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同志們：

剛才，縣委余泠書記為我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城作了熱情洋溢的動(dòng)員講話，標(biāo)志著我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作從今天開始正式拉開帷幕。余書記的講話不僅闡述了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的重要性和必要性，而且還對形成合力，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查等方面提出了嚴(yán)格的要求，表明了縣委、政府對創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的信心和決心，希望各級各部門、廣大黨員干部和群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)工作中去。

近年來，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展。2004年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成18.22億元，其中一產(chǎn)完成6.4億元，二產(chǎn)完成7.93億元，三產(chǎn)完成3.85億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)于2003年實(shí)現(xiàn)了從一、二、三到二、一、三的歷史性轉(zhuǎn)變。財(cái)政總收入首次突破2億元大關(guān)，地方財(cái)政收入達(dá)7535萬元，工業(yè)總產(chǎn)值完成15.4億元，主要工業(yè)產(chǎn)品原煤完成385萬噸，發(fā)電量完成46.8億度，水泥完成14.9萬噸，白酒完成37000噸，糧食總產(chǎn)量達(dá)27.85萬噸，肉類總產(chǎn)達(dá)4.3萬噸，畜牧業(yè)強(qiáng)縣步伐加快，退耕還林還竹，退耕還藥工作發(fā)展勢頭好。認(rèn)真兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免和良種直補(bǔ)政策。

2×60KW二郎火電廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展良好，土城到太平渡等127公里通鄉(xiāng)油路和157公里通村公路建設(shè)，溫水到江津的長東公路建設(shè)，習(xí)水至桐梓新站公路前期工作進(jìn)展順利。以縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)街道、片區(qū)開發(fā)、背街小巷改造、垃圾處理場、污水處理廠的建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)也是日新月異，縣城紅綠燈、人行道、交通秩序等城市管理力度和功能不斷加強(qiáng)和完善，旅游景區(qū)接待游客5萬人，綜合收入250萬元?；I資1.1億元新建改造115所中小學(xué)的“兩基”教育工作順利通過驗(yàn)收，計(jì)劃生育、衛(wèi)生、文化廣播體育、民政等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，習(xí)水已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，進(jìn)入了政通人和的良好發(fā)展時(shí)期。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然對我縣城市發(fā)展提出了更高的要求，而城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)擴(kuò)展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)總量，而加強(qiáng)城市管理，啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作必將對我縣城市進(jìn)程，提升城市品位，打造“綠洲紅城”，迎接紀(jì)念紅軍長征四渡赤水七十周年大會(huì)和綠洲紅城首屆商貿(mào)旅游文化節(jié)（簡稱“一會(huì)一節(jié)”）的舉辦起到重要的推動(dòng)作用。下面我就創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作講幾點(diǎn)工作要求。

一、工作目標(biāo)

（一）從現(xiàn)在起用一年半的時(shí)間，按照《貴州省衛(wèi)生縣城檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》要求，通過創(chuàng)衛(wèi)工作，使我縣城區(qū)的健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、城區(qū)綠化美化亮化、單位及居民區(qū)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、除害防病、交通秩序、社區(qū)治安、市場營運(yùn)、市民行為規(guī)范、城郊四村的改水改廁、城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和管理達(dá)到全省先進(jìn)水平。

（二）扎實(shí)開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”的“三講一樹”群眾性活動(dòng)，教育和引導(dǎo)市民自覺遵守《市民守則》、《文明衛(wèi)生公約》，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，形成良好的道德風(fēng)尚和科學(xué)、文明、健康向上的生活方式。

（三）扎實(shí)抓好“文明衛(wèi)生單位、文明衛(wèi)生院落、文明衛(wèi)生巷、文明衛(wèi)生社區(qū)”的創(chuàng)建工作，文明衛(wèi)生達(dá)標(biāo)普及率達(dá)到90%以上。

（四）最終實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，城市功能齊全、管理有序、秩序井然、治安良好、文化豐富、健康教育和防病除害制度化、經(jīng)?；?，城市建設(shè)有風(fēng)格、有特色的環(huán)境優(yōu)美的“綠洲紅城”。

二、工作步驟及措施

（一）步驟

整個(gè)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作用一年半時(shí)間分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段，從2005年6月開始，時(shí)間為3個(gè)月。

第二階段為全面創(chuàng)建階段，從2005年9月開始，時(shí)間12個(gè)月。

第三階段為自查自糾申請驗(yàn)收階段，從2006年9月開始，時(shí)間為3個(gè)月。

在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，深化衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步申請創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和4A級旅游景區(qū)。

（二）主要措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作委員會(huì)，由縣委書記任主任，縣人大常委會(huì)主任、縣人民政府縣長、縣政協(xié)主席任副主任，縣四家班子中聯(lián)系衛(wèi)生工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和部門領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，設(shè)立創(chuàng)建辦公室，從相關(guān)部門抽人辦公，相關(guān)單位部門也要成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組織，開展創(chuàng)衛(wèi)工作。

