)回遷*。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升企業(yè)資質(zhì)，建立科學(xué)管理體制，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保建筑業(yè)總產(chǎn)值增幅達(dá)10%。積極籌備建設(shè)經(jīng)濟(jì)總部大樓前期工作，將其作為扶植建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)狠抓落實(shí)。要以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施工作，將其建設(shè)為一座標(biāo)志性的現(xiàn)代建筑，力爭(zhēng)年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工。

（二）加快重點(diǎn)工程投資建設(shè)，推進(jìn)舊村改造和村莊整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。積極落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策，加大重點(diǎn)工程、民生工程的投資建設(shè)力度。加快曹龍大道、江濱路*段、新區(qū)道路網(wǎng)一期、塘永公路永梅段等工程以及安置房建設(shè)的進(jìn)度，確保完成3億元的投資建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好工程征地拆遷的政策處理工作，確保工程順利施工。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工程建設(shè)指揮部的溝通與聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中一些非和諧因素，營(yíng)造工程建設(shè)良好環(huán)境。因地制宜，推進(jìn)舊村改造步伐，深入實(shí)施村莊整治工作，啟動(dòng)并完成15個(gè)整治村建設(shè)和1個(gè)示范村建設(shè)，推進(jìn)村莊連片環(huán)境整治，著力改變城鄉(xiāng)面貌，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

（三）發(fā)揮建設(shè)行政職能作用，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市建設(shè)品味。積極探索在新的形勢(shì)下城市建設(shè)工作的新思路、新方法，提高建設(shè)管理服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)在工程設(shè)計(jì)中建筑的立面形象、建材節(jié)能、配套功能等方面的介入指導(dǎo)，提高城市建設(shè)品味。規(guī)范城市建設(shè)基礎(chǔ)性工作，開展對(duì)農(nóng)村危房改造及農(nóng)民自建房的監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺(tái)的指導(dǎo)。加強(qiáng)城市供水、供氣安全保障，推進(jìn)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)整治規(guī)范與全區(qū)燃?xì)庖?guī)劃編制工作。加強(qiáng)對(duì)*市東片污水處理廠的監(jiān)管。優(yōu)化城市交通路線設(shè)置，做好新建道路的交通設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)的有關(guān)政策，加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)行為，確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。積極開展職稱培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，逐步提高城建工作隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)水平。主動(dòng)加強(qiáng)與土地、規(guī)劃、房管等部門的溝通聯(lián)系形成合力，服務(wù)我區(qū)建設(shè)大局。

（四）規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，依法查處違法、違規(guī)行為，營(yíng)造良好建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序和制度，杜絕簡(jiǎn)化建設(shè)程序或未領(lǐng)施工許可證擅自開工的現(xiàn)象。加大招投標(biāo)工作監(jiān)管力度，出臺(tái)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理的規(guī)范性文件，全面推廣資格后審和項(xiàng)目經(jīng)理面試制度，優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法，提高招標(biāo)效率。加強(qiáng)標(biāo)后管理，推行施工合同備案制度，實(shí)施工程全過(guò)程監(jiān)管。積極探索解決民工工資發(fā)放長(zhǎng)效機(jī)制，打擊惡意拖欠工程款和民工工資行為。逐步建立和完善全區(qū)建設(shè)市場(chǎng)信用管理體系，將參建各方的市場(chǎng)行為，包括履行基本建設(shè)程序情況、承發(fā)包交易情況、合同履行情況、質(zhì)量安全行為、工程款和工資支付行為等情況，通過(guò)統(tǒng)一的信息平臺(tái)予以。實(shí)施不良行為公示和信譽(yù)管理記錄。依法嚴(yán)厲查處建設(shè)市場(chǎng)違法、違規(guī)案件，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（五）狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，提高全區(qū)在建工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作水平。加大宣傳教育力度，樹立業(yè)主、企業(yè)以及施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)投入和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)管，實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告制度，采取有效措施，確保工程監(jiān)理到位，提高全區(qū)監(jiān)理工作的組織管理水平。嚴(yán)格開工條件審查，實(shí)施“五不開工”，即生產(chǎn)生活條件達(dá)不到規(guī)定要求的不開工；安全生產(chǎn)手續(xù)不全的不開工；安全生產(chǎn)措施沒(méi)有落實(shí)的不開工；機(jī)械設(shè)備經(jīng)檢測(cè)不合格的不開工；安全教育制度沒(méi)有落實(shí)的不開工。加強(qiáng)工程質(zhì)量巡查和安全隱患排查，對(duì)工程實(shí)體、建筑材料、現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全方位監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能工作，加強(qiáng)節(jié)能示范點(diǎn)建設(shè)，積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。深入開展工程質(zhì)量通病防治和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，鼓勵(lì)多創(chuàng)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程。繼續(xù)抓好基層工作，立足防范、落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)施工專項(xiàng)方案的編審及管理。重點(diǎn)抓好基坑、大型機(jī)械的監(jiān)督檢查，防止高處墜落、重大坍塌事故的發(fā)生。加大復(fù)查和整改力度，提高隱患整改效率，對(duì)重點(diǎn)工程和薄弱環(huán)節(jié)要一抓到底，確保不發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。