二是認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)。開好創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)等各種會(huì)議，開展游行、萬人簽名、責(zé)任區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)包保、創(chuàng)衛(wèi)教育、廣播電視宣傳、致市民的一封信、電視講話以及武警城市巡邏等專項(xiàng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先，文化廣播、宣傳中心要充分利用廣播電視、報(bào)刊開辟專欄，廣泛宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)衛(wèi)工作的典型，曝光創(chuàng)衛(wèi)工作的反面事例，切實(shí)負(fù)起宣傳發(fā)動(dòng)的主力軍作用。其次，教育局要大力開創(chuàng)學(xué)校陣營，在校園內(nèi)掀起創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳氛圍，讓學(xué)生接受創(chuàng)衛(wèi)，讓學(xué)生傳播創(chuàng)衛(wèi)，讓學(xué)生參與創(chuàng)衛(wèi)。團(tuán)縣委要充分發(fā)揮團(tuán)支部的作用，利用開展青年志愿者活動(dòng)深入一線參與創(chuàng)衛(wèi)的宣傳和實(shí)施。東皇鎮(zhèn)要利用社區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)，讓創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入社區(qū)，深入村（居），最廣泛地調(diào)動(dòng)社會(huì)志愿者的參與，身體力行投入縣城創(chuàng)衛(wèi)工作的浪潮中來。城管、工商、公安、交通、建設(shè)等部門要切實(shí)履行自身的職責(zé)，利用宣傳車、傳單等形式，對縣城農(nóng)貿(mào)市場、車站、出租車、公汽、個(gè)體工商業(yè)主等進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，切實(shí)掀起縣城創(chuàng)衛(wèi)工作的熱潮，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入民心，為創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展打牢輿論基礎(chǔ)。

三是落實(shí)責(zé)任制，狠抓督促檢查。創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和一票否決制。根據(jù)東皇鎮(zhèn)和各部門的工作職責(zé)及與“創(chuàng)衛(wèi)”工作委員會(huì)簽訂的《創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城責(zé)任書》要求，嚴(yán)格按“創(chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案開展工作，對社區(qū)以及有法人資格的單位，坐商店面，開展“創(chuàng)衛(wèi)”檢查督促，每半月一次檢查通報(bào)，每季度一次評比，按“差、合格、優(yōu)良”三個(gè)等次在電視臺(tái)、在各單位部門和坐商店面的醒目處予以公示。對連續(xù)兩次評比為差的單位部門負(fù)責(zé)人實(shí)行誡免談話，對單位工作實(shí)行一票否決，對坐商店面按工商、市政相關(guān)規(guī)定予以處罰。

縣城機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”包保（包辦公區(qū)、家屬區(qū)、公共場區(qū)）保證金制度，以單位干部職工人數(shù)計(jì)算，由單位按每人100元交保證金，單位5人以下交500元，10人以下交1000元，10人以上交2000元。年終檢查合格以上等次的單位退還保證金，不合格的單位轉(zhuǎn)為罰金，并補(bǔ)交第二年保證金，逐步建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

四是抓好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的落實(shí)。縣城的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域已經(jīng)縣委、政府討論通過，并由縣創(chuàng)建辦劃定。從今天開始，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要切實(shí)履行職責(zé)，按照簽訂的責(zé)任書要求，對責(zé)任區(qū)域的衛(wèi)生，要指派專人負(fù)責(zé)督促檢查，定期或不定期地組織開展義務(wù)清掃活動(dòng)，開展多形式的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生。同時(shí)，除各自的責(zé)任區(qū)域外，要負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)單位樓庭院落和家屬區(qū)的不定期清掃，從自己的門面做起，真正做到各掃門前雪，掃干凈自己門前的雪。

五是強(qiáng)化措施，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)縣城“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

第一，市容市貌衛(wèi)生。責(zé)任單位：城管局、公安局、工商局、建設(shè)局、東皇鎮(zhèn)。

一是城管部門要加強(qiáng)城區(qū)清潔衛(wèi)生管理，積極推行生產(chǎn)、經(jīng)營廢棄物和生活廢棄物分類處理、袋裝化和無公害處理；搞好垃圾清運(yùn)及衛(wèi)生保潔工作，確保無裸露垃圾，無污水溢流，無果皮紙屑等廢棄物。二是城管局、東皇鎮(zhèn)對城區(qū)主要街道實(shí)行“門前三包”制度，按照各自的衛(wèi)生清掃區(qū)域，搞好城郊結(jié)合部主街道及背街小巷社區(qū)衛(wèi)生。城郊結(jié)合部2公里范圍內(nèi)和進(jìn)入縣城區(qū)主要公路（街道）沿線及縣城背街小巷衛(wèi)生，由所在單位及社區(qū)、居（村）委會(huì)負(fù)責(zé)管理，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)。三是建設(shè)部門要規(guī)范城區(qū)建筑工地的施工，做好安全防范措施和建筑垃圾的衛(wèi)生清運(yùn)工作。四是城管、工商部門要切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告管理，合理規(guī)劃設(shè)置廣告宣傳欄或張貼欄，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭上規(guī)范廣告懸掛和張貼。對城市、場鎮(zhèn)“牛皮癬”予以徹底清除和根治，嚴(yán)厲打擊利用“野廣告”制販假證的違法犯罪行為。城管、公安部門要強(qiáng)力整治街頭麻將、街頭棋牌等占道違章行為，強(qiáng)化對圈養(yǎng)犬只的登記和管理工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展好群眾性交通安全和愛國衛(wèi)生協(xié)管工作，積極引導(dǎo)群眾參與到衛(wèi)生監(jiān)督管理中來。

第二，市場秩序衛(wèi)生。責(zé)任單位：工商局、城管局。

市場秩序衛(wèi)生要下大力解決好“攤子、牌子、棚子”問題。工商部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場管理，做到市場內(nèi)有專人隨時(shí)保潔，商品分區(qū)劃片經(jīng)營，食品攤位“四防”設(shè)施齊備。城管部門負(fù)責(zé)坐商歸店，臨街、臨路門市不得占道經(jīng)營，嚴(yán)禁擦皮鞋攤點(diǎn)隨意散亂經(jīng)營。同時(shí)，要重點(diǎn)整治縣城幾個(gè)菜市場違章占道經(jīng)營的行為，加大查處和衛(wèi)生監(jiān)管力度，真正做到劃行歸市。

第三，交通秩序管理。責(zé)任單位：公安局、交通局。

公安、交通部門要加大城區(qū)“暢通工程”創(chuàng)建力度，以實(shí)施“文明大道”工程為載體，切實(shí)解決好縣城區(qū)人、車、路的問題，重點(diǎn)抓好縣城區(qū)車輛隨意停放、轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭，臟車進(jìn)城、人車搶道的查處工作。同時(shí)，要規(guī)范縣城區(qū)內(nèi)幾個(gè)發(fā)車場站的發(fā)車秩序，嚴(yán)禁車輛在站外拉客。對車輛進(jìn)出站例檢及公共環(huán)境衛(wèi)生管理工作要責(zé)任到人，強(qiáng)化督促檢查，對出租車司機(jī)要加強(qiáng)公共道德教育，加強(qiáng)出租車、公交車內(nèi)的衛(wèi)生檢查，改善車容車貌，提高文明服務(wù)水平。

第四，食品、飲用水、公共場所衛(wèi)生及防病治害、傳染病防治監(jiān)督管理。責(zé)任單位：衛(wèi)生局、防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督局。

衛(wèi)生防疫部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員健康證辦證率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、“五病”調(diào)離率達(dá)100%。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，抽檢食品、餐具、公共場所用具和飲用水等各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。作好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品市場、傳染病防治的監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療垃圾的收集和處理。加強(qiáng)藥店管理，從源頭上杜絕亂貼醫(yī)藥廣告的行為。開展以餐飲業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生大檢查，并做好“文明衛(wèi)生餐飲店”等評選工作。

第五，單位、社區(qū)愛國衛(wèi)生管理。責(zé)任單位：各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、東皇鎮(zhèn)。

按照“分級管理，行業(yè)管理，屬地管理”、“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，推進(jìn)單位、居委、社區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。城區(qū)各機(jī)關(guān)、單位及街道辦事處、社區(qū)、村（居）委會(huì)實(shí)行“門前三包”、門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度，建立“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，堅(jiān)持定期檢查評比制度，定期公布檢查結(jié)果。團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、婦聯(lián)、教育局等要組織青少年志愿者走上街頭，參與城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)、交通安全的協(xié)管工作，做好“十佳文明少年”、“十佳文明青年”、“十佳文明家庭”等評選活動(dòng)，共同推進(jìn)城市創(chuàng)衛(wèi)工作。

第六，縣建設(shè)局、城管局、工商局、電力局、東皇鎮(zhèn)人民政府要負(fù)責(zé)搞好城區(qū)凈化、綠化、亮化、美化工作。建設(shè)部門要嚴(yán)格把好新建單位的綠化設(shè)計(jì)審查關(guān)，對綠化設(shè)計(jì)方案未批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時(shí)，做好縣城區(qū)垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、洗車場及公共廁所等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)、維修，確保正常使用。城管部門要加強(qiáng)對公共綠地、樹木、花草等設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)。電力部門要對城區(qū)內(nèi)的廢棄電桿認(rèn)真清除，對空中雜線和廢線等不安全線路要徹底整改，確保居民用電安全和市容美化。

第七、縣公安局、司法部門要結(jié)合自身職能，制定部門工作人員具體的行為規(guī)范并對依法行政的其它部門提供司法保障。對阻礙執(zhí)行公務(wù)、歐打、侮辱行政執(zhí)法工作人員的當(dāng)事人要依法從嚴(yán)從重從快查處，依法保護(hù)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的正常秩序。

同志們，縣城創(chuàng)衛(wèi)工作的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊圍繞縣委、政府的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、密切配合、齊抓共管，為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，建設(shè)美好家園，打造“綠洲紅城”，構(gòu)建平安和諧習(xí)水而努力奮斗。

謝謝大家